- Главная
- Разное
- Дизайн
- Бизнес и предпринимательство
- Аналитика
- Образование
- Развлечения
- Красота и здоровье
- Финансы
- Государство
- Путешествия
- Спорт
- Недвижимость
- Армия
- Графика
- Культурология
- Еда и кулинария
- Лингвистика
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Система государственного регулирования в энергетике презентация
Содержание
- 1. Система государственного регулирования в энергетике
- 2. 2.1 Функции и органы государственного регулирования 2.2
- 3. 2.1 Функции и органы государственного регулирования
- 4. 2.1 Функции и органы государственного регулирования
- 5. 2.1 Функции и органы государственного регулирования
- 6. Законодательство РФ определяет состав функций регулирования электроэнергетики
- 7. Органы государственного регулирования: Правительство РФ Министерство
- 8. Правительство РФ
- 9. Правительство РФ утверждает: - правила функционирования
- 10. Правительство РФ
- 11. Минэнерго РФ
- 12. Министерство энергетики РФ: выработка гос.политики,
- 13. Минэнерго РФ
- 14. Росстандарт РФ
- 15. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
- 16. Росстандарт РФ
- 17. Минэкономразвития РФ
- 18. Министерство экономического развития РФ: осуществляет нормативно-правовое регулирование в
- 19. Росимущество РФ
- 20. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляет полномочия собственника в отношении акций АО энергетики.
- 21. Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
- 22. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) надзор за
- 23. ФАС РФ
- 24. Ростехнадзор
- 25. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному
- 26. Ростехнадзор
- 27. Органы исполнительной власти субъектов РФ контроль
- 28. 2.2 Сфера и методы тарифного регулирования в
- 29. 2.2 Сфера и методы тарифного регулирования в современной электроэнергетике
- 30. Основные задачи тарифного регулирования:
- 31. Методы тарифного регулирования делятся на 2 группы:
- 32. Регулирование на основе экономически обоснованных затрат Гос.орган
- 33. Регулирование на основе экономически обоснованных затрат Достоинства:
- 34. Методы стимулирующего регулирования Предполагают увязку определенных финансовых
- 35. методы регулирования по результатам метод регулирования
- 36. Методы стимулирующего регулирования Общие особенности: больший акцент
- 37. Достоинства: + стимулируют сокращение эксплуатационных расходов и
- 38. Недостатки: максимизация прибыли за счет сокращения
- 39. 2.3 Система регулируемых тарифов в российской электроэнергетике
- 40. 5) обеспечение системной надежности 6) техприсоединение к
- 41. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии
- 42. Тарифы на передачу разделяются по следующим уровням
- 43. Принципы установления тарифов: каскадный принцип
- 44. ЕДИНЫЕ (КОТЛОВЫЕ) ТАРИФЫ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ
- 45. Тариф на услуги по передаче электрической энергии
- 46. Приказ ФАС от 9 декабря 2014 г.
- 47. Сбытовые надбавки гарантирующим поставщикам устанавливаются органами исполнительной
- 48. СБЫТОВЫЕ НАДБАВКИ ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ -
- 49. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям:
- 50. размер платы за техприсоединение мощности не менее
- 51. Тарифы на услуги по ОДУ в электроэнергетике
- 52. Приказ ФАС России от 23 декабря
- 53. Тариф на услуги коммерческого оператора. Коммерческий оператор
- 54. Приказ ФАС России от 29 декабря 2016
- 55. Регулируемые тарифы на электроэнергию, поставляемую в условиях
- 56. 3.4. Антимонопольное регулирование рынка электроэнергии Цель
- 57. Методы антимонопольного регулирования превентивные постфактум
- 58. Цель превентивного регулирования недопущение самого факта
- 59. Основные инструменты: штрафные санкции выдача обязательных для
2.1 Функции и органы государственного регулирования 2.2 Сфера и методы тарифного регулирования в современной электроэнергетике 2.3 Система регулируемых тарифов в российской электроэнергетике 2.4 Антимонопольное регулирование
Слайд 22.1 Функции и органы государственного регулирования
2.2 Сфера и методы тарифного регулирования
в современной электроэнергетике
2.3 Система регулируемых тарифов в российской электроэнергетике
2.4 Антимонопольное регулирование
2.3 Система регулируемых тарифов в российской электроэнергетике
2.4 Антимонопольное регулирование
Слайд 52.1 Функции и органы государственного регулирования
Сферы государственного регулирования:
экономическая
технологическая
экологическая
социально-трудовая
охрана труда
Слайд 6Законодательство РФ определяет состав функций регулирования электроэнергетики и их распределение между
отдельными органами государственной власти
2.1 Функции и органы государственного регулирования
Слайд 7
Органы государственного регулирования:
Правительство РФ
Министерство энергетики РФ (Минэнерго РФ)
Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии (Росстандарт)
Министерство экономического развития РФ
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Органы исполнительной власти субъектов РФ
Министерство экономического развития РФ
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Органы исполнительной власти субъектов РФ
Слайд 9Правительство РФ утверждает:
- правила функционирования оптового и розничных рынков
примерные договоры
между субъектами рынков
правила госрегулирования тарифов
границы ценовых зон оптового рынка
прогнозные показатели развития электроэнергетики
правила госрегулирования тарифов
границы ценовых зон оптового рынка
прогнозные показатели развития электроэнергетики
Слайд 12Министерство энергетики РФ:
выработка гос.политики, правового и технического регулирования электроэнергетики
координация деятельности организаций по разработке прогнозов развития электроэнергетики
подготовка предложений по разработке инвестпроектов
разработка предложений по энергосбережению и обеспечению безопасности ТЭК
подготовка предложений по разработке инвестпроектов
разработка предложений по энергосбережению и обеспечению безопасности ТЭК
Слайд 15Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии :
- экспертиза и подготовка
заключений по проектам федеральных целевых программ
испытания и поверки средств измерений
разработка и утверждение технических регламентов и стандартов
статистика причинения вреда вследствие нарушений требований технических регламентов
утверждение национальных стандартов, норм и рекомендаций
испытания и поверки средств измерений
разработка и утверждение технических регламентов и стандартов
статистика причинения вреда вследствие нарушений требований технических регламентов
утверждение национальных стандартов, норм и рекомендаций
Слайд 18Министерство экономического развития РФ:
осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере тарифов, банкротства акционерных обществ
в электроэнергетике, управления госуд.материальным резервом.
Слайд 20Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляет полномочия собственника в
отношении акций АО энергетики.
Слайд 22Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
надзор за соблюдением законодательства о конкуренции и естественных
монополиях
устанавливает и контролирует тарифы на электрическую и тепловую энергию и сопутствующие им услуги
устанавливает и контролирует тарифы на электрическую и тепловую энергию и сопутствующие им услуги
Слайд 25Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
принимает нормативно-правовые
акты по контролю и надзору в сфере безопасности электрических установок и сетей
осуществляет лицензирование по продаже электроэнергии гражданам и другие специальные функции
осуществляет лицензирование по продаже электроэнергии гражданам и другие специальные функции
Слайд 27Органы исполнительной власти субъектов РФ
контроль деятельности гарантирующих поставщиков
установление тарифов
на услуги по передаче электрической энергии в рамках предельных уровней, заданных ФАС
согласование размещения объектов электроэнергетики на территории соответствующих субъектов РФ
контроль за применением регулируемых цен (тарифов) на электро- и теплоэнергию
согласование размещения объектов электроэнергетики на территории соответствующих субъектов РФ
контроль за применением регулируемых цен (тарифов) на электро- и теплоэнергию
Слайд 282.2 Сфера и методы тарифного регулирования в современной электроэнергетике
Сфера тарифного регулирования
в электроэнергетике затрагивает только монопольные виды деятельности.
Слайд 31Методы тарифного регулирования делятся на 2 группы:
1 группа: методы регулирования на
основе экономически обоснованных затрат регулируемой организации
2 группа: методы стимулирующего регулирования
2 группа: методы стимулирующего регулирования
Слайд 32Регулирование на основе экономически обоснованных затрат
Гос.орган определяет потребность компании в получении
необходимой валовой выручки (НВВ). Утверждаемая после этого система тарифов определяет, каким образом регулируемая валовая выручка будет получена от отдельных категорий потребителей.
Слайд 33Регулирование на основе экономически обоснованных затрат
Достоинства:
+ снижение финансовых рисков регулируемых компаний
+
исключение ситуаций получения сверхприбыли
Недостатки:
- отсутствие стимулов у компании к минимизации стоимости услуг
- заинтересованность в увеличении тарифной базы
- отсутствие стимулов к повышению качества услуг
Недостатки:
- отсутствие стимулов у компании к минимизации стоимости услуг
- заинтересованность в увеличении тарифной базы
- отсутствие стимулов к повышению качества услуг
Слайд 34Методы стимулирующего регулирования
Предполагают увязку определенных финансовых стимулов с целевыми показателями эффективности
компании, связанными со снижением затрат (тарифов) и повышением качества предоставляемых услуг.
Слайд 35методы регулирования по результатам
метод регулирования по эталонным показателям
методы регулирования пределов изменения
цен или валовой выручки
Методы стимулирующего регулирования
Слайд 36Методы стимулирующего регулирования
Общие особенности:
больший акцент делается на снижении тарифов, меньший —
на регламентировании отдельных статей затрат
разделение эконом.эффекта между регулируемой компанией и ее потребителями
разделение эконом.эффекта между регулируемой компанией и ее потребителями
Слайд 37Достоинства:
+ стимулируют сокращение эксплуатационных расходов и затрат на ремонт
+ сокращают затраты
на участие в процессе регулирования
Методы стимулирующего регулирования
Слайд 38Недостатки:
максимизация прибыли за счет сокращения затрат может привести к ухудшению
состояния оборудования
большой риск неполного возмещения затрат у регулируемой компании
большой риск неполного возмещения затрат у регулируемой компании
Методы стимулирующего регулирования
Слайд 392.3 Система регулируемых тарифов в российской электроэнергетике
Список регулируемых видов деятельности в
российской электроэнергетике:
производство электрической энергии - частично
передача электрической энергии по распределительным сетям
передача электрической энергии по ЕНЭС
4) оказание услуг по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)
производство электрической энергии - частично
передача электрической энергии по распределительным сетям
передача электрической энергии по ЕНЭС
4) оказание услуг по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)
Слайд 405) обеспечение системной надежности
6) техприсоединение к электросетям
7) ОДУ
8) сбыт электрической энергии
- частично
Рассмотрим некоторые виды тарифов
Слайд 41Тарифы на услуги по передаче электрической энергии
Устанавливаются для расчетов между сетевыми
организациями и организациями, владеющими объектами электроэнергетики.
Предусматривают определение 2 тарифов:
тариф на содержание электрических сетей
тариф на оплату потерь электроэнергии
Предусматривают определение 2 тарифов:
тариф на содержание электрических сетей
тариф на оплату потерь электроэнергии
Слайд 42Тарифы на передачу разделяются по следующим уровням напряжения:
ВН
высокое (110 кВ и выше)
СН-I среднее первое (35 кВ до 20кВ)
СН-II среднее второе (20кВ до 1кВ)
НН низкое (0,4 кВ и ниже)
СН-I среднее первое (35 кВ до 20кВ)
СН-II среднее второе (20кВ до 1кВ)
НН низкое (0,4 кВ и ниже)
Слайд 43Принципы установления тарифов:
каскадный принцип
для потребителя услуг по передаче тариф включает
расходы по оплате услуг по передаче всей «вышестоящей» сетевой инфраструктуры
принцип единых («котловых») тарифов
равенство тарифов для всех потребителей услуг, расположенных на территории субъекта РФ
принцип единых («котловых») тарифов
равенство тарифов для всех потребителей услуг, расположенных на территории субъекта РФ
Слайд 44ЕДИНЫЕ (КОТЛОВЫЕ) ТАРИФЫ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПО СЕТЯМ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПРОЧИМ ПОТРЕБИТЕЛЯМ, НА 2017 ГОД
Слайд 45Тариф на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС
Устанавливается в виде
единой ставки на содержание электрических сетей и ставки тарифа на оплату потерь.
Применяется метод возврата на инвестированный капитал (RAB-регулирование).
Применяется метод возврата на инвестированный капитал (RAB-регулирование).
Слайд 46Приказ ФАС от 9 декабря 2014 г. N 297-э/3
СТАВКИ ТАРИФА НА
УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА, ВХОДЯЩИХ В ЕНЭС, ДЛЯ СУБЪЕКТОВ РФ, РУБ./МВТ*МЕС.
Слайд 47Сбытовые надбавки гарантирующим поставщикам
устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ и учитывают
расходы организации, связанные с обеспечением ее предпринимательской деятельности в качестве гарантирующего поставщика.
Слайд 48СБЫТОВЫЕ НАДБАВКИ ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ - ОАО "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" НА
ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД
Слайд 49Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям:
техприсоединение для коммунально-бытовых нужд,
с мощностью не выше 15 кВт включительно, оплачивается в сумме 5,5 МРОТ
стоимость техприсоединение мощности менее 10 МВ×А на напряжение ниже 35 кВ равна произведению установленной ставки платы за техприсоединение на соответствующем напряжении на объем присоединяемой мощности
стоимость техприсоединение мощности менее 10 МВ×А на напряжение ниже 35 кВ равна произведению установленной ставки платы за техприсоединение на соответствующем напряжении на объем присоединяемой мощности
Слайд 50размер платы за техприсоединение мощности не менее 10 МВ×А или на
напряжение не ниже 35 кВ устанавливается индивидуально исходя из расходов на осуществление техприсоединения и коэффициента рентабельности
Слайд 51Тарифы на услуги по ОДУ в электроэнергетике
Используется метод регулирования на основе
экономически обоснованных затрат.
Электростанции оплачивают услуги того субъекта ОДУ, который их диспетчирует.
Электростанции оплачивают услуги того субъекта ОДУ, который их диспетчирует.
Слайд 52
Приказ ФАС России от 23 декабря 2016 г. N 1826/16 «Об
утверждении тарифов на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению»
на 1-ое полугодие 2017 года:
8 984,219 руб./МВт*мес.
на 2-ое полугодие 2017 года:
8 984,219 руб./МВт*мес.
на 1-ое полугодие 2017 года:
8 984,219 руб./МВт*мес.
на 2-ое полугодие 2017 года:
8 984,219 руб./МВт*мес.
Слайд 53Тариф на услуги коммерческого оператора.
Коммерческий оператор является компанией, администрирующей работу оптового
рынка. Тариф на его услуги регулируется на основе экономически обоснованных затрат.
По этому тарифу платят все участники оптового рынка – и продавцы, и покупатели.
По этому тарифу платят все участники оптового рынка – и продавцы, и покупатели.
Слайд 54Приказ ФАС России от 29 декабря 2016 г. N 1908/16
«Об утверждении тарифа на услуги коммерческого оператора, оказываемые ОАО «АТС» на 2017 год»
С 1 января 2017 года тариф на услуги коммерческого оператора, оказываемые ОАО "АТС" субъектам оптового рынка электрической энергии (мощности), в следующих размерах:
на 1-е полугодие 2017 года - 1,077 руб./МВт*ч.
на 2-е полугодие 2017 года - 1,077 руб./МВт*ч.
С 1 января 2017 года тариф на услуги коммерческого оператора, оказываемые ОАО "АТС" субъектам оптового рынка электрической энергии (мощности), в следующих размерах:
на 1-е полугодие 2017 года - 1,077 руб./МВт*ч.
на 2-е полугодие 2017 года - 1,077 руб./МВт*ч.
Слайд 55Регулируемые тарифы на электроэнергию, поставляемую в условиях ограничения или отсутствия конкуренции
Действует
в неценовых зонах рынка:
территория Дальнего Востока
Калининград
Архангельская область
республика Коми
территория Дальнего Востока
Калининград
Архангельская область
республика Коми
Слайд 563.4. Антимонопольное регулирование рынка электроэнергии
Цель антимонопольного регулирования
выявление и пресечение действий,
которые ограничивают конкуренцию или ущемляют интересы субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии
Реализуется Федеральной антимонопольной службой РФ (ФАС РФ)
Слайд 58Цель превентивного регулирования
недопущение самого факта злоупотребления
Основные инструменты:
определение соответствующих правил
рынка
надзор за композицией возникающих в результате реструктуризации отрасли субъектов рынка
жесткий контроль за слияниями и поглощениями
надзор за композицией возникающих в результате реструктуризации отрасли субъектов рынка
жесткий контроль за слияниями и поглощениями
Слайд 59Основные инструменты:
штрафные санкции
выдача обязательных для исполнения предписаний
привлечение участника к административной ответственности
Цель
регулирования постфактум
выявление фактов злоупотреблений и наказание виновных
выявление фактов злоупотреблений и наказание виновных
