Слайд 1КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА
ЛИЧНАЯ ТАЙНА
Лекция 5
Слайд 2Федеральный закон
от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ
«О коммерческой тайне»
Слайд 3ПОНЯТИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее
обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду
Слайд 4ОБЪЕКТ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
(с 1 октября 2014 г.)
Секретом производства (ноу-хау) признаются
сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам, если к таким сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и обладатель таких сведений принимает разумные меры для соблюдения их конфиденциальности, в том числе путем введения режима коммерческой тайны. (ст.1465 ГК РФ)
Слайд 5ОБЪЕКТ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
Информация, составляющая коммерческую тайну - сведения любого характера (производственные,
технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 3 ФЗ «О коммерческой тайне»)
Слайд 6Соотношение информации, составляющей коммерческую тайну, и секрета производства
СЕКРЕТ ПРОИЗВОДСТВА
ИНФОРМАЦИЯ, СОСТАВЛЯЮЩАЯ КОММЕРЧЕСКУЮ
ТАЙНУ
Слайд 7ПРИЗНАКИ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ
имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в
силу неизвестности их третьим лицам,
нет свободного доступа на законном основании
в отношении них обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны
Слайд 8Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну
содержащихся в учредительных документах юридического
лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
о загрязнении окружающей среды, состоянии противо-пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
Слайд 9Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну
о численности, о составе работников,
о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
Слайд 10Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну
о перечне лиц, имеющих право
действовать без доверенности от имени юридического лица;
обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
Слайд 11ОБЛАДАТЕЛЬ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ
лицо, которое:
владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на
законном основании;
ограничило доступ к этой информации;
установило в отношении ее режим коммерческой тайны
ВНИМАНИЕ:
в отношении информации не введено правомочие владения;
не согласуется с общим понятием обладателя информации.
Слайд 12Признаки незаконного получения информации, составляющей коммерческую тайну
получение осуществлялось с умышленным преодолением
мер по охране ее конфиденциальности, принятых обладателем;
лицо, получающее информацию, знало или имело достаточные основания полагать, что данная информация составляет коммерческую тайну другого лица;
лицо, получающее информацию, знало или имело достаточные основания полагать, что лицо, осуществляющее передачу этой информации, не имеет на передачу этой информации законного основания.
Слайд 13Права обладателя информации,
составляющей коммерческую тайну
(Ст. 6.1. с 1 октября
2014 г.)
устанавливать, изменять, отменять в письменной форме режим коммерческой тайны в соответствии с законодательством;
использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд в порядке не противоречащем законодательству;
разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации;
требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности;
требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, совершенных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации;
защищать свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков.
Слайд 14ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЯ
Обладатель обязан:
устанавливать режим коммерческой тайны
по мотивированному требованию органа государственной
власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну
предоставить информацию, составляющую коммерческую тайну по запросу судов, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством РФ
на предоставляемых документах, содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, наносить гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя
Слайд 15РЕЖИМ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем
информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране ее конфиденциальности:
правовых
организационных
технических
Слайд 16
Правовые
Регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, на основании трудовых
и гражданско-правовых договоров
Учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена
Меры по охране конфиденциальности информации
Организационные
Определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну, и порядка работы с ней
Ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну
Нанесение на материальные носители грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя информации
Слайд 17ОХРАНА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИИ
Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:
исключается
доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
Слайд 18Охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых отношений
Обладателем информации,
составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений, является работодатель
Слайд 19Обязанности работодателя по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну
ознакомить под расписку
работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение
ознакомить под расписку работника с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну
создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны
в трудовом договоре с работником предусмотреть его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности
Слайд 20Обязанности руководителя организации по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну
Трудовым договором
с руководителем организации должны предусматриваться его обязанности по обеспечению охраны конфиденциальности составляющей коммерческую тайну информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны конфиденциальности этой информации.
Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством.
Слайд 21Права работодателя
Работодатель вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ему разглашением информации, составляющей
коммерческую тайну, от лица, получившего доступ к этой информации в связи с исполнением трудовых обязанностей, но прекратившего трудовые отношения с работодателем, если эта информация разглашена в течение срока действия режима коммерческой тайны.
Причиненные работником или прекратившим трудовые отношения с работодателем лицом убытки не возмещаются, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, произошло вследствие несоблюдения работодателем мер по обеспечению режима коммерческой тайны, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
Слайд 22Права работника
Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его
согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями
Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением трудовых обязанностей
Слайд 23Обязанности работника по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну
выполнять установленный работодателем
режим коммерческой тайны;
не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, и без согласия обладателя не использовать эту информацию в личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения действия трудового договора;
возместить причиненные работодателю убытки, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну и ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора материальные носители информации, имеющиеся в пользовании работника.
Слайд 24 Обязанности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления при
предоставлении информации, составляющей коммерческую тайну
создать условия, обеспечивающие охрану конфиденциальности информации
без согласия обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, не вправе разглашать или передавать другим лицам, органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ,
не вправе использовать эту информацию в корыстных или иных личных целях
Слайд 25 Ответственность за нарушение законодательства о коммерческой тайне
уголовная
административная
гражданско-правовая
дисциплинарная
Слайд 26 Уголовная ответственность за нарушение законодательства о коммерческой тайне
Статья 183.
Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну
1. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом -
наказывается штрафом в размере до 80 тыс рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до шести месяцев либо лишением свободы на срок до 2 лет.
2. Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, -
наказываются штрафом в размере до 120 тыс рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок до 3 лет.
Слайд 27 Административная ответственность за нарушение законодательства о коммерческой тайне
Статья 13.14. Разглашение
информации с ограниченным доступом
Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев недобросовестной конкуренции, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Слайд 28 Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства о коммерческой тайне
Обладатель информации, составляющей
коммерческую тайну, вправе требовать возмещения убытков:
от лиц, нарушивших исключительное право на секрет производства (ст.1472 ГК РФ);
от работника, разгласившего коммерческую тайну вопреки трудовому договору (ст. 11 Закона о коммерческой тайне).
ВНИМАНИЕ:
Статья 238 ТК РФ. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат
Слайд 29Информационное письмо
Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 января 2011 г.
№ 144
«О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ»
Суд может отказать в удовлетворении требования участника, если будет доказано наличие в его действиях злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ).
О злоупотреблении участником правом на информацию может свидетельствовать то, что участник, обратившийся с требованием о предоставлении информации, является фактическим конкурентом хозяйственного общества (либо его аффилированным лицом), а запрашиваемая информация носит характер конфиденциальной, относится к конкурентной сфере и ее распространение может причинить вред коммерческим интересам общества.
Слайд 31 Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом
РСФСР 22 ноября 1991 г.
Статья 9.
(1) Каждый имеет право на неприкосновенность его частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только в соответствии с законом на основании судебного решения.
(2) Каждый имеет право на уважение и защиту его чести и достоинства.
(3) Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, за исключением случаев, указанных в законе.
Слайд 32Конституция Российской Федерации
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность
частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Слайд 33ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»
Статья 9
8. Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами.
9. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.
Слайд 34Статья 150 ГК РФ Нематериальные блага
Нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения
или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
К нематериальным благам относятся:
жизнь и здоровье,
достоинство личности,
личная неприкосновенность,
честь и доброе имя, деловая репутация,
неприкосновенность частной жизни,
личная и семейная тайна
и др.
Слайд 35Виды информации, охраняемой в правовом режиме личной тайны
сведения о факте обращения
гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении (Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»)
персональные данные (Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»)
Слайд 36Виды информации, охраняемой в правовом режиме личной тайны
сведения, содержащиеся в переписке,
телефонных переговорах, почтовых, телеграфных и иных сообщениях (ст. 23 Конституции РФ);
сведения об усыновлении (статья 139 Семейного кодекса РФ)
изображение гражданина (ст. 152.1 ГК РФ)
другие сведения о частной жизни - это сведения о личной и семейной жизни, а также сведения о личности мировоззренческого характера (отношение к религии, идеологические и политические убеждения и т.д.).
Слайд 37Правовая природа изображения гражданина как объекта гражданских прав
идеальное благо, поскольку
в нем проявляется внешний облик гражданина, с которым у других лиц связывается представление о социальной оценке личностной характеристики этого гражданина
материальное благо, поскольку изображение гражданина фиксируется на материальном носителе, объективируется в форме вещи
если такое изображение создано творческим трудом гражданина, оно становится объектом авторского права и представляет собой объект интеллектуальных прав в форме произведения изобразительного искусства.
Регулирование отношений по поводу изображения гражданина основано на целом комплексе гражданско-правовых норм.
Слайд 38Охрана изображения гражданина
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе
его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей.
Исключения:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.
Слайд 39Охрана изображения гражданина
Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также
находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением законодательства, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.
Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением законодательства, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
Слайд 40 Тайна связи
(Федеральный закон от 7 июля 2003 г. №
126-ФЗ
«О связи»)
Слайд 41Охрана частной жизни гражданина (с 1 октября 2013 г. ст. 152.2 ГК
РФ )
Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
Исключение: сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
Слайд 42Охрана частной жизни гражданина
Неправомерным распространением полученной с нарушением закона информации о
частной жизни гражданина считается, в частности, ее использование при создании произведений науки, литературы и искусства, если такое использование нарушает интересы гражданина.
В случаях, когда информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в документах, видеозаписях или на иных материальных носителях, гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей
Слайд 43Уголовная ответственность
Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих
его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ст. 137 УК РФ);
Нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК РФ)
Разглашение тайны усыновления (ст. 155 УК РФ)