Слайд 1Перспективы развития гражданского общества в РК
Алматы
27 марта 2008г.
Общественный фонд «Информационно-ресурсный
центр»
По заказу Министерства культуры и информации РК
Слайд 2Цели исследования
Оценка перспектив по развитию гражданского общества в РК в течение
2007 года
Разработка предложений и рекомендаций по развитию гражданского общества в РК
Слайд 3Методология исследования
Экспертный опрос: опрошено 100 экспертов
Сроки проведения – июль,
2007г.
Слайд 6Состояние гражданского общества (ГО) в Казахстане
Слайд 7Оценка уровня развития ГО в Казахстане
Слайд 8Роль государства в развитии ГО
Государство должно лишь содействовать формированию ГО –
53%
Государство не должно вмешиваться в формирование и развитие ГО – 17%
Государство играет активную роль в формировании ГО – 29%
Слайд 9Взаимодействие ГО с другими социальными институтами
Роль сотрудничества национальных институтов ГО с
международными не значительна (так считают 62% экспертов)
Роль религиозных конфессий в качестве институтов гражданского общества – средняя
Слайд 112. НПО как фактор развития общественных процессов в стране
Слайд 12Современный статус НПО
НПО – один из важнейших институтов формирования ГО в
Казахстане
Примерно 43% экспертов положительно оценивают роль НПО в решении общественно-значимых проблем
Около 34% экспертов полагают, что НПО влияют на принятие политических решений
Слайд 13Идеальные источники финансирования НПО
Слайд 14Формы влияния, наиболее часто используемые НПО
Слайд 15Взаимодействие НПО и общества
По оценке экспертов, НПО недостаточно взаимодействуют друг с
другом
Наиболее активно с НПО сотрудничают политические партии, значительно реже – коммерческий сектор.
СМИ недостаточно активно освещают деятельность НПО
Слайд 16Наиболее острые проблемы НПО
ГОРОДСКИЕ НПО
отсутствие финансирования на институциональное и организационное развитие
низкий професcиональный уровень сотрудников НПО
пассивность населения
СЕЛЬСКИЕ НПО
отсутствие финансирования на институциональное и организационное развитие
плохая техническая оснащенность
пассивность населения
Проблемы сельских НПО значительно серьезнее проблем городских НПО
Слайд 173. Деятельность политических партий
Слайд 18Современный статус политических партий
Политические партии оказывают существенное влияние на формирование ГО
в Казахстане, трансформируя общественные конфликты в правовое поле
Около 60% экспертов считают, что политические партии оказывают влияние на принятие политических решений
Слайд 19Характерные черты политического пространства Казахстана
Политические процессы в стране стали более динамичными
Население
страны стало более политизированным
Единственный реальный игрок политического пространства – партия «Нур Отан»
Слайд 204. Оценка деятельности СМИ, профессиональных союзов, местного самоуправления
Слайд 21Свобода слова и положение СМИ
Более половины экспертов полагают, что ситуация со
свободой слова за последние 2 года не изменилась
23% считают, что за последние два года ситуация, связанная со СМИ изменилась в лучшую сторону
21% экспертов убеждены, что ситуация претерпела изменения в худшую сторону
Слайд 22Статус профсоюзов
Половина экспертов оценивает роль профсоюзов Казахстана как «незначительную»
Могли бы быть
эффективными в трудовых отношениях, в образовании, развитии политической культуры и гражданской инициативы населения
Перспективы профсоюзов зависят от действий властей, в особенности от законодательного увеличения их полномочий
Слайд 23Важные факторы в формировании органов местного самоуправления
Наделенность органов самоуправления финансовыми средствами
– 57%
Выборность руководящих органов местного самоуправления – 33%
Появление органов управления в каждом населенном пункте, в целях повышения управляемости страной – 25%
Четкое определение и разделение функций на областном, районном, поселковом уровнях – 26%.
Слайд 24Эффективность органов местного самоуправления
Предложенная модель местного самоуправления (маслихаты) будет эффективной по
мнению 22% экспертов
Около 40% считают данную модель эффективной при условии передачи маслихатам реальных полномочий и финансовых средств
Слайд 26Основные выводы
ГО в Казахстане развивается, однако не достаточными темпами
СМИ, НПО и
политические партии – основные институты ГО в Казахстане
Без многообразия политических партий нельзя говорить о существовании и нормальном функционировании ГО
Для большего вовлечения населения в принятие политических решений необходима выборность местной власти
Слайд 27Государство
должно продолжать свои действия по развитию ГО в Казахстане, причем эти
меры должны быть комплексными и направлены в основном на:
гарантированное обеспечение свободы слова
поддержку (в т.ч. финансовую) НПО
развитие деятельности политических партий
Слайд 28В отношении НПО
Самофинансирование, фандрейзинг, независимость должны лежать в основе финансирования НПО
Оказывать направленную помощь на развитие сельских НПО
Продолжать совершенствовать законодательство
Проводить большее количество мероприятий социальной политики через независимые НПО
НПО должны активнее вовлекать население
Добиваться большего внимания к своей деятельности со стороны СМИ
Слайд 29В отношении СМИ
Способствовать развитию негосударственных СМИ
Способствовать развитию региональных СМИ
Слайд 30В отношении политических партий
Партиям необходимо активнее использовать медийные ресурсы для пропаганды
собственных платформ и деятельности
Существование одной реально действующей политической партии в стране, по мнению экспертов, говорит о недостаточном развитии ГО
Необходимо равномерное распределение ресурсов (медийных, финансовых, организационных) среди всех партий в Казахстане