Приоритетные направления реализации Программы ФЛЕГ в Украине презентация

Григориев (Международный союз охраны природы)
Роман Волосянчук (Всемирный фонд дикой природы)
Алексей Слензак (Всемирный банк)

Заседание НККП Украины, Киев, 10 февраля 2009 года

уровне

Инструмент подготовки Национального плана действий по ФЛЕГ (документ правительства)

МСОП, WWF (Группа координации программы по Украине)
Концепция рабочего плана представлена на совещании экспертов из Беларуси, Молдовы, России и Украины - 27 июня 2008 г. (Пушкино, Россия)
Август – октябрь 2008 г. – концепция реализована в виде проекта странового рабочего плана по Украине
В ноябре 2008 г. – январе 2009 г. проект:
- представлен на рассмотрение в Госкомлесхоз;
- распространен для сведения и комментариев;
- распространен для комментариев по партнерским сетям организаций-исполнителей

органы, таможенные органы, прокуратура и т.д.)

Природоохранные неправительственные организации

Представители лесного бизнеса

Научные и образовательные учреждения

СМИ

Ключевые участники/партнеры в реализации и консультационной поддержки

проблем правоприменения на национальном и региональном уровнях
Оценка и повышение эффективности правоприменения и управления в лесном секторе (совершенствование правовой базы)
Разработка и совершенствование практических мероприятий, направленных на профилактику, выявление и снижение объемов правонарушений
Обеспечение прав местного населения и малого бизнеса на легальное использование лесных ресурсов
Повышение прозрачности действий и информированности населения
Общие мероприятия для стран-участниц

региональном уровнях (WB)

Быстрая оценка проблем правоприменения в лесном секторе
Анализ баланса древесины, выявление объемов лесопродукции сомнительного происхождения и оценка наносимого ущерба
Определение комплекса индикаторов для идентификации проблем в области правоприменения
Идентификация территорий риска для нелегальных рубок
Выявление и анализ отношения к проблемам правовприменения органов государственной власти, представителей бизнеса, общественных организаций и других заинтересованных сторон (анкетирование и интервьюирование)
Анализ исторических аспектов противоправной деятельности
Выявление основных причин, региональных особенностей и классификация проблем правоприменения.

(WB)

Анализ нормативно-правовой базы лесного и смежного законодательства и правоприменительной практики
Анализ на предмет недопущения/предупреждения нелегальных рубок и обеспечения легальности оборота древесины
Анализ на антикоррупционность
Анализ на предмет обеспечения прав местного населения и малого бизнеса на легальное использование лесных ресурсов
Сводные рекомендации по внесению поправок в нормативно-правовую базу и их обсуждение

и снижение объемов правонарушений (региональный пилотный проект в Карпатском регионе) (WWF, WB)

Апробация использования данных космической съемки для выявления нелегальной заготовки древесины
Подготовка рекомендаций по совершенствованию методики оценки качества лесопродукции
Анализ путей движения лесопродукции в Украине и разработка предложений относительно системы контроля движения лесопродукции (WWF).
Разработка методических указаний по подготовке и реализации системы мер по предотвращению нелегального оборота лесопродукции

лесных ресурсов (IUCN)

Анализ проблем в области легального обеспечения доступа местного населения и малого бизнеса к древесине и другими лесным ресурсам

Разработка и практическая апробация механизмов обеспечения прав населения и малого бизнеса по легальному использованию лесов (через совместные пилотные проекты региональных органов гос. власти, органов местного самоуправления, бизнеса и местного населения, в т.ч. правовое просвещение)

апробация системы повышения информационной открытости органов управления лесами и обеспечения участия общественности в принятии решений по вопросам лесного сектора (использование интернет-сайтов, электронных рассылок и т.д.)
Организация системы мониторинга и анализа общественного мнения по проблемам правоприменения и управления лесами (в том числе и в виде проведения по согласованному с другими странами набору вопросов общенациональных опросов)
Мониторинг и анализ освещения проблем правоприменения и управления в лесном секторе в центральных и региональных СМИ. Работа по эффективному освещению ими этих проблем.
Поддержка наполнения информацией из Украины и распространения международного бюллетеня ФЛЕГ

Азии)

Бюллетень Программы FLEG на английском и русском языках (для всех стран, включая страны Центральной Азии)

Оценки баланса древесины (для Украины, Беларуси и Молдовы)

Разработка общих индикаторов для мониторинга процессов правоприменения (для семи стран)

Анализ законодательства (для семи стран)

период программы с участием представителей заинтересованных сторон;

обучающие семинары и переподготовка кадров;

консультационные семинары / круглые столы с заинтересованными сторонами и опросы общественного мнения;

информационное сопровождение проекта;

пилотные проекты регионального уровня.