Развитие и эффективность системы образования и образовательной организации презентация

деятельности государственных (муниципальных) учреждений

Инструменты: задание на оказание услуг, нормативное финансирование, автономия учреждения, субсидия, программирование развития, публичная отчетность, эффективный контракт с руководителем учреждения

целей их развития?

При каких условиях появляются реалистичные цели развития?

возможность влиять на нее, чтобы отстаивать свои интересы (учредители, регуляторы, руководители, сотрудники, потребители, благотворители, местное сообщество)

Всех ли из перечисленных субъектов можно отнести к стейкхолдерам?

Эффективность организации зависит от ее способности учесть «голоса» (удовлетворить запросы) стейкхолдеров
Pennings, Goodman, 1977

запросы одних стейкхолдеров в ущерб другим и оставаться эффективным?

Может ли система или учреждение лидер одновременно удовлетворять запросы всех стейкхолдеров?

Можно ли стать эффективной системой или учреждением без привлечения стейкхолдеров к постановке целей развития?

или менее эффективную в достижении целей, поставленных в результате торга доминирующей коалиции

Эффективная организация – достигающая своих целей с учетом имеющихся ограничений и справляющаяся с «голосами» доминирующей коалиции

соответствуют ли ожиданиям?
как взаимодействуют друг с другом?

кто входит?
в чем состоит их сделка/торг?

изменения во времени

Множественные ограничения

Доминирующая коалиция

Множественные цели

ОУ
нормативы

Региональные ОУО
Муниципальные ОУО
Директора ОУ

Педколлективы
Родители
Благотворители
Общественность

Множественные ограничения

Доминирующая коалиция

Директора
сохранение позиции
сохранение отношений с педколлективом
повышение благосостояния

Региональные ОУО
выполнение задания
выполнение нормативов бюдж.расходов
выполнение стандартов

Множественные цели

Муниципальные ОУО
функционирование за имеющиеся деньги
соответствие требованиям законодательства
отчетность

Муниципальная система

Возможные результаты торга
приведение сети к более экономичному виду
обеспечение отчетности на уровне приемлемых показателей
сохранение или увеличение з.п.
избавление от «лишних»

статус ОУ
нормативы

Муниципальные ОУО
Директора ОУ

Педколлективы
Родители
Благотворители
Общественность

Множественные ограничения

Доминирующая коалиция

Множественные цели

Муниципальные ОУО
выполнение задания
эффективные инвестиции бюджетных средств
соответствие требованиям законодательства
отчетность

Муниципальная система

Возможные результаты торга
приведение сети к оптимальному виду: инвестиции в обмен на максимальные VA показатели и автономия всем, кто ставит другие цели
справедливость распределения задания и соинвестирования
обеспечение интересов руководителей
реализация запросов родителей

Директора
сохранение позиции
сохранение отношений с педколлективом
повышение благосостояния
Родители
внимание и понимание
реализация запросов

стабильно высокого качества обучения в школах (пер. с англ.). Вопросы образования, №3, 2008.
Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб.: Питер, 2001, глава 11.