РУСПРОМАУДИТ www.ruspromaudit.ru Адрес: 125047, г. Москва,2-й Тверской-Ямской пер, д. 10 стр. 2 Телефон: (499) 250-45-37 ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. презентация

ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ»

Москва
2012

на различных уровнях федеративного устройства Российской Федерации.

долговым обязательствам и невыплаченным процентам по ним. С учётом сферы размещения займов государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.

органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году очередном финансовом году и плановом периоде) за счёт средств соответствующих бюджетов.

08.05.2010 N 83-ФЗ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;

08.05.2010 N 83-ФЗ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий);

08.05.2010 N 83-ФЗ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях оказания государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам;

разработки, закупки и ремонта вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа;

закупки товаров в государственный материальный резерв.

08.05.2010 N 83-ФЗ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях оказания государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам;

разработки, закупки и ремонта вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа;

закупки товаров в государственный материальный резерв.

расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств»

и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, необходимых для их (расходных обязательств) исполнения

метод;
иной метод

Бюджетный кодекс) доходами бюджета являются поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом источниками финансирования дефицита бюджета

налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, финансовым органам субъектов Российской Федерации - в целом по субъекту Российской Федерации и по муниципальным образованиям, а финансовым органам местных администраций - по муниципальным образованиям, в том числе финансовым органам муниципальных районов - по городским и (или) сельским поселениям.

вносимые в него поправки и уточнения в большинстве своем касаются казенных учреждений. Начиная с 2011 г. именно этот документ определяет их правовое положение.
В п.3 ст.41 БК РФ изменен перечень неналоговых доходов
 

для населения государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и других социально значимых сферах. При этом должны быть соблюдены условия сохранения (либо снижения) темпов роста бюджетных расходов на оказание таких услуг путем создания стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения ими внебюджетных источников финансового обеспечения.

законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» повлек также принятие новых нормативных актов позволяющих осуществлять контроль исполнения бюджетов. В частности была принята новая инструкция регулирующая порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

и муниципальных организациях, включая бюджетные ассигнования и финансовые потоки от приносящей доход деятельности, а так же инвестиции.
Финансовый менеджмент охватывает стадии планирования, принятия решений, выработки распоряжений и контроль

финансирования бюджетных обязательств;

эффективность использования бюджетных средств;

минимизация финансовых рисков;

финансовый менеджмент за счет применения эффективных информационных технологий, повышения профессионального уровня финансовых менеджеров;

применение современных инструментов финансового менеджмента;

наличие системы мониторинга состояния финансового менеджмента.

органов государственной власти (местного самоуправления) достаточным объемом полномочий для наиболее эффективного управления финансовыми ресурсами в целях достижения запланированных результатов;

наделение финансовых органов правом устанавливать различную свободу распоряжения бюджетными средствами для различных главных распорядителей бюджетных средств;

преобразования государственных и муниципальных учреждений в новые организационно - правовые формы (бюджетные и автономные учреждения);

переход от финансирования по смете государственных и муниципальных учреждений к финансированию объема оказанных государственных услуг на основе государственных (муниципальных) заданий;

полномочий главных распорядителей бюджетных средств по управлению финансовыми ресурсами в процессе исполнения бюджета, повышение их ответственности за конечные результаты деятельности