Структура цен и тарифов. Формирование базы тарифа на передачу презентация

и ЭСК
www.npgp.ru

2011 год

учетом отсутствия конечных тарифов

Порядок ценообразования для гарантирующих поставщиков в 2011 году

С 2011 года не устанавливается

Сумма всех регулируемых услуг устанавливается отдельным решением регулятора

Слагаемое 1. Стоимость э/э и мощности по нерегулируемым ценам на ОРЭ

Слагаемое 2. Регулируемые и нерегулируемые услуги

СТРУКТУРА ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЕЙ НЕРЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН

Сумма двух слагаемых:

базы – проблемы

* часы СО за январь например, с 7-12 час и с 16-го по 22-й

- проблемы

Вывод: Различаются подходы в разных ПП, фактически это означает разность подходов:
при установлении тарифов
при расчетах с потребителями
при расчетах между сетевыми и сбытовыми организациями
То есть по нормативной базе:
Нельзя устанавливать тариф на передачу на фактическую потребительскую мощность (ФМ). База для тарифа на передачу – заявленная мощность (ЗМ) по ПП РФ № 861
Нельзя при расчетах сбытовой компании с с потребителями использовать для расчетов ЗМ – не хватает нормативной базы, зато есть ПП 530: согласно которому расчет идет по фактической мощности.
НО !! Для каждого потребителя требуется иметь в «наличие» и ЗМ и ФМ
Отношения по расчетам между сетевыми и сбытовыми организациями отрегулированы не до конца (различные судебные решения)


На практике
!!Факт-ки только крупные потребители могут заявлять обе мощности (достаточно квалифицированы)
Расчеты с потребителями ведутся либо по фактической мощности, либо по одноставочным тарифам
Поэтому часто Договоры с потребителями не содержат «правильной» ЗМ
Между сетевыми и сбытовыми компаниями встречаются варианты: расчет по одноставочному тарифу (кВтч), по ЗМ , по фактической мощности (уходит в прошлое), по «смешанному варианту»»
Всегда будет существовать категория потребителей (сейчас это население и одноставочники) – мощность для услуг по передаче, по которым ВСЕГДА будет расчетной. То есть ЗМ по всем потребителям сбытовой организации – это расчет.

изменения нормативных документов не ниже Постановления Правительства!)

Варианты по «логике ПНД»: основной принцип = получение сетевыми организациям 100% НВВ
Вариант – «по логике ПНД» используя заявленную мощность (ЗМ)
вводим трехставочная цена вместо двуставочной (двуставочная вместо одноставочной) с отдельно выделенной составляющей на ЗМ.
2 Вариант – ввести базу не по заявленной, а по максимальной разрешенной мощности энергопринимающих устройств (ММ)
3 Вариант – ввести базу не по заявленной, а по присоединенной мощности энергопринимающих устройств (ПМ)

Варианты по «логике ПП 530» : основной принцип = получение сетевыми организациями НВВ в зависимости от роста/падения потребления
4. Вариант – «по логике ПП 530»
убираем ЗМ как базу для тарифа на передачу – делаем базу такой же как для конечного тарифа (цены). (Противоречит сегодняшней модели ценообразования для сетевых организаций.)
5. Вариант – установить и применять вообще для всех потребителей только одноставочный тариф на передачу

(трехставочного) цены (тарифа) для вар. 1,2,3 :

Обязательства потребителей должны быть четко прописаны в ПП861, ПП109 и ПП 530: нормативно закрепляем обязательства потребителя (кроме населения, для которых введен одноставочный тариф) оплачивать эту составляющую тарифа.

Двухставочная цена (тариф для неценовых) будет включать в себя:
-ставку по оплате электрической энергии определяемую в расчете на киловатт-час
(для оплаты ээ и мощности оптового рынка, инфраструктуры и ставки на потери тарифа на передачу),
которая применяется к фактическому объему потребленной электроэнергии;
-ставку по оплате содержания сетевой инфраструктуры, установленную в расчете на киловатт,
которая применяется к величине ЗМ/ПМ/ММ (далее М), то есть не зависит от фактического
потребления электрической энергии (мощности).

Трехставочная цена (тариф для неценовых) будет включать в себя:
-ставку по оплате электрической энергии, определяемую в расчете на киловатт-час (для оплаты ээ
оптового рынка, инфраструктуры и ставки на потери тарифа на передачу), которая применяется к
фактическому объему потребленной электроэнергии;
-ставку по оплате мощности, определяемую в расчете на киловатт (для оплаты мощности на оптовый
рынок), которая применяется к фактическому объему мощности;
-ставку по оплате содержания сетевой инфраструктуры, установленную в расчете на киловатт,
которая применяется к величине М .

«О внесении изменений в статьи 8 и 21 Федерального закона «Об электроэнергетике». Срок, в течение которого ОАО «ФСК ЕЭС» вправе передавать в аренду ТСО объекты электросетевого хозяйства, продлен до 2014 года.

Для заключения договоров «последней мили» на 2011 год необходимо принятие постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка согласования передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети" и согласования Минэнерго России перечня объектов передаваемых в аренду на 2011 год.

Согласно проекту Постановления ФОИВы (МЭР+МЭ+ФСТ+ФАС) в 3-х месячный срок разрабатывают план прекращения до 2015 года передачи объектов ЕНЭС в аренду ТСО и сокращения «перекрестки» между группами потребителей.

Проблематика «последней мили» 2011 г.(1)

общее электро потребление

17%

сетевая НВВ

13%

максимальный
прирост тарифа 2011 г.

Хакасэнерго 157,3%
Красноярскэнерго 90,1%
Читаэнерго 84,8%
Курскэнерго 71,6%
Мариэнерго 66,3%
Вологдаэнерго 61,3%
Белгородэнерго 58,5%
Томская РК 29,2%
Нижновэнерго 28,6%

Проблематика «последней мили» 2011 г. (2)

выпадающие 55,8 млрд. рублей

собственная НВВ

21%

потребители «последней мили», которые заключили прямые договора в 2011 г. с ФСК ЕЭС

Выпадающие доходы, млн. руб. (13 138 млн. руб.)

Прирост тарифа на ВН, % (12,1 %)

Максимальная мощность? Присоединенная мощность? кВтч?

Необходима ли обязательность для потребителей трехставочной (двуставочной) цены с отдельно выделенной составляющей на ЗМ?

Должны ли потребители, которые присоединены на ВН иметь возможность выбирать между обслуживанием региональными сетями или ФСК?