Конституция Республики Корея, 17 июля 1948 г презентация

и II Республик.
Провозглашалось создание независимой республики, основанной на принципах демократии и соблюдения суверенных гражданских свобод и прав личности;
Были институциализированы современная концепция прав человека, базирующаяся на принципах защиты индивидуальной свободы и всеобщего равенства и концепция парламентской демократии;
Система управления страной подразумевала разделение трёх ветвей власти с целью не допустить чрезмерной концентрации полномочий в одних руках и предотвратить злоупотребления властью;
Сочетались президентская и парламентская формы правления;
Глава государства избирается Национальным собранием не более чем на два 4-летних срока.

Шапорева А.

палаты, причём верхняя Палата советников комплектовалась путём назначения депутатов самим президентом;
Президент стал избираться тайным голосованием путем всеобщих, равных и прямых выборов;

Вторая конституционная ревизия ноябрь 1954 г.

Предусматривает возможность неоднократного избрания одного лица на повторные президентские сроки;
Президент получил и дополнительные полномочия лично контролировать деятельность всех министров и важнейших государственных учреждений.

деление законодательного органа на две палаты;
Избрание президента вновь проводится в стенах Национального собрания квалифицированным (в 2/3) большинством голосов депутатов обеих палат;
Президент наделяется исключительно представительными функциями главы государства, он был отстранён от исполнительной власти;
Снижение возрастного ценза для участия в выборах с 21 до 20 лет.
Данная конституционная реформа означает переход к республике парламентского типа.

форма правления и глава государства наделяется новыми властными полномочиями;
По-прежнему провозглашались принципы буржуазной демократии, но их осуществление ничем не гарантировалось;
Ограниченные третьей редакцией Основного закона функции Национального собрания ещё более урезаны за счёт предоставления дополнительных прав главе государства;
Президент наделялся полномочиями: правом формировать правительство, назначать и смещать его главу, заключать и ратифицировать международные соглашения, объявлять войну и заключать мир, возглавлять вооружённые силы РК;
Национальное собрание вновь стало однопалатным.
17 декабря 1963 г. была установлена III Республика.

на третий срок, что не позволялось Конституцией 1962 г.

1972 г.)

Введён военно-бюрократический режим IV Республики, также названный Юсин.
Существенно ограничены права человека и гражданские либеральные свободы;
Передача многих функций законодательной власти подчиненным президенту правительственным органам — Государственному совету и вновь созданному Национальному конгрессу по самостоятельному объединению (Кореи). Главной задачей Конгресса становятся выборы президента и назначение трети членов Национального собрания по одобренному президентом списку. Этот институт во многом подменил парламент;
Наделение президента правом введения режима чрезвычайного положения и проведения в жизнь чрезвычайных мероприятий без согласования с парламентом;
Введение в практику механизмов, позволяющих президенту оставаться пожизненным главой государства;
Установление норм, ограничивающих права и возможности Национального собрания контролировать и влиять на внутриполитическое положение в стране.

установлена V Республика.
Президент, как и треть парламента, по-прежнему избирался Национальным конгрессом по самостоятельному объединению;
Национальное собрание не имело конституционного права выражать несогласие с действиями президента, других исполнительных органов и оставалось «демократической ширмой» режима;
Права и свободы человека ограничены;
Ограничены функции административных органов и срок власти президента;
Введено независимое судопроизводство

редакция конституции 12 октября проходит через парламент, а 27 октября 1987 г. принимается на национальном референдуме (93,1% участников референдума проголосовали за проект Конституции 1987 г.).
Впервые в истории мирный и подлинно конституционный переход властных полномочий от одного президента к другому, состоявшийся по итогам прямых всеобщих выборов 16 декабря 1987 г.
Конституция 1987 г. была введена в действие с 25 февраля 1988 г., эта дата является и моментом официального провозглашения VI Республики.

принят Национальным собранием 17 июля 1948, и пересмотрен в последний раз в 1987. День Конституции 17 июля считается национальным праздником, но не является выходным днем.

Писаная

Пак А.

начало с незапамятных времен, поддерживаем цели Временного Правительства Республики Корея, к учреждению которого привело Движение за Независимость Первого Марта 1919 г. и демократические идеалы Восстания Девятнадцатого Апреля 1960 г. против несправедливости, взяли на себя миссию демократического реформирования и мирного объединения нашей Родины и твердо намерены добиться национального единения, основанного на принципах справедливости, человечности и братской любви, и ликвидировать все социальное зло и несправедливость, и предоставить равные возможности каждому лицу и обеспечить в полной мере развитие личных способностей во всех сферах жизни, включая политическую, экономическую, социальную и культурную, путем дальнейшего укрепления фундаментального свободного и демократического порядка, способствующего развитию личной инициативы и общественного согласия, и содействовать каждому лицу в исполнении им тех обязанностей и обязательств, которые неотделимы от свобод и прав, и повышать качество жизни для всех граждан и способствовать Миру во всем мире и процветанию всего человечества, таким образом гарантируя безопасность, свободу и счастье как нам самим, так и всему нашему последующему поколению, настоящим вносим поправки путем национального референдума, проводимого на основании постановления Национального Собрания в Конституцию, введенную в силу и учрежденную Двенадцатого Июля Тысяча Девятьсот Сорок Восьмого года и претерпевшую с тех пор восемь последовательно внесенных изменений.

дополнений.

ПРЕАМБУЛА

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (ст.1-9)

ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН (ст.10-39)

Конституция определяет Республику Корея как демократическую президентскую республику. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Республике Корея является ее народ. (ст.1)
Территория Республики Корея состоит из Корейского полуострова и прилегающих островов.(ст.3)
Республика Корея стремится к поддержанию мира между народами и не признает никаких агрессивных войн.(ст.5)

Посвящена Конституционному статусу граждан РК. Описаны их права, обязанности и свободы.

ГЛАВА 3. НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ (ст.40-65)

Посвящена Национальному собранию. Состав, обязанности, полномочия и т.д.
Законодательная власть в стране принадлежит Национальному Собранию. (ст.40)

Верховном Суде и о Военном Суде.

Самая большая глава конституции. Состоит из 2х разделов и 4х подразделов. Первый раздел посвящен Президенту(ст.66-85):
Президент является главой Государства и представляет Государство в отношениях с зарубежными государствами. Президент обязан добросовестно следовать целям объединения Родины. (ст.66)
Второй раздел – Исполнительная власть(ст.86-100):
1.Премьер Министр и члены Государственного Совета:
Премьер Министр назначается Президентом с одобрения Национального Собрания.(ст.86) Члены Государственного Совета должны назначаться Президентом по рекомендации Премьер Министра.(ст.87)
2.Государственный Совет:
Государственный Совет решает важные политические вопросы, являющиеся компетенцией Исполнительной Власти. (ст.88)
3.Исполнительные Министерства:
Главы Исполнительных Министерств должны назначаться Президентом из числа членов Государственного Совета по рекомендации Премьер Министра.(ст.94) 4.Аудиторский и Инспекционный Совет:
Аудиторский и Инспекционный Совет должен ежегодно инспектировать закрытие счетов поступлений и расходов и в следующем году докладывать о результатах Президенту и Национальному Собранию. (ст.99)

ГЛАВА 4. ПРАВИТЕЛЬСТВО (ст.66-100)

ГЛАВА 5. СУДЫ (ст.101-110)

ГЛАВА 6. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД(ст.111-113)

Более подробно полномочия Конституционного суда описаны в главе 6 конституции.

7. УПРАВЛЕНИЕ ВЫБОРАМИ(ст.114-116)

ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ(ст.117-118)

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИКА(ст.119-127)

ПРИЛОЖЕНИЯ (№ 10 от 29 октября 1987г.) (6 статей)

ГЛАВА 10. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ(ст.128-130)

Экономический порядок Республики Корея базируется на уважении свобод и творческой инициативы предприятий и физических лиц в экономической деятельности. Государство вправе регулировать и координировать экономическую деятельность для поддержания сбалансированного роста и стабильности национальной экономики, для обеспечения надлежащего распределения доходов, предотвращения господства рынка и злоупотреблений экономической властью, а также демократизации экономики посредством достижения гармонии среди субъектов экономической деятельности.(ст.119)

(внесено 8 поправок) Предложения о поправках в Конституцию вносятся большинством всех членов Национального Собрания или Президентом. (ст.128)

Состоит из 6 дополнительных статей. Данная Конституция вступает в силу двадцать пятого февраля тысяча девятьсот восемьдесят восьмого года: при условии, что узаконение или поправка Законов, необходимых для реализации данной Конституции, выборы Президента и Национального Собрания в соответствии с данной Конституцией и иные подготовительные мероприятия по реализации данной Конституции должны завершиться прежде, чем Конституция вступит в силу. (ст.1)

право на благосостояние. Государство обязуется подтверждать и гарантировать человеку фундаментальные права неприкосновенности личности. (ст.10)
Всем гражданам обеспечивается право личной свободы. Никто не может быть арестовано, задержано, подвергнуто обыску, захвачено или подвергнуто допросу, если это не предусмотрено Законом. (ст.12)
Все граждане обладают свободой в выборе своего места проживания и правом свободного перемещения.(ст.14)
Все граждане обладают свободой в своем выборе профессии.(ст.15)
Все граждане имеют право на неприкосновенность своей частной жизни.(ст.17)
Все граждане имеют право на неприкосновенность своей переписки.(ст.17)
Все граждане имеют право на свободу совести(ст.19)
Все граждане имеют право на свободу вероисповедания.(ст.20)
Все граждане, имеющие на содержании детей, несут ответственность по крайней мере за получение их детьми начального образования и иного образования в соответствии с Законом. Обязательное образование должно предоставляться бесплатно.(ст.23)
Все граждане обязаны платить налоги на условиях, установленных Законом.(ст.38)

и прессы, свободу собрания и объединения.(ст.22)
В целях улучшения условий труда трудящиеся имеют право на создание независимых союзов и объединений, на ведение переговоров о заключении коллективных договоров и проведение коллективных мероприятий.
Правом на создание независимых союзов и объединений, на ведение переговоров о заключении коллективных договоров и проведение коллективных мероприятий обладают только те государственные служащие, для которых такое право предусмотрено Законом.(ст.33)

и художественное творчество.(ст.22)
Все граждане имеют равные права на получение образования по способностям. (ст.33)
Все граждане имеют право на здоровую и благоприятную среду обитания. Государство и все граждане обязуются прилагать все усилия по защите среды. Существо права по защите среды обитания должно устанавливаться Законом. Государство обязуется прилагать все усилия к обеспечению комфортабельных жилищных условий для всех граждан посредством проведения соответствующей политики в вопросах жилищного строительства и иной подобной деятельности. (ст.35)
Все граждане имеют право на условия жизни, достойной человека. Государство обязуется прилагать все усилия по обеспечению социальной защиты и благосостояния. Государство обязуется содействовать в предоставлении надлежащих бытовых условий и прав женщинам. Государство обязуется проводить политику повышения благосостояния престарелых граждан и молодежи. Граждане, не способные обеспечить свое проживание по причинам физической недееспособности, болезни, старости или по иным причинам, вправе пользоваться защитой Государства на условиях, установленных Законом. Государство обязуется прилагать все усилия к предотвращению катастроф и защите граждан от ущерба, причиняемого такими катастрофами.(ст.34)
Если лицо понесло убытки в результате незаконных действий, совершенных государственным служащим в ходе исполнения последним своих должностных обязанностей, то пострадавшее лицо вправе потребовать справедливую компенсацию от Государства или государственной организации в соответствии с условиями, предписанными Законом.(ст.37)

всеобщего голосования и является главой государства. Он избирается сроком на пять лет без права переизбрания на второй срок. Такая система выборов на один срок предусмотрена с целью предотвращения длительного единоличного правления. В случае отсутствия Президента или его недееспособности, в соответствии с законом, обязанности могут возлагаться на Премьер-министра или членов Кабинета министров

Катасонова П.

представителем страны в системе управления и в сфере внешних отношений. Президент принимает дипломатические делегации, награждает государственными наградами и присваивает почетные звания, обладает привилегией на помилование, сохраняет независимость, территориальную целостность и преемственность государства, стремится к мирному воссоединению страны.
Приводит в исполнение законы, принятые Законодательными органами и издает Указы и распоряжения для претворения законов в жизнь. Также Президент руководит кабинетом министров, различными консультативными и исполнительными органами, обладает правом назначать премьер-министра и руководителей исполнительных органов
Президент является главнокомандующим вооруженными силами. Он обладает широкими полномочиями в вопросах военной политики, включая право на провозглашение войны.
Осуществляет руководство дипломатической деятельностью и внешней политикой государства. Он назначает или отзывает дипломатических представителей, заключает и ратифицирует международные договоры и соглашения
Определяет политику государства и является руководителем законотворческого процесса. Он имеет право вносить законопроекты в Национальное собрание, а также выносить на рассмотрение в Национальное Собрание свое личное мнение

и местных органов самоуправления, государственных корпораций и дочерних организаций, фактов злоупотребления и нарушений чиновников. Результаты проверок докладываются президенту и Национальному собранию, но несет ответственность только перед Президентом. Национальная разведывательная служба уполномочена осуществлять сбор стратегической разведывательной информации внутри страны и за ее пределами, информацию о подрывных действиях и международной преступной деятельности. Планирует и координирует разведывательную деятельность и безопасность правительства. Комиссия по телевидению и связи состоит из пяти постоянных членов, принимающих решения методом консенсуса. Это высший орган, который регулирует деятельность вещательных органов.

Так же президент может основать учреждения, находящиеся под его непосредственным руководством: Контрольно- ревизионное управление, Национальную разведывательную службу, Комиссию по телевидению и связям и другие. Руководители этих ведомств назначаются Президентом, но кандидатура председателя Контрольно- ревизионного управления утверждается Национальным Собранием

министров. Кабинет министров также формально напрямую подчиняется Президенту, то есть глава государство в любое время может принять личное участие в заседании Кабинета министров и руководить его работой. Кабинет назначается президентом после утверждения парламентом. У премьер-министра имеются два заместителя. В Южной Корее существует конституционная норма, по которой первым вице-премьером Кабинета министров является по совместительству министр экономики и финансов. Должность второго вице-премьера предоставляется министру министерства по делам объединения. Такая система подчеркивает, во-первых, особое внимание, которое в Южной Корее уделяется вопросам экономики, а, во-вторых, специфику положения Кореи как «разделенной страны».

Комиссия по честной торговле (другое название – по этике в бизнесе) – антимонопольный орган, Комитет по охране юношества, Агентство законодательных предположений, Агентство по делам ветеранов и патриотическому воспитанию, Комитет финансового надзора и др. Он может выступать от имени президента при наличии соответствующего поручения, может давать рекомендации президенту по вопросам назначения и увольнения членов Госсовета.
Министры назначаются указом президента по представлению премьер-министра. Их число может меняться. Они руководят министерствами, занимающимися общими вопросами. Более узкими вопросами занимаются ведомства возглавляемые чиновниками в ранге заместителя министра, которые также назначаются указом президента. Эти структурные подразделения могут входить в систему тех или иных министерств или подчиняться напрямую премьер-министру. Среди этих агентств/управлений немало таких, которые, регулируют крупные области жизни общества, экономики (Национальное агентство полиции, Налоговая служба, Таможенная служба, Статистическая служба, Гидрометеослужба, Служба охраны культурных ценностей, Служба лесоводства, Патентная служба, Служба железных дорог, Национальное агентство морской полиции и др.).

власти существует несколько государственных учреждений, которые по своему правовому статусу приравнены к министерствам, но в состав Кабинета не входят и подчинены президенту напрямую. Непосредственно подчинены президенту (положение на 2002г.) Секретариат, Совет национальной безопасности, Служба охраны. В подчинении главы исполнительной власти находятся также такие структуры как Консультативный совет по мирному и демократическому объединению, Президентский совет по науке и технике, Президентский комитет по делам среднего и малого бизнеса, Президентский комитет по борьбе с коррупции. Трехсторонняя комиссия по урегулирова­нии трудовых споров, Комитет государственной службы, Государственный комитет по «второму возрождению Кореи», Президентский комитет по образованию и людским ресурсам, Президентский комитет по устойчивому развитию и др. Эти структуры возглавляются чиновниками в ранге министра.
Вышеперечисленные организации имеют консультативный характер. Два важнейших звена госаппарата – Палата аудита и инспекций (его глава назначается президентом и утверждается парламентом) и Национальная разведывательная служба подчинены напрямую президенту. Палата аудита и инспекций наделена полномочиями проводить аудит и проверку центральных и местных органов власти и государственных организаций и государственных компаний. Палата обладает правом расследовать злоупотребления чиновников и различные нарушения в сфере государственного управления и докладывать о результатах президенту, а также парламенту. НРС координирует всю разведывательную и контрразведывательную деятельность в государстве, занимается вопросами национальной безопасности, ве­дет работу против Северной Кореи, что определяет уникальное положение НРС в политической системе Республики Корея.

Национальное Собрание составляют 299 депутатов, избираемых на четырехлетний срок. 
Предусмотрены два вида сессий Национального Собрания – очередные и внеочередные. Очередные сессии созываются один раз в год на период с сентября по декабрь, а внеочередные сессии могут быть созваны по запросу Президента или не менее одной четверти от общего числа депутатов Национального Собрания. Продолжительность очередных сессий ограничена до 100 дней, а внеочередных до 30 дней. Если Президент обращается с просьбой созвать внеочередную сессию, он должен четко определить срок созыва заседания и изложить причины, ставшие основанием для обращения.

членов Национального Собрания и одобрение более чем половиной от числа присутствующих депутатов необходимо для того, чтобы принятые решения получили обязательную силу. Если результаты голосования разделяются поровну, считается, что Национальное Собрание отказало в принятии решения по вопросу. Заседания законодательной палаты открыты для общественности, но данное правило может быть изменено, если за это проголосуют более половины присутствующих депутатов или в том случае, если председатель парламента сочтет необходимым провести закрытое заседание в интересах государственной безопасности.  Согласно Конституции Национальное Собрание наделено рядом функций, главная из которых заключается в принятии законов. Другие функции парламента включают утверждение государственного бюджета, вопросов, связанных с внешней политикой, объявлением войны и размещением южнокорейских войск за границей или иностранных войск на территории страны, проверку или расследование особых вопросов, касающихся государственных дел и импичмента.  Предложение о выражении недоверия назначенному должностному лицу выносится на голосование, если оно получает поддержку не менее одной трети от числа членов парламента. Решение об импичменте считается принятым, если оно получает поддержку большинства депутатов парламента. Предложение о процедуре привлечения к ответственности Президента страны требует поддержки большинством голосов депутатов Национального Собрания, а решение об импичменте может быть принято, только если оно получит одобрение двух третьих или более голосов от общего числа членов парламента.  Национальное Собрание избирает председателя (спикера) и двух его заместителей на двухлетний срок. Спикер председательствует на пленарных заседаниях и представляет законодательную власть, а также осуществляет руководство ее деятельностью. В отсутствие председателя заместители спикера действуют вместо него.

корейцы считают 1895 г., когда судебная власть впервые была законодательно отделена от исполнительной и был принят Закон о судебной системе.
Окружные и высшие суды расположены по географическому принципу. В РК действуют пять высших судов (в г. Сеул, Пусан, Тэгу, Кванджу и Тэджон), 12 окружных, 42 отраслевых и 105 муниципальных судов. В армии существуют военные трибуналы для рассмотрения дел о воинских преступлениях

Верховный суд

Высший суд

Окружной суд (*отраслевой и муниципальный суды)

Сухушина В.

судебной администрации
Как суд последней инстанции, Верховный суд принимает к рассмотрению апелляции по приговорам и решениям, вынесенным высшими судами, апелляционными слушаниями окружных судов и военными трибуналами. Верховный суд также наделен правом проверки законности избрания президента и членов Национального собрания РК.
Судья, назначенный на должность министра судебной администрации (главы администрации Верховного суда), на время исполнения им этих обязанностей не может участвовать в рассмотрении дел в Верховном суде.
Председатель Верховного суда назначается президентом с согласия Национального собрания. Президент также назначает с согласия парламента членов Верховного суда по представлению его председателя. Судьи нижестоящих судов назначаются на должности председателем Верховного суда с испытательным сроком 2 года.

которого входят все судьи Верховного суда, обладающий правом руководства нижестоящими судами, установления правил деятельности всех судебных инстанций и судебной процедуры. Совет судей Верховного суда рассматривает кандидатуры должности судей нижестоящих судов, принимает нормативные акты по вопросам, касающимся судебной процедуры, готовит предложения по бюджету Верховного суда и порядку расходования выделенных средств.
В качестве консультативного и вспомогательного аппарата Верховного суда используется группа судебных исследователей в составе от 20 до 30 человек. Кроме того, к каждому из судей Верховного суда прикреплены в качестве судебных исследователей по два судьи из высших судов.
Министерство судебной администрации – орган, учрежденный Верховным судом для руководства административной деятельностью судов всех уровней. Министр судебной администрации назначается председателем Верховного суда из числа членов Верховного суда, а его заместитель – из числа судей в должности не ниже старшего судьи окружного суда.

приговоров окружных судов. Одновременно они могут являться судами первой инстанции при рассмотрении некоторых видов дел об административных правонарушениях. Дела в высших судах рассматриваются только коллегией в составе трех судей.
Специализированные виды судов
Семейный суд (существует только в Сеуле), рассматривающий семейные дела и случаи правонарушений со стороны несовершеннолетних. К юрисдикции Семейного суда относятся все семейные споры и конфликты, имеющие правовое значение.
Патентный суд, в функции которого входит разрешение споров в области патентования и проверка заключений Корейского института промышленной собственности, отвечающего за правовые аспекты патентной работы
Административный суд, рассматривающий дела об административных правонарушениях

всего в провинциальных центрах, обладают как уголовной, так и гражданской юрисдикцией. К юрисдикции окружных судов относятся также дела о регистрации собственности, реорганизации или ликвидации корпораций и о банкротстве.
Хотя окружные суды считаются судами первой инстанции законом предусмотрено рассмотрение ими апелляций на решения и приговоры, вынесенные одним судьей, либо кустовым и муниципальным судами. Эти дела рассматриваются коллегией из трех судей.
В отраслевых и муниципальных судах дела рассматриваются только одним судьей, назначаемым председателем Верховного суда из числа судей соответствующего окружного суда. К юрисдикции этих судов относятся гражданские иски на сумму не свыше 10 млн вон, а так же малозначительные преступления и административные правонарушения, за которое может быть назначено наказание не свыше одного месяца ареста или штраф не более 200 тыс. вон.

суде – 14 членов Верховного суда (включая председателя) и 47 судебных исследователей, в высших судах – 220. Срок пребывания судей в должности определен законом в 10 лет (для членов Верховного суда – 6 лет), однако часты случаи назначения судей на повторный срок, за исключением председателя Верховного суда, повторное назначение которого не допускается. Предельный возраст пребывания в должности: для председателя Верховного суда – 70 лет, для членов Верховнoгo суда – 65, для других судей – 63 года.
Судья не может в течение срока полномочий быть отстранен от должности, за исключением случаев совершения им уголовного преступления; судья может быть подвергнут дисциплинарному наказанию или понижению в зарплате только по решению дисциплинарной комиссии Верховного суда; на срок полномочий ограничивается участие судей в политической деятельности.

управляет главными, окружными и районными прокуратурами. Все учреждения прокуратуры находятся в ведении министра юстиции, который, однако, не имеет права контролировать отправление правосудия прокурором, кроме оговоренных законом случаев.
Генеральный прокурор назначается президентом из числа специалистов, имеющих юридический стаж не менее 15 лет. Остальных прокуроров назначает министр юстиции.

импичменте, роспуске политических партий, урегулировании споров между государственными организациями и ведомствами, между государственными ведомствами и органами местного управления, а также в вопросах, имеющих отношение к Конституции (ст. 111).
Суд состоит из 9 судей, назначаемых президентом. При этом трое назначаются из числа лиц, предложенных Национальным собранием, а кандидатуры еще троих выдвигает Верховный судья. Глава Конституционного суда назначается президентом с согласия Национального собрания.
Срок полномочий судей – 6 лет, с возможностью повторного назначения, в течение которого они не могут состоять в каких-либо политических партиях и заниматься политической деятельностью

все действия, не запрещенные Конституцией или законом, для достижения своих программных целей (Ст. 30 Закона).
Регистрация в Национальной избирательной комиссии возможность участвовать в борьбе за политическую власть.
Каждая партия должна иметь устав, где обязательно должны быть зафиксированы наименование политической партии, структура ее центрального аппарата, порядок  выборов и сроки полномочий партийного руководства, права и обязанности партийной номенклатуры, принятие новых членов, финансовое обеспечение партийной деятельности, порядок проведения съездов, порядок выдвижения партийных кандидатов и списков кандидатов партии на выборы разного уровня, прекращение деятельности партии и вопросы объединения с другими политическими партиями (Ст. 28 Закона).

– и исполнительный орган (Ст. 29 Закона).
Партии должны создать местные филиалы не менее чем в одной десятой части избирательных округов и, по крайней мере, в пяти (из семи основных) городских районах для обеспечения межрегионального представительства. Местные филиалы создаются центральным аппаратом и должны состоять не менее чем из 30 членов партии (Ст. 25, 26 Закона).
Отбор кандидатов должен быть демократическим (Ст. 31 Закона).
Запрет гражданам быть одновременно членом более чем одной политической партии (Ст. 19 Закона).
Право политической партии устанавливать и взимать членские взносы на основании партийного устава (Ст. 22 Закона).
В центральном аппарате может работать по трудовому договору не более 150 служащих, а в местных филиалах не более пяти (консультанты, нанятые для разработки политики партии, исключаются из этих расчетов).

политиками.
Партийные организации – фасад.
Отсутствие коммунистических и социалистических партий

только историко-культурную составляющую, но и был закреплен целенаправленной политической и экономической практикой авторитарного режима.

политическому противнику.
Появление компромисса и сотрудничества между политическими соперниками.
Уровень персонификации партийных организаций оставался высоким.
Отсутствовала комплексная программа политических реформ, направленная на ограничение полномочий исполнительной власти, изменение избирательных законов, которые бы способствовали формированию национальных партий.
Регионализм продолжал оказывать решающее влияние на результаты парламентских и президентских выборов.

политических партий (Ст. 13 п. 2).
Конституция 1962: свобода создания политических партий, многопартийность (Ст. 7 п. 2); государственные гарантии и основания для запрета деятельности партии (Ст. 7 п. 3).
Конституция 1972: положение о функции Национальной избирательной комиссии по регламентации и контролю за деятельностью политических партий.
Конституция 1980: установлена норма о государственном финансировании политических партий (Ст.7).