Рекомендации ЕЭК ООН по внедрению Системы национальных счетов 2008 в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии и Юго-Восточной Европы презентация

Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии и Юго-Восточной Европы

Презентация ЕЭК ООН

внедрение стратегии, предложенной МСРГНС
СК ООН предложила учитывать особые обстоятельства стран для более гибкой реализации программы и особо подчеркнула роль Региональных комиссий ООН для упрощения координации и регионального сотрудничества при внедрении СНС
МСРГНС разработала международные руководящие принципы, адаптированные под нужды каждого региона
Рекомендации ЕЭК ООН для стран ВЕКЦА и ЮВЕ
В соответствии с мировыми принципами
Нацелены на поддержку стран в составлении логически обоснованного плана применения
Нацелены на повышение качества и международной сопоставимости статистики национальных счетов

и консультациями с экспертами стран и партнерскими организациями ( Статкомитет СНГ, ЕАСТ, Евростат, МВФ, ОЭСР, Статистический отдел ООН:
Два обзора о текущей ситуации и основных проблемах 1993 СНС (2010) и внедрением СНС 2008 (2012)
Результаты Глобальных Оценок
Обсуждения на Специальной Встрече группы экспертов по национальным счетам: Апрель 2010 and Май 2012
Семинар по внедрению СНС 2008 в странах ВЕКЦА и ЮВЕ” (Киев, 29 Ноября – 2 Декабря 2011)
Рекомендации были завершены после консультации с Рабочей группой по национальным счетам.

ряда мероприятий, а также временные рамки, по каждому этапу, которые принимают во внимание допустимую нагрузку на статистическую систему, потребности основных пользователей и необходимые ресурсы
Рекомендации доступны на Английском и Русском языках на сайте: http://www.unece.org/stats/2008sna.html

под ответственность только отделов по Национальным Счетам. Она должна рассматриваться как стратегическая задача Национальной Статистической Системы страны.
Необходимость Национальных Счетов для пользователей:
Политики и правительства в целях создания экономической политики
Международные организации, доноры, инвесторы определяют политику экономического развития и инвестиционную политику
Общество принимает экономические и социальные решения на их основе
Производство (и пересмотр) статистики Национальных Счетов -ресурсоемкий процесс и потребует поддержку в виде доступа к финансированию, источникам данных и экспертизе со стороны высших должностных лиц, государственных организаций, частных предприятий и академии.

Финансов, правительственные, общественные, международные организации, другие пользователи данных и заинтересованные департаменты НСО)

ИТ и кадровые ресурсы

Системы классификации, реестров, обзоров, административных источников данных

1
Основные индикаторы ВВП

2
ВНД и другие первичные индикаторы

Принятие новых классификаций и усовершенствования в регистрах
Обзор статистических данных собираемых статистическими офисами
Обзор макроэкономических источников, собираемых вне статистических офисов
Использование источников административных данных

Этап 1 – Разработка национальных стратегий и детальных программ внедрения СНС 2008

Привлечение заинтересованных сторон

Этап 2 – Адаптация систем классификации, реестров и рамок коммерческих регистров, обзоров, административных источников данных и ИТ инфраструктуры

Этап 3 – Разработка национальных счетов согласно СНС 2008

3-6
Счета институциональ-ного сектора

Адекватная ИТ-инфраструктура и поддержка
Политика набора и обучения персонала
Рол МО в обучении персонала
Проверка в ходе процесса внедрения СНС

Приоритеты по основным нерешенным вопросам:
1993 и 2008 СНС

Включение данных о внедрении СНС 2008 в стратегические планы развития НСС

Утверждение плана действий по СНС 2008

Стратегия коммуникаций и распространения

Внедрение СНС 2008 под контролем НСО

2008:
Определение приоритетов по основным нерешенным вопросам: анализ самых востребованных серий национальных счетов и фокусировка на проблемах, которые вероятнее всего окажут на них влияние.
ВВП и основные компоненты
Комплексный ряд счетов и основные индикаторы, такие как ВНД и Валовое накопление.
Улучшения в секторе институциональных счетов
Консультации с основными заинтересованными сторонами для внедрения СНС 2008 :
Пользователи: высшие должностные лица, чиновники, агентства прогнозирования, ЦБ, международные организации, инвесторы, доноры, медиа
Поставщики данных: ЦБ, Министерство Финансов, Налоговые органы, Учреждения Социального обеспечения, надзорные органы

2008:
Включение данных о внедрении СНС в стратегические планы для развития Национальных Статистических Систем
или дополнения к уже существующим долгосрочным стратегическим документам
Утверждение подробного плана действий по СНС 2008
Общая стратегия → краткосрочные и среднесрочные планы действий
Оценка доступности данных и потребность в новых данных
Сопоставление необходимых результатов и ресурсов: временных, человеческих и финансовых

обследований, административных источников данных и инфраструктуры информационных технологий:
Принятие новых необходимых классификаций и усовершенствование коммерческих регистров (охват частного и малого бизнеса)
Обзор соответствующих статистических данных собираемых статистическими офисами. Основные проблемы:
разработка методов выборки и соответствующий охват частных предприятий, в частности в краткосрочных обследованиях коммерческой деятельности
охват рабочей деятельности в структурной коммерческой статистике: методология и новые источники данных
разработка новых краткосрочных показателей услуг
разработка индексов цен необходимых для метода двойной дефляции: в частности, усовершенствование индексов цен производителей для отраслей промышленности и услуг, индексов экспортных и импортных цен
Согласованность стандартов бухгалтерского учета с международными правилами

обследований, административных источников данных и инфраструктуры информационных технологий:
Обзор соответствующих макроэкономических источников данных собираемых вне статистических офисов
Центральные банки: финансовая и валютная статистика, координация по внедрению РПБ6 с СНС 2008
Министерство финансов: новое РСГФ 2012 в соответствии с СНС 2008
Использование источников административных данных
Важно избежать увеличения нагрузки на респондентов
Инвентаризация источников административных данных
НСО необходима возможность обработки и приобретения информации от правительственных и неправительственных организаций
ИТ и кадровые ресурсы

установленные странами в планах внедрения
Основные показатели ВВП - Этап 1
ВНД и другие первичные показатели - Этап 2
Счета институциональных секторов: Этап 3 - 6
Согласно с шестью основными этапами разработанными МСРГНС

услуги:
Оценка постоянных цен: дефляторы; внедрение метода двойной дефляции; процедура создания цепной связи на ежегодной основе
Полнота ВВП
Оценка государственного сектора: начисления, охват
Балансировка в рамках ресурсов и использования данных
Улучшенные меры по формированию валового основного капитала и потреблению основного капитала
Методы поправок на сезонные колебания для квартальных национальных счетов.

Оценка финансовых услуг: FISIM, выходные данные ЦБ, услуги страхования
Основные средства: затраты на исследования и разработку, военные расходы, затраты по добыче полезных ископаемых, базы данных и программное обеспечение
Вопросы, касающиеся неофициальной и незаконной деятельности
Ознакомление с ISIC, версия 4/NACE, версия 2
Товары для переработки, перепродажа
Ретроспективные расчеты/ и поддержка временных рядов
Информирование пользователей об изменениях (которое не создаст ощущение ошибок)

следующие мероприятия:
Обследования национальных практик и планов внедрения
Семинары и специальные встречи
Рекомендации и другие руководства по внедрению СНС 2008
Продвижение внедрения международно-принятых стандартов и передовых практик в других областях экономической статистики
Специальный веб-сайт, на котором имеется соответствующая документация и учебные материалы по внедрению СНС 2008 http://www.unece.org/stats/2008sna.html

по нерешенным вопросам с приоритетом по Этапу 1
В 2014 году рекомендации будут пересмотрены с принятием во внимание возникающих потребностей в данных и опыта, накопленного в ходе первого этапа внедрения СНС 2008 года
Рекомендации будут продлены и постепенно покроют этапы 2 – 6.