Слайд 1
Конституционное право Российской Федерации как отрасль российского права
Слайд 2Предмет конституционного права:
это отношения, которые являются базовыми, основополагающими в каждой
из областей жизни, системообразующими, оформляющими целостность общества, его единство как организационной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства.
Слайд 3ЧЕТЫРЕ ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ СФЕРЫ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ КПР:
I СФЕРА. Общие
основы функционирования всей политической системы общества:
суверенитет,
форма правления,
форма государственного устройства,
субъекты государственной власти и способы ее реализации.
II СФЕРА. Основы правового статуса личности.
III СФЕРА. Федеративное устройство Российской Федерации.
IV СФЕРА. Система органов государственной власти и органов местного самоуправления:
виды органов государственной власти;
правовой статус главы государства, органов законодательной, исполнительной и судебной власти;
порядок их образования, компетенция;
система органов местного самоуправления.
Слайд 4Вывод:
конституционное право России – это ведущая отрасль права, представляющая собой совокупность
правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества.
Слайд 5Субъекты конституционно-правовых отношений:
социальные, национальные и иные общности (народ, которому принадлежит народный
суверенитет, определенные этнические группы, имеющие право на самоопределение в составе РФ, территориальные коллективы, создающие местное самоуправление, и др.);
государство и государственные образования (субъекты РФ), между которыми возникают конституционно-правовые отношения, например по вопросам изменения их границ;
структурированные объединения граждан (в отдельных случаях и неграждан), например партии, общественные объединения;
органы государства (Российской Федерации), субъектов РФ и местного самоуправления;
депутаты представительных органов;
физические лица (граждане, иностранцы и лица без гражданства, например, в случаях подачи заявлений о предоставлении права убежища).
Слайд 6Источники конституционного права
1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные
договоры Российской Федерации. (Например, Договор о создании Союзного государства (Москва, 8 декабря 1999 г.; Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (Минск, 8 декабря 1991 г.)
2. Конституция РФ. Решения, принятые на референдуме.
3. Закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации (Например, Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы«).
4. Федеральные законы, содержащие конституционно-правовые нормы:
ФКЗ ФЗ
Слайд 71) Существенные черты ФКЗ:
дополняют и развивают Конституцию РФ, при этом конституционное
пространство развивается;
принимаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ;
наделены большей юридической силой, чем обычные законы;
подготавливаются и принимаются в более сложном порядке – в соответствии с ч. 2 ст. 108 Конституции РФ федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию;
не могут быть отклонены Президентом РФ.
Слайд 8Из Конституции РФ следует, что должны быть приняты следующие ФКЗ:
Федеральный конституционный
закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ "О военном положении" (ч. 3 ст. 87).
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (ч. 2 ст. 56).
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (ч. 2 ст. 65).
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации". (ст. 1. - референдум Российской Федерации, п. «в» ст. 84).
Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" (ч. 1 ст. 70).
Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (ч. 1 ст. 70).
Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 3-ФКЗ "О Государственном гимне Российской Федерации" (ч. 1 ст. 70).
Слайд 9Из Конституции РФ следует, что должны быть приняты следующие ФКЗ:
Федеральный конституционный
закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (ч. 2 ст. 114).
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (п. «д» ст. 103).
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (ч. 3 ст. 118).
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 01.12.2012) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации".
Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (ч.3 ст. 128).
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (ч.3 ст. 128).
Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (ч.3 ст. 128).
Федеральный конституционный закон от 09.11.2009 N 4-ФКЗ "О Дисциплинарном судебном присутствии".
Конституционное собрание (ч. 2 ст. 135).
Слайд 102) Федеральные законы
В соответствии со ст. 106 Конституции РФ
обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат, приняты Государственной Думой законы по вопросам:
федерального бюджета;
федеральных налогов и сборов;
финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
ратификации и денонсации международных договоров РФ;
статуса и защиты государственной границы РФ;
войны и мира.
Слайд 11Порядок принятия ФЗ:
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него
проголосовало более половины от общего числа членов палаты либо если в течение 14 ней он не был рассмотрен Советом Федерации.
В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы (ч. 5 ст. 105 Конституции РФ).
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
Если Президент РФ в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон.
Слайд 12Источники конституционного права
5. Подзаконные НПА, принимаемые:
Президентом РФ (Указы и
Распоряжения),
Правительством РФ (Постановления и Распоряжения),
+ регламенты палат Федерального Собрания.
6. Региональный уровень: НПА, принимаемые субъектами РФ (Конституции республик, Уставы и НПА субъектов).
7. Уровень местного самоуправления: муниципальные правовые акты органов местного самоуправления.
8. Решения Конституционного Суда РФ.