Последние изменения в российском антимонопольном законодательстве и правоприменительной практике презентация

правоприменительной практике

И.Ю. Артемьев, руководитель ФАС России

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

с картелями;
Контроль слияний и поглощений.
Пресечение антиконкурентных действий органов власти (включая государственные преференции);
Обеспечение соблюдения норм антимонопольного законодательства, содержащихся в отраслевом законодательстве

обеспечение проконкурентного характера реформирования естественномонопольных секторов.

Недопущение недобросовестной конкуренции;

Контроль законодательства в сфере рекламы.

Направления деятельности ФАС России

законодательства о государственных закупках;
Обеспечение соблюдения антимонопольного законодательства при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

естественных монополий (правила недискриминационного доступа в ряде секторов российской экономики).
Включение норм антимонопольного регулирования в Закон о торговле.
Внедрение системы электронных аукционов при размещении государственного заказа.

Основные достижения ФАС России в 2010 году

соглашений;
Исключение уголовной ответственности за согласованные действия;
Совершенствование системы санкций;
Отмена уведомительного контроля сделок по экономической концентрации.

рынке нефтепродуктов

2 серии дел по нарушениям в 2008 и 2009 гг.

Общий штраф составил 600 млн евро

Дело в отношении нефтяных компаний

отношении ТНК-BP




Мировое соглашение нефтяных компаний с ФАС России

расследование в отношении крупнейших операторов мобильной связи на рынке услуг международного роуминга.

В результате, мобильные операторы снизили тарифы:
голосовые услуги - в 2 раза;
смс-сообщения - в 3 раза;
мобильный интернет - в 3 раза.

Дело в отношении «Большой тройки»

правило 25%;
- запрет на навязывание дискриминационных условий;
- запрет на использование договора комиссии.

кандидатов;
Значительная экономия временных и кадровых ресурсов для заказчика;
Снижение затрат поставщиков на подготовку заявки за счет электронного документооборота;
Возможность принимать участие в аукционах, не выходя из офиса;
Существенное снижение цен закупаемой продукции.

Контроль размещения государственного заказа

право пользования/владения федеральным имуществом.

Начало функционирования федерального сайта – февраль-март 2010 года, общероссийского сайта – январь 2011 г.
Следующий стратегический шаг - перевод торгов в электронную форму.

законодательству проектов федеральных законов и постановлений Правительства;
Разработка и реализация Программы развития конкуренции;
Общественно-консультативные и отраслевые экспертные советы;
Регулярная работа с судьями по разъяснению конкурентного законодательства;
Сотрудничество с Некоммерческим партнерством «Содействие развитию конкуренции».

Адвокатирование конкуренции

политики и правоприменения (ОЭСР, МКС, ЮНКТАД, АТЭС);
Реализация международных соглашений;
Обмен информацией при рассмотрении дел и контроле слияний;
Совместные расследования в рамках СНГ

Международное сотрудничество

мировых конкурентных ведомств из более 100 существующих в настоящее время

Рейтинг ФАС России - 19-29 место ( «хорошо» )
наряду с конкурентными ведомствами таких стран, как Австрия, Бразилия, Норвегия, Швейцария и др.