Презентация на тему Порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика

Порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика

7 июля 2006 года

Получение статуса ГП: 2006 год

АО-энерго или ЭСК - преемник

ОПП или ЭСК -преемник

ЭСК, «взявшие» абонентов РЖД

Участник ОРЭ

Не участник ОРЭ

Часть ГП не являются участниками ОРЭ и весь объем э/э покупают у ГП на базе АО-энерго

Не вправе отказаться от статуса ГП

Получают статус ГП с даты принятия ПРР

Вправе отказаться от статуса ГП в течение 1 месяца

Условие: более 50 млн. кВтч в год для граждан и бюджетников

ГП 1 (на базе АО)

ГП 2

ГП 3

ЭСК

ЭСК

ЭСК

ОРЭ

ГП на базе ОПП

Москва, Московская область - ~30 ОПП могут стать ГП
Тюменская область – ~25 ОПП могут стать ГП
Амурская область, Свердловская область - ~ 14 ОПП могут стать ГП
Республика Бурятия – 5 ОПП могут стать ГП
Курская область – 2 ОПП могут стать ГП
Астраханская область, Брянская область, Новгородская область, Смоленская область – 1 ОПП может стать ГП
Республика Дагестан – нет ОПП, которые могут стать ГП

Льготы для ГП по коммерческому учету на ОРЭ (проект ПОР)

1 год после выхода ПОР – могут применять ПУ, имеющиеся на дату выхода ПОР. После - интервальные ПУ с хранением профилей нагрузки.
2 года после выхода ПОР –могут применять ПУ, обеспечивающие почасовой учет и хранение часовых профилей нагрузки. За 2 года используемые УП должны соответствовать требованиям ОРЭ к АСКУЭ в части сбора, обработки и передачи данных учета в НП АТС.
4 года после выхода ПОР - могут применять АСКУЭ, соответствующие требованиям ОРЭ в части сбора, обработки и передачи данных коммерческого учета в НП АТС. За 4 года ПУ должны соответствовать требованиям ОРЭ к АИИС в части измерений э/э, устанавливаемыми ОРЭ и применяемыми в отношении измерительных ТТ и ТН.
После выхода ПОР - допускается применение ПУ, обеспечивающих учет э/э суммарно на определенный момент времени (интегральный учет) с применением типовых профилей нагрузки (суточных графиков), в отношении ГТП, расположенной на сетях класса напряжения 10 кВ и ниже, и имеющих совокупную присоединенную мощность не более 2.5 процентов от общей присоединенной мощности в данной ГТП. Но, суммарно за расчетный период величина фактических почасовых объемов потребленной э/э должна быть равна показателям, полученным при интегральном учете.

Порядок присвоения статуса ГП - далее

Конкуренция за статус
Очередной конкурс – каждые 3 года
Если нет победителя - проводится повторно через каждые 3 месяца

Обеспечение преемственности
Внеочередной конкурс
при ухудшении финансового положения действующего ГП (превентивная мера)
при добровольном отказе действующего ГП
при де-фолте

Проведение очередного конкурса

Организатор конкурса
(уполномоченный орган субъекта РФ,
федеральный орган исполнительной
власти в области регулирования тарифов

Конкурсная комиссия
(представители от ФСТ, МПЭ, РЭК,
ФАС, Роспотребнадзора)

Утверждает условия конкурса

Определяет победителя конкурса

Утверждает решение комиссии
о победителе или присвоении статуса ГП

Поручения ведомствам
Минпромэнерго разработать и утвердить по согласованию ФАС и ФСТ правила проведения конкурсов (в шестимесячный срок):
типовая конкурсная документация
регламент образования и деятельности конкурсной комиссии

Проведение очередного конкурса (2)

Требования к конкурсантам:
наличие лицензии на осуществление деятельности по продаже э/э гражданам
наличие собственного капитала в размере 5% среднемесячной стоимости э/э либо банковской гарантии
информационно-технологическое взаимодействие с СО и АТС
обеспечение заданных условий обслуживания потребителей
отсутствие просроченной задолженности перед поставщиками э/э и услуг


Критерии выбора на конкурсе:
по заявленной НВВ, при ее равенстве – по предложенным условия обслуживания
сравнение с НВВ действующего ГП, если нет изменения условий обслуживания потребителей, и он согласен продолжать деятельность на тех же условиях
сравнение с рассчитанной по методике НВВ – во всех остальных случаях

Проведение очередного конкурса (3)

Конкурс признаётся несостоявшимся:
Ни одна из заявок не удовлетворяет условиям конкурса
Заявка подана лицом, которое не соответствует требованиям, предъявляемым к участника конкурса
Не представлены документы, подтверждающие выполнение участником предъявляемых к нему требований
Заявка не содержит предложений по НВВ и условий обслуживания потребителей
Конкурс не выявил победителя

Функции ГП выполняет действующий ГП
Сбытовая надбавка – действующая или рассчитанная по методике

Проведение очередного конкурса (4)

Обязательства победителя конкурса:

получить статус участника оптового рынка (если такого не было);
зарегистрировать на оптовом рынке ГТП соответствующую зоне деятельности;
обеспечивать выполнение принятых условий обслуживания потребителей;
заключить договор купли-продажи электрической энергии с действующим гарантирующим поставщиком;
обеспечить соблюдение требований законодательства от энергетике (в том числе разделение видов деятельности в соответствии с ФЗ-36);
не допускать ухудшения своего финансового состояния, которое может повлечь нарушение надежности энергоснабжения населения;
осуществлять деятельность ГП за вознаграждение, равное сбытовой надбавке;
осуществлять информационно-технологическое взаимодействие с СО и АТС;
надлежащим образом исполнять обязательства перед поставщиками э/э;
в случае досрочного прекращения по собственной инициативе деятельности оплатить расходы на организацию и проведение внеочередного конкурса;
не снижать собственный капитал более чем на 20% от величины, указанной в заявке;

Назначенные в 2006 году ГП

Проведение внеочередного конкурса

Внеочередной конкурс проводится в следующих случаях:

Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов согласовывает проведение конкурса в связи с
Ухудшение финансовых показателей
Нарушение ГП принятых обязательств
Уведомление от АТС о лишении ГП статуса субъекта оптового рынка
Принятие решение о ликвидации организации, выполняющей функции ГП
Признание банкротом организации, выполняющей функции ГП
Отказ от выполнения функций ГП
Статус ГП присвоен территориальной сетевой организации

Критерии выбора на конкурсе: Сравнение конкурсных заявок с НВВ, рассчитанной по методике

Проведение внеочередного конкурса (2)

Статус ГП присваивается при условии наступления одного из обстоятельств:

Истечение 15 дней с даты выявления отклонения финансовых показателей
Запись в реестр о прекращение соответствующего юридического лица
Дата признания банкротством
Истечение 5 дней с даты подведения итогов конкурса (в случае отказа от статуса ГП, лишение ГП статуса субъекта оптового рынка)
Истечение 5 дней с даты, когда организатору стало известно о неисполнении ГП обязательств по оплате э/э на розничном рынке, услуг
Дата аннулирования лицензии по продаже э/э гражданам

Ни одно из обстоятельств не наступило
В течении года возникли основания для проведения конкурса

Конкурс не проводится,
Победитель - старый

Проведение внеочередного конкурса (3)

наступление одного из обстоятельств
+
конкурс не проведён либо признан несостоявшимся

Статус ГП присваивается территориальной сетевой организации