Слайд 1Развитие сети
особо охраняемых
природных территорий
в Новосибирской области
А.В.Дубынин,
МБОО
«Сибирский экологический центр»
Новосибирск, 4 июня 2008 г.
Слайд 2Ограничения хоздеятельности на ООПТ: отношение населения
Источник: соцопрос Экоклуба НГУ и
Кафедры
социологии НГУ, 2008 год.
Слайд 3Территориальная охрана природы в Новосибирской области
ООПТ:
1 федеральный заказник – Кирзинский
24
региональных заказника
52 памятника природы регионального значения
Не ООПТ:
2 водно-болотных угодья международного значения (ВБУ)?
16 ключевых орнитологических территорий международного значения, три из них – трансграничные
По состоянию на 01.05.2009
Слайд 4Площадь ООПТ
1471,9 тыс. га (7,6 % от общей площади территории Новосибирской области), из них
42,1 тыс. га площадь памятников природы
Планы 1996 г.: «Схема развития и размещения ООПТ НСО» (1996г.), включая федеральные - 12% от площади региона.
Слайд 5Источник: Лесной план НСО, 2008
Источник: Лесной план НСО, 2008
Слайд 6ООПТ и экспертное участие
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ И СОПРЕДЕЛЬНЫХ РЕГИОНАХ
научно-практическая конференция
3-4 декабря 2008 г., Новосибирский Академгородок
Слайд 8Задачи при формировании перспективной сети ООПТ
обеспечение правовой защищенности всего биологического и
ландшафтного разнообразия области;
приоритетное сохранение редких и угрожаемых видов живых организмов, занесенных в Красные книги РФ и Новосибирской области;
приоритетное сохранение мест обитания особо ценных видов животных и растений, имеющих особое ресурсное или экологическое значение на территории области;
приоритетное сохранение природных территорий, имеющих высокий рекреационный потенциал, и развитие туризма в области;
развитие общественной поддержки действий по сохранению биоразнообразия и ООПТ;
формирование базы мониторинга биоразнообразия и основных природных процессов на территории области;
посильное содействие выполнению международных соглашений и конвенций, подписанных и ратифицированных Российской Федерацией, в части, касающейся природных объектов, расположенных на территории Новосибирской области.
Слайд 9Задачи и оценка эффективности сети ООПТ
Репрезентативность (какова доля биологического и ландшафтного
разнообразия области находится под адекватной защитой?);
Обеспеченность охраной мест обитаний редких и угрожаемых видов живых организмов, занесенных в Красные книги РФ и Новосибирской области;
Обеспеченность охраной мест обитания особо ценных видов животных и растений, имеющих особое ресурсное или экологическое значение на территории области;
Вовлеченность природных территорий, имеющих высокий рекреационный потенциал, в развитие экологического туризма в области;
Участие общественности (населения, НПО) в действиях по сохранению биоразнообразия и ООПТ;
Наличие и поддержка базы мониторинга биоразнообразия и основных природных процессов на территории ООПТ и в целом в области;
Участие области в выполнении международных соглашений и конвенций, подписанных и ратифицированных Российской Федерацией, в части, касающейся природных объектов, расположенных на территории Новосибирской области.
Слайд 10Основа для выделения экологического каркаса – сведения о растительности
Проект новой
карты растительности
Новосибирской области (авторы:
лаборатория геосистемных исследований ЦСБС СО РАН)
Слайд 11Источник: Атлас МЛТ России, 2001
Источник: Атлас МЛТ России, 2001
Слайд 12Большое Васюганское болото
Предложение группы экспертов (Лапшина Е.Д., Семенова Н.М., Валуцкий В.И.)
– площадь 5 млн га; Новосибирская, Томская, Омская области)
Постановление Главы администрации Новосибирской области №249 от 23 апреля 2003 г. «О государственном природном ландшафтном заказнике»
«…учредить на территории Новосибирской области государственный природный ландшафтный заказник федерального значения общей площадью 289937,0 га»
10 марта 2006 года в Томской области создан региональный заказник «Васюганский» площадью 51 000 га, кроме того, существуют планы придать придать заказнику статус объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО
В Новосибирской области ООПТ не созданы. Более того, резервные леса Васюганского лесоболотного массива переведены в эксплуатационные.
Слайд 13Ключевые орнитологические территории
Новосибирской области
Ключевые орнитологические территории
Новосибирской области
Источник: Союз охраны
птиц России, 2006
Слайд 14КОТР Новосибирской области
Общая площадь 532 000 га (3%)
Баганские озера НС-002
Озеро Индерь
НС-004
Елбанские острова Обского водохранилища НС-005
Долина реки Бердь НС-006
Здвинский заказник НС-007
Караканский бор НС-008
Озеро Абушкан НС-008
Озеро Убинское НС-010
Сибирские озера НС-011
Система озер в окр. Лотошное НС-012
Урочище Пучина НС-014
Щучьи озера НС-015
Юдинский плес НС-016
Слайд 15Водно-болотные угодья международного значения
Источник: Wetlands International
Рекомендации исследовательской группы по водно-болотным
угодьям и
ресурсам водоплавающих птиц, www.biodat.ru
Слайд 16Позиция относительно участия в охране природы
Слайд 17ООПТ и/или развитие?
К О Н Ц Е П Ц И
Я
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года
УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.
№ 1662-р
Слайд 18Цель разработки Концепции
Цель разработки Концепции - определение путей и способов обеспечения
в долгосрочной перспективе (2008 - 2020 годы) устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе.
Слайд 1911. Экологическая безопасность экономики и экология человека
Первое направление - экология производства -
поэтапное сокращение уровней воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников.
Второе направление - экология человека - создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха.
Третье направление - экологический бизнес - создание эффективного экологического сектора экономики.
Четвертое направление - экология природной среды - сохранение и защита природной среды.
Слайд 20Сохранение и защита природной среды
Основу действий в этом направлении будут составлять
новые методы территориального планирования, землепользования и застройки, учитывающие экологические ограничения. Следует создать такую систему особо охраняемых природных территорий, которая бы обеспечивала сохранение естественных экосистем во всех природно-климатических регионах страны, делая их центрами сохранения генетического фонда, инкубаторами восстановления исходного биоразнообразия.
Целевыми показателями прогресса в этом направлении должны стать сокращение региональных различий в сети особо охраняемых природных территорий, повышение биопродуктивности природных систем до безопасных уровней, восстановление видового разнообразия.
Слайд 21Рекомендации конференции
Провести работу по выявлению уязвимости, угрожаемости и защищенности природного (экологического)
каркаса территории Новосибирской области.
Разработать на основе результатов проведенной согласно п.1 работы предложения по внесению изменений и дополнений в перспективную схему развития особо охраняемых природных территорий области на период до 2020 года (далее – Схема).
Обеспечить своевременное включение уточненной Схемы в схему территориального планирования Новосибирской области, адекватный учет ее в Лесном плане Новосибирской области и разрабатываемых в соответствии с ним лесохозяйственных регламентах.
Продолжить формирование нормативно-правовой базы, способствующей развитию сети ООПТ, в том числе в части развития сети ООПТ местного значения, а также поддержке инициатив сохранения биоразнообразия на землях сельскохозяйственного назначения и лесного фонда в пределах Новосибирской области.
Создать при уполномоченном органе исполнительной власти Новосибирской области по охране окружающей среды экспертный совет по вопросам сохранения биоразнообразия и развития сети ООПТ в Новосибирской области; поручить МБОО «Сибэкоцентр» провести подготовительную работу по этому вопросу.
Считать целесообразым усилить работу по планированию и управлению ООПТ в рамках государственного учреждения ОГУ «Областная экологическая инспекция» и рассмотреть вопрос о наделении специалистов-экологов заказников регионального значения правами государственных инспекторов по охране природы.