Слайд 1МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ.
ПРИМИРИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ
Слайд 2
Лучше плохое мировое соглашение,
чем хороший процесс.
Слайд 3
Вопрос 1.
Понятие и правовая природа мирового соглашения
Слайд 4ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Глава 10 ХПК;
Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 29.06.2011 №14
«О некоторых вопросах прекращения судебного спора мировым соглашением»
(далее – Постановление № 14).
Слайд 5МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ (Ч. 4 СТ. 63 ХПК)
На любой стадии процесса стороны
могут закончить дело мировым соглашением
в порядке, установленном главой 10 ХПК.
Мировое соглашение – соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок (ч. 1 ст. 121 ХПК).
Слайд 6ПОНЯТИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Мировое соглашение (ч. 1 ст. 121 ХПК):
соглашение
сторон
о прекращении
судебного спора
на основе
взаимных уступок
ДОГОВОР «ОСОБОГО РОДА» НА СТЫКЕ
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ПРАВА
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ПРЕКРАЩАЕТСЯ
+
НЕЛЬЗЯ ПРЕДЪЯВИТЬ ТОЖДЕСТВЕННЫЙ ИСК.
СОДЕРЖИТ УСТУПКИ ОБЕИХ СТОРОН
Слайд 7СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Возможно только по делам, возникающим
из гражданских правоотношений.
Невозможно
заключение мирового соглашенияпо делам:
возникающим из публично-правовых отношений;
особого производства;
приказного производства;
о недействительности сделок;
по искам, предъявленным прокурором,
государственными органами в целях защиты государственных и общественных интересов.
По делам о банкротстве мировое соглашение применяется, но носит специфический характер и регулируется законодательством о банкротстве.
П. 3, 4
Постановления №14
П. 25
Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда
от 28.10.2005 № 26
«О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства, регулирующего недействительность сделок»
Слайд 8ХРОНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕДЕЛЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Может быть заключено на любой стадии разрешения
дела, т.е. в суде любой инстанции, включая исполнительное производство (кроме стадии пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам)
В суде каждой инстанции может быть заключено
на любой стадии рассмотрения дела с момента его возбуждения до его окончания от суда первой инстанции до исполнительного производства.
Вопрос об утверждении мирового соглашения может быть решен только в судебном разбирательстве (п. 22 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 27.05.2011 № 5 «О некоторых вопросах подготовки дел к судебному разбирательству»; п. 7 Постановления № 14)
Не может быть заключено в промежутке «между стадиями» процесса (п. 20 Постановления № 14).
Слайд 9
Вопрос 2.
Субъекты и содержание мирового соглашения
Слайд 10СУБЪЕКТЫ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Заключить мировое соглашение вправе:
стороны: истец, ответчик
(соистцы,
соответчики);
третьи лица, заявляющие
самостоятельные требования
на предмет спора (ст. 64 ХПК).
Заключить мировое соглашение НЕ вправе:
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора (ст. 64 ХПК);
лица, не привлеченные в процесс в качестве лиц, участвующих в деле.
Каждый соучастник самостоятельно решает вопрос о заключении мирового соглашения.
П. 4, 14
Постановления №14
Слайд 11СОДЕРЖАНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях,
размере и сроках выполнения обязательств друг перед другом либо одной стороной перед другой, а также о последствиях его неисполнения в добровольном порядке.
Мировое соглашение может также содержать условия о (об):
- отсрочке или рассрочке выполнения обязательств;
- уступке права требования;
- признании долга или уменьшении его размера;
- удовлетворении требований иными способами, не противоречащими законодательству.
Ч. 3,4
ст. 122 ХПК
Слайд 12СОДЕРЖАНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Взаимные уступки могут касаться:
Размера обязательства
Сроков исполнения
Формы исполнения
Судебных расходов
И т.д.
Чаще всего мировое соглашение является комбинацией частичного признания иска и частичного отказа от иска.
Ч. 3-5
СТ. 122 ХПК
Слайд 13СОДЕРЖАНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Мировое соглашение возможно только в предела предмета и основания
иска.
Стороны не могут выходить за рамки предмета и основания иска и не могут включать в мировое соглашение условия, создающие новые обязательства.
Мировое соглашение не может содержать санкции за неисполнение условий мирового соглашения (п. 9 Постановления № 14).
Слайд 14СОДЕРЖАНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения о последствиях
его неисполнения в добровольном порядке (выдача судебного приказа на исполнение + взыскание с должника суммы госпошлины)
Ч. 2 СТ. 124 ХПК,
П. 3 СТ. 252 НК
Слайд 15УСЛОВИЯ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ:
Должны быть изложены:
точно;
определенно (без альтернатив);
не допускать различного
толкования и споров по поводу содержания.
Условия должны предполагать возможность выдачи исполнительного документа в случае неисполнения мирового соглашения в добровольном порядке.
П. 10
Постановления № 14
Слайд 16
Вопрос 3
Заключение и утверждение мирового соглашения
Слайд 17ЗАКЛЮЧЕНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
В суде любой инстанции возможно только
в стадии судебного
разбирательства.
Невозможно при подготовке дела
к судебному разбирательству и в подготовительном судебном заседании.
Если стороны представили подписанное мировое соглашение в подготовительное заседание – суд завершает подготовку дела к судебному разбирательству, выносит определение о назначении судебного разбирательства и в судебном разбирательстве решает вопрос об утверждении мирового соглашения.
Суд вправе вправе объявить перерыв в судебном заседании или отложить рассмотрение дела, чтобы предоставить сторонам возможность согласовать и письменно изложить конкретные условия мирового соглашения.
П. 7 Постановления № 14
Слайд 18ЗАКЛЮЧЕНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Заключается в письменной форме
и подписывается сторонами
или их
представителями.
Представитель вправе подписать мировое соглашение при наличии специального указания в доверенности на наличие у него этого полномочия (ст. 79 ХПК).
Ч. 1, Ч. 2
СТ. 122 ХПК
Слайд 19УТВЕРЖДЕНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ СУДОМ (СТ. 123 ХПК)
Текст мирового соглашения предоставляется суду
+ заявление сторон (письменное или устное).
Суд в судебном разбирательстве проверяет условия, указанные в ч. 5 ст. 63 ХПК.
Суд выносит определение по заявлению об утверждении мирового соглашения
Слайд 20УТВЕРЖДЕНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ СУДОМ: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Суд первой инстанции при утверждении выносит:
-
определение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу (абз. 8 ст. 149 ХПК); в его резолютивной части полностью фиксируются согласованные сторонами условия мирового соглашения;
- или определение об отказе в утверждении мирового соглашения.
Если мировое соглашения утверждается в суде апелляционной кассационной или надзорной инстанции - судебные постановления нижестоящих судом отменяются, производство по делу прекращается (ст. 279, 296, 315 ХПК; п. 19 Постановления № 14).
Если мировое соглашение утверждается
в исполнительном производстве – исполнительное производство прекращается (ст. 365 ХПК).
Слайд 21УТВЕРЖДЕНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ СУДОМ: СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
При заключении и утверждении мирового соглашения:
-
в отношении всех заявленных требований –
истцу возвращается 25% уплаченной госпошлины;
- в отношении части заявленных требований – истцу возвращается 25 % от госпошлины пропорционально размеру требований, в отношении которых заключено мировое соглашение.
Сумма госпошлины, возвращенная истцу, взыскивается судом в бюджет со стороны, не исполнившей добровольно мировое соглашение, при выдаче исполнительного документа на его исполнение. Это последствие неисполнения должно быть указано в мировом соглашении!
ПП. 2.3 П. 2
СТ. 259 НК
П. 3 СТ. 252 НК
Слайд 22Если мировое соглашение утверждается судами апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, то лицу,
инициировавшему делу в суде данной инстанции, возвращается 25 % госпошлины
за обращение в данную инстанцию.
Если мировое соглашение не содержит условия
распределения судебных расходов, их распределяет суд по общим правилам (ст. 133 ХПК).
П. 3 СТ. 252 НК
УТВЕРЖДЕНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ СУДОМ: СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
Слайд 23
Вопрос 4
Исполнение мирового соглашения
Слайд 24ИСПОЛНЕНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ (СТ. 124 ХПК)
Мировое соглашение исполняется сторонами добровольно.
В случае,
если мировое соглашение не исполняется добровольно в порядке и сроки, определенные в нем, суд по заявлению заинтересованной стороны выдает судебный приказ (раздел ІV ХПК).
Вопрос рассматривается судом без заседания и вызова сторон.
Факт исполнения или неисполнения ответчиком условий мирового соглашения судом не проверяется.
При выдаче судебного приказа суд взыскивает с должника 25% госпошлины, возвращенной при утверждении мирового соглашения.
п. 3 ст. 252 ХПК
Слайд 25
ИСПОЛНЕНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Если стороны в мировом соглашении предусмотрели срок его
исполнения, течение срока для предъявления судебного приказа к исполнению начинается со дня окончания срока добровольного исполнения стороной условий мирового соглашения.
В случае, когда мирового соглашения содержит условие о рассрочке исполнения обязательства, судебный приказ выдается по заявлению взыскателя на часть платежа, срок исполнения которого наступил, но не исполнен должником добровольно.
Слайд 26
Вопрос 5
Примирительная процедура
Слайд 27ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Примирительная процедура является одним из способов альтернативного разрешения споров (АРС/ADR).
Термин «альтернативное разрешение споров» появился в США в 60- е гг. XX века, когда судебная система оказалась в кризисе.
Компании и юридические фирмы начали применять различные способы урегулирования споров вне суда и внедрили их в деловую практику.
ADR стали рассматриваться эффективная альтернатива судебной системе.
Слайд 28ИСТОРИЯ ВОПРОСА
В ХПК в 2004 г. появилась гл. 17 «Урегулирование споров
в порядке посредничества». До 2008 г. этот раздел фактически не применялся.
В 2008 г. в связи с увеличением количества дел в судах, Высший Хозяйственный Суд начал активно внедрять посредничество в практику с целью разгрузки судов.
В 2011 г. в ХПК внесены изменения: гл. 17 стала институтом Общей части, вместо термина «посредничество» используется термин «примирительная процедура».
Слайд 29ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Гл. 17 ХПК;
Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 27.05.2011 №
10 «О некоторых вопросах применения примирительной процедуры в хозяйственных судах»
Постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда от 15.04.2009 №24
«Об утверждении Методических рекомендаций по урегулированию экономических споров в порядке посредничества» (далее – Методические рекомендации).
Слайд 30ПРИМЕНЕНИЕ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Ее проведение возможно:
1. Только в рамках начатого судебного
процесса (судебная примирительная процедура).
2. В суде первой, апелляционной, кассационной инстанции (ч. 1 ст. 156 ХПК).
3. С момента возбуждения дела в суде соответствующей инстанции до вынесения итогового постановления.
4. Только по делам, возникающим из гражданских правоотношений.
Слайд 31ОТКРЫТИЕ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Суд может назначить примирителя и открыть примирительную процедуру:
по просьбе
одной из сторон,
по просьбе обеих сторон,
по своей инициативе, в т.ч. одновременно с возбуждением производства по делу.
Слайд 32НАЗНАЧЕНИЕ ПРИМИРИТЕЛЯ
Конкретный примиритель назначается судом либо стороны могут договориться о его
кандидатуре.
Примиритель назначается судом из числа:
должностных лиц суда (специалисты отделов, управлений и т.д.). В каждом суде приказом председателя суда утверждается список тех должностных лиц, которые выступают в качестве примирителя
медиаторов, иных лиц, обладающих специальными знаниями, не являющихся работниками суда. Постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 10 «О некоторых вопросах применения примирительной процедуры в хозяйственных судах» утверждены:
Перечень внесудебных медиаторов, прошедших стажировку при Центре разрешения конфликтов общественного объединения «Белорусский республиканский союз юристов»:
Перечень иных лиц, рекомендуемых хозяйственным судам для назначения в качестве примирителей.
Слайд 33ПРИНЦИПЫ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ ПРОЦЕДУРЫ (СТ. 154 ХПК)
добровольность;
равноправие сторон;
сотрудничество сторон;
добросовестность сторон;
независимость примирителя;
беспристрастность (нейтральность)
примирителя;
конфиденциальность.
Слайд 34ПРИНЦИП ДОБРОВОЛЬНОСТИ
Сторона участвует в примирительной процедуре исключительно по своему желанию и
в любой момент может отказаться от участия в примирении.
Ч. 4 ст. 156 ХПК:
При назначении примирителя по инициативе суда стороны в течение 7 дней с момента вынесения определения вправе представить возражения.
При наличии возражений одной из сторон суд выносит определение об отмене определения о назначении примирителя для проведения примирительной процедуры.
Дальнейшее производство по делу осуществляется в порядке, установленном ХПК.
Слайд 35ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
1) Определение суда (о начале примирительной процедуре/об открытии примирительной процедуры/о
назначении примирителя);
2) Переговоры сторон
с участием примирителя.
Сроки:
- месяц в суде первой инстанции – ст. 156-1 ХПК,
- в других инстанциях – в пределах сроков рассмотрения дел (ст. 278, 295 ХПК).
Судья может этот срок продлять неограниченное число раз.
П. 20.4 Методических рекомендаций
Слайд 36ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
Примиритель не дает оценку доказательствам и позициям сторон, не может
предрешать судебное решение.
Он может лишь высказывать свое мнение относительно «слабых» и «сильных» позиций обеих сторон, способствовать достижению договоренности.
Слайд 37ПРИМИРИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА И ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА
1. Примирительная процедура открывается одновременно с возбуждением
производства по делу и проводится до подготовительного судебного заседания либо производство по делу приостанавливается (абз. 11 ст. 146 ХПК).
Дата подготовительного заседания назначается с таким расчетом, чтобы стороны успели достигнуть договоренности (15 дней).
2. Примирительная процедура открывается в подготовительном судебном заседании – производство по делу приостанавливается (абз. 11 ст. 146 ХПК) или основное судебное заседание назначается с учетом времени, необходимого для проведения примирительной процедуры.
3. Примирительная процедура открывается в основном судебном заседании – разбирательство дела откладывается или откладывается производство по делу приостанавливается (абз. 11 ст. 146 ХПК).
Слайд 38ФОРМЫ ЗАВЕРШЕНИЯ
ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
достижение примирения и заключение соглашения о примирении;
недостижение примирения:
заявление
стороны,
уведомление примирителя,
истечение времени.
При недостижении соглашения суд возобновляет рассмотрение дела (если оно было приостановлено) и продолжает его рассмотрение по общим правилам ХПК (ст. 158 ХПК).
Слайд 39СОГЛАШЕНИЕ О ПРИМИРЕНИИ
Содержание шире, чем у мирового соглашения.
Соглашение о примирении
возможно в 4 формах :
мировое соглашение в узком смысле (документ надо именовать соглашением о примирении, а в преамбуле указывать, что стороны достигли соглашения о примирении в форме мирового соглашения);
полный отказ от иска.
полное признание иска.
новый договор (ч. 3 ст. 157 ХПК).
Слайд 40СОГЛАШЕНИЕ О ПРИМИРЕНИИ
Подписывается представителями сторон и утверждается определением суда.
Утверждение и исполнение
производятся судом в порядке, установленном для утверждения и исполнения мировых соглашений.
Слайд 41ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
Плательщику при достижении
Примирения в примирительной
Процедуре производится возврат
50
% уплаченной госпошлины,
исчисленной по всем требованиям, или
госпошлины в сумме, пропорциональной размеру требований, по которым достигнуто примирение.
Общее условие возврата: уплата государственной пошлины была произведена без учета п. 7 ст. 250 НК.
Пп. 2.1.4 п. 2
СТ. 259 НК
+ п. 3
СТ. 252 НК
Слайд 42ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
П. 7 ст. 250 НК:
За рассмотрение экономическими судами исковых заявлений
при наличии согласованного сторонами ходатайства о проведении примирительной процедуры применяются ставки государственной пошлины в размере 50 % от установленной ставки.
Крайне редко встречающаяся в практике ситуация!
Слайд 44МЕДИАЦИЯ
Закон Республики Беларусь
от 12.07.2013 № 58-З «О медиации».
Это способ АРС
вне рамок судебного процесса.
Медиатор должен получить свидетельство медиатора Министерства юстиции.
Основа – соглашение о применении медиации.
Итог – медиативное соглашение.