Слайд 1ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБОРОТА ГРАЖДАНСКОГО И СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ
Слайд 2 Оружие — общее название устройств, предметов и средств, конструктивно предназначенных для
лишения жизни людей и животных и/или выведения из строя техники и сооружений. После изобретения пороха широко стали применяться артиллерия и пороховые ракеты, а также пороховое стрелковое оружие. Но до изобретения и внедрения в массовое боевое применение пороха, основой армий были войска, вооружённые холодным ручным и так называемым метательным оружием.
К оружию относят устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, предмет для нападения или обороны. Также — совокупность средств для охоты и ведения войны.
Слайд 3 Понятие гражданское оружие включает в себя всё множество холодного и огнестрельного
оружия, доступного для приобретения и повторной продажи, хранения, ношения (свободное ношение гражданского оружия ограничено в ряде стран) и применения гражданским населением при условии получения необходимого разрешения органа государственной исполнительной власти или местного самоуправления или без необходимости в таковом. К нему в частности относится: охотничье, промысловое, спортивное, туристическое, самообороны и другие разновидности, за некоторыми исключениями, которые хотя и могут использоваться для нанесения телесных повреждений, но конструктивно предназначены для других целей, например, кухонные ножи к гражданскому оружию не относятся, как и к оружию вообще, так как являются кухонными принадлежностями, разделочные и хозяйственные ножи соответственно хозяйственно-бытовой принадлежностью, канцелярские ножи — канцелярской принадлежностью, строительные пистолеты соответственно являются строительно-монтажным оборудованием и т. д.
Слайд 4 Служебное оружие — это оружие (обычно огнестрельное), которое выдаётся людям определённых
профессий (милиция, полиция, прокуратура, вооружённая охрана…) для самообороны и служебных задач. Оно имеет определённые ограничения по сравнению с боевым оружием (по калибру и номенклатуре применяемых боеприпасов, поражающему действию пули, ёмкости магазина и др.).
Слайд 5НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА, ОПРЕДЕЛЯЮЩАЯ ПОРЯДОК ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОРУЖИЯ:
М/н уровень:
1) Международный кодекс поведения
в отношении поставок оружия;
2) Международный договор о торговле оружием (Россия воздержалась, т.к. «недостаточно четко изложены гуманитарные критерии оценки рисков, которые могут быть неоднозначно истолкованы и использованы отдельными странами в политических целях или интересах конкурентной борьбы»).
Документы Евразийского экономического союза:
1) Договор о создании ЕАЭС + приложение №7;
2) Решение ЕАЭС «о мерах нетарифного регулирования». Перечни 1.6 и 2.22 (приложение №17);
Национальное законодательство РФ:
1) ФЗ «Об Оружии» 1996 года;
2) Постановление Правительства РФ от 1998 года № 814;
3) Приказ МВД России от 12.04.1999 № 288 (ред. от 30.12.2014);
4) Инструкция, утвержденная приказом МВД России;
5) Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
6) Указ Президента РФ от 10.09.2005 N 1062 (ред. от 26.08.2016) «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами»
Слайд 6ПОРЯДОК ВВОЗА ОРУЖИЯ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
Положение о порядке ввоза
на таможенную территорию ТС, вывоза с таможенной территории ТС и транзита через таможенную территорию ТС гражданского и служебного оружия, его основных частей, и патронов к нему (далее ‒ оружие) разработано в соответствии с Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года и Соглашением о порядке применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года.
Положение распространяется на юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих ввоз на таможенную территорию Таможенного союза, вывоз с таможенной территории Таможенного союза и транзит по таможенной территории Таможенного союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, указанных в разделе 2.22 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, а также на физических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз и транзит таких товаров для личного пользования.
Слайд 7ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВВОЗА/ВЫВОЗА
1) Лицензия (выдает МИНПРОМТОРГ);
2) Разрешение (выдает МВД);
3) заключение о
неотнесении;
4) сертификат соответствия либо документ, подтверждающий проведение в установленном порядке сертификации оружия после его ввоза;
5) документ о допустимости воздействия на организм человека поражающих факторов оружия, выданного уполномоченным органом в области здравоохранения;
6) в случае если будет осуществлен ввоз нескольких видов, типов и моделей оружия, то оформляется приложение.
Слайд 8Не требуется получение лицензии при условии наличия заключения (разрешительного документа), выдаваемого
гос. органом государства-участника ТС, осуществляющим контроль в сфере оборота оружие:
- на ввоз на территорию ТС физ. лицами оружия, приобретенного в третьей стране для личного пользования, в соответствии с законодательством государства-участника ТС;
- на временный ввоз и временный вывоз оружия физическими лицами или спортивными организациями для участия в спортивных соревнованиях, в соответствии с законодательством государства-участника ТС;
- на временный ввоз и временный вывоз оружия физ. лицами для участия в охоте, в соответствии с законодательством государства-участника ТС;
- на вывоз оружия физическими лицами, выезжающими на ПМЖ, и ввоз оружия физическими лицами, въезжающими на ПМЖ, в соответствии с законодательством государства-участника ТС;
- на временный вывоз оружия физическими или юридическими лицами для участия в выставках, проводимых вне (на) территории ТС в соответствии с законодательством государства-участника ТС;
- на ввоз и вывоз конструктивно сходных с оружием изделий в соответствии с приложением №1 а Положению;
- на ввоз и вывоз оружия, имеющего культурную ценность и не отнесенного к антикварному оружию.
Слайд 9В соответствии с подпунктом 4.3 пункта 4 раздела I Приложения 2
к Соглашению ввоз и вывоз с территории Таможенного союза в международных почтовых отправлениях любых видов оружия (их частей), патронов к ним (их частей), конструктивно сходных с гражданским и служебным оружием изделий запрещены.
Ввоз и вывоз оружия невоенного назначения, боеприпасов к нему, сильнодействующих и ядовитых веществ осуществляется по разрешениям Главного Управления обеспечения общественного порядка МВД РФ (ГУООП МВД РФ).
Охотничье и спортивное оружие может ввозиться иностранными гражданами на территорию РФ при наличии соответственно контракта на охоту или приглашения для участия в спортивных мероприятиях и разрешения ГУООП МВД РФ.
Ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ единичных экземпляров спортивного, охотничьего, газового оружия самообороны, пневматического и холодного оружия гражданами РФ производится по разрешениям органов внутренних дел по месту их жительства.
Слайд 10Федеральный закон от 13 декабря 1996 года №150 «Об оружии»
Закон №150-ФЗ
регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ. Положения Закона №150-ФЗ распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.
Слайд 11Сертификация гражданского и служебного оружия и патронов к нему.
Обязательной сертификации подлежат
все производимые на территории РФ, ввозимые (вывозимые) на (из) территорию РФ модели гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходные с оружием изделия.
Без сертификации через границу РФ могут перемещаться оружие и патроны:
имеющие сертификаты соответствия;
ввозимые производителями оружия и патронов в целях проведения исследований или испытаний либо использования в процессе производства;
перемещаемые по территории РФ в соответствии с международными договорами РФ;
предназначенные для коллекционирования или экспонирования при предъявлении лицензии на коллекционирование или экспонирование;
временно ввозимые юридическими и физическими лицами в целях охоты или участия в спортивных мероприятиях.
Слайд 12Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему.
Государственный кадастр
гражданского и служебного оружия и патронов к нему является официальным сборником, содержащим систематизированные сведения о гражданском и служебном оружии и патронах к нему, разрешенных к обороту, на территории РФ. Кадастр издается и ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии.