Слайд 1
Правовое регулирование таможенного тарифа
в таможенном союзе
(на примере таможенного союза в
рамках ЕврАзЭС)
Выполнил:
Вобликов Виктор Юрьевич
Научный руководитель:
к.ю.н., к.э.н доцент Трошкина Татьяна Николаевна
Высшая школа экономики, Москва, 2012
Слайд 2СОДЕРЖАНИЕ
Высшая школа экономики, Москва, 2012
Введение
Глава 1. Правовое регулирование таможенного тарифа
таможенного союза на наднациональном уровне
§ 1. Правовая сущность таможенного союза и ее реализация в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС §2. Порядок распределения ввозных таможенных пошлин между государствами-участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС как необходимый элемент правового регулирования таможенного тарифа таможенного союза
§3. Компетенция органов ЕврАзЭС в области формирования и ведения Единого таможенного тарифа Таможенного союза ЕврАзЭС
Глава 2. Особенности правового регулирования таможенного тарифа ЕврАзЭС на международном и национальном уровнях
§1. Особенности правового регулирования ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в многосторонней договорной системе ВТО
§2. Соотношение положений норм международного права и наднациональных правовых норм, регулирующих отношения по вопросам взимания ввозных таможенных пошлин в Таможенном союзе ЕврАзЭС
§3. Особенности правового регулирования взимания вывозных таможенных пошлин на национальном уровне (на примере Российской Федерации)
Заключение
Список источников
Слайд 3Основные подходы к пониманию сущности таможенного союза
Институциональный:
решение вопроса о «завершенности» и
«совершенности» таможенного союза
(поиск «философского камня»).
Структурно-функциональный:
решение вопроса о степени эффективности таможенного союза
(поиск «волшебной палочки»)
Слайд 4Понятие «таможенного союза»
в таможенном союзе ЕвраАзЭС и в ВТО
форма торгово-экономической
интеграции, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с единой таможенной территории, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой таможенной территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер
Слайд 5Понятие «таможенного союза» в
Генеральном соглашении по тарифам и торговле
замена нескольких
таможенных территорий одной таможенной территорией таким образом, чтобы:
а) пошлины и другие ограничительные меры регулирования торговли (за исключением некоторых необходимых ограничений) были бы отменены в отношении практически всей торговли между территориями, составляющими союз, или, по крайней мере, в отношении практически всей торговли товарами, происходящими из этих территорий;
б) с некоторыми оговорками по существу одни и те же пошлины и другие меры по регулированию торговли применялись бы каждым из членов союза по отношению к торговле с территориями, не входящими в союз
Слайд 6Уровни правового регулирования
таможенного тарифа в таможенном союзе
По степени систематизации правовых
норм (авторский подход):
Наднациональный (супранациональный) (федеративная модель);
Национальный (конфедеративная модель);
Международный (межгосударственная модель).
Слайд 7Наднациональный уровень
правового регулирования
высокая степень унификации ВВОЗНЫХ таможенных пошлин (например, по
ЕДИНОЙ товарной номенклатуре ВЭД);
применение ОБЩЕЙ таможенно-тарифной политики в отношении ввозимых товаров;
распределение сумм ввозных таможенных пошлин между национальными бюджетами по ЕДИНОЙ, заранее установленной формуле распределения (а не по фактическому объему ввезённых товаров);
ведение и формирование общего таможенного тарифа ЕДИНЫМ наднациональным органом (Комиссия ЕврАзЭС)
Слайд 8Перечень основных нормативных правовых актов
Договор «О создании единой таможенной территории и
формировании таможенного союза» от 6 октября 2007 г.;
Соглашение «О едином таможенно-тарифном регулировании» от 25 января 2008 г.;
Единый таможенный тариф Таможенного Союза ЕврАзЭС;
Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ЕТН ВЭД ТС);
Соглашение «Об условиях и механизме применения тарифных квот» от 12 декабря 2008 года;
Соглашения «Об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)» от 20 мая 2010 года;
Договор о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года;
Таможенный кодекс Таможенного союза
Слайд 9Понятие Единого таможенного тарифа
свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым
на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности
(договор «О создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза» от 6 октября 2007 г. )
Слайд 10Иные уровни правового регулирования
таможенного тарифа
в таможенном союзе ЕврАзЭС
Международный (разнородность
регулируемых отношений):
Общая система преференций (ЮНКТАД);
Генеральное соглашение по тарифам и торговле-94;
Брюссельская конвенция о гармонизированной системе описания товаров 1982;
Киотская конвенция о гармонизации таможенных процедур 1973 г.
Слайд 11Иные уровни правового регулирования
таможенного тарифа
в таможенном союзе ЕврАзЭС
Национальный (на
примере Российской Федерации):
регулируются ставки вывозных таможенных пошлини (отсутствие единого акта на национальном уровне);
регулируются вопросы таможенной стоимости вывозимых товаров;
суммы вывозных таможенных пошлин зачисляются в национальные бюджеты по правилам национального бюджетного законодательства
Слайд 12Перечень основных нормативных правовых актов
Закон Российской Федерации от 21 мая 1993
года № 5003-1 «О таможенном тарифе»;
(статья 2, устанавливающая понятие «таможенного тарифа РФ», утратила силу в связи с принятием
Федерального закона от 06.12.2011 № 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации«);
Постановление Правительства РФ от 23.05.2012 N 503 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе»
(всего около 20 действующих постановлений, устанавливающих различные ставки вывозных таможенных пошлин)
Постановление Правительства Российской Федерации от 06 марта 2012 № 191 «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации»