Опыт Франции в области электронного правительства презентация

программного обеспечения для сервиса государственных закупок

27-28 сентября 2010 г.

Пьер ФО
Управляющий партнер
pierre.fau@atexo.com
Tel.: +33 1 53 43 05 47
Mob.: +33 6 07 41 07 67

Контакт:

области e-администрации

Расположена в Париже (Франция) и в Рабате (Марокко)

Частная независимая компания, находящаяся в собственности менеджмента и пассивных финансовых акционеров

Основана в 2002 г. – 80 человек – ТО – 7млн.€

Лидер в области электронных государственных закупок во Франции
Выход на международный рынок

г. любой государственный закупщик должен быть обеспечен платформой перевода документов в электронный вид для управления всеми своими сделками:
Министерства
Государственные учреждения
Территориально-административные образования
Учреждения здравоохранения
Прочие.

Благодаря своему инновационному предложению LOCAL TRUST, ATEXO вышла на передовые позиции на этом рынке и содействовала
Объединению порталов государственных закупок (по типу организации и географических зон)
Расширенному использованию программы, в том числе для закупок ниже порога государственных контрактов

2005

2010

Обязательство
закупщика

Обязательство Закупщика и Поставщика

Тестирование

Онлайновая публикация
Электронный ответ

сайте: http://www.marches-publics.gouv.fr

Этот портал управляет контрактами, заключаемыми:
Центральными органами государственной власти
Центральными разукрупненными органами государственной власти
Государственными учреждениями
Торговыми палатами






Управление этой информационной системой обеспечивается Межминистерской группой под управлением Министерства финансов
Управление взаимодействием с поставщиком программного обеспечения, обслуживанием, обучением, размещением и горячей линией (ATEXO)
Развитие системы
Мониторинг услуг, предоставляемых пользователю
Определение надлежащей практики и порядка обмена опытом

Несколько цифр
10.000 пользователей – Организаций, проводящих аукционы
Более 60.000 зарегистрированных компаний
40.000 контрактов в год объемом ~100.000 млн.€

электронных государственных закупок во Франции

Приложение LOCAL TRUST было запущено в 2003 г.
Разработано ATEXO
Открытое программное обеспечение – опубликовано в и на сайте
В общей сложности более 20.000 организаций, проводящих аукционы, используют это решение …
Все министерства
А также большая часть крупных территориально-административных образований (Регионы, Департаменты, крупные города), региональные объединения больниц, портов, университетов и пр.
… для обеспечения около 100.000 контрактов в год (любые типы процедур)

E-megalis (www.e-megalisbretagne.org)
500 организаций аукционистов / 10.000 компаний
7.000 контрактов и 19% электронных ответов в 2009 г.

E-bourgogne (www.e-bourgogne.fr)
1.000 организаций аукционистов / 17.000 компаний
12.000 контрактов, 4млн.€ экономии + 10млн. листов бумаги в 2009 г.

Landespublic (www.landespublic.org)
500 организаций аукционистов

И пр…

обеспечением

3. Улучшенная эргономика для массового пользователя

2. Уникальный опыт ведения дел

всего их жизненного цикла

E-Noticing
Классификация
Публикация в
официальных изданиях, а также в национальных
и местных органах
печати
Объявление о контракте
Предварительное
информирование
Объявление о
присуждении контракта

E-Tendering
Скачивание материалов
консультаций
Вопросы
Электронная заявка
Электронная подпись
Открытие с обеспечением
безопасности и
прослеживаемости
Протокол

E-Auction
Приглашение к
объявлению цены
Учет многочисленных
параметров
предложения цены
Резервная цена

E-Awarding
Уведомление
о контрактах
Архивирование
материалов
консультаций
Издание статистики
по контрактам

Ввод данных консультации: тип объявления, тип процедуры, предмет, лоты и пр.
Параметры пользователей, ответственных за консультацию
Предоставление информации официальным или иным медиа (XML, RSS или mail)

Все типы процедур (возможны особые параметры)
Реестр поставщиков
Объявление предложений с обеспечением безопасности, с электронной подписью и автоматическим проставлением даты
Предварительный отбор поставщиков, если таковой предусмотрен
Обработка предложений, представленных в нескольких вариантах, если таковое предусмотрено

Электронное приглашение для участие в торгах независимо от вида первоначального ответа поставщика (в бумажном или электронном виде)

Электронное уведомление победителей
E-noticing о присуждении контракта
Автоматическое составление отчетов о государственной закупке
Архивирование в стандарте XML

большой опыт применения в Европе

Решение LOCAL TRUST занимает лидирующие позиции во Франции в отношении опыта его применения как по времени, так и по объему (полный перевод на безбумажную основу является обязательным с 2005 г.)

Основные показатели
7-летний опыт применения в области управления государственными контрактами
~20.000 организаций, проводящих торги
~100.000 консультаций в год
Несколько x0 000 электронных ответов
Развернуто >100 независимых платформ
Применяется в странах ЕС и за пределами ЕС

Накоплен большой опыт в
Определении параметров технической архитектуры
Создании и управлении горячими сервисами
Методологии обучения закупщиков
Методологии PR и обучении поставщиков

Такой опыт электронных ответов с электронной подписью является уникальным для Европы

первой версии, появившейся 7 лет тому назад
Производится постоянное вложение инвестиций за счет клиентских проектов и на совместной основе с другими пользователями с учетом применения модели с открытым программным обеспечением
… при возможности непосредственного измерения результатов: LOCAL TRUST имеет показатель количества электронных ответов намного выше по сравнению с другими решениями

Дружественная навигация
Эффективность использования, как для закупщиков, так и для поставщиков
Отсутствие претензий со стороны поставщиков неудовлетворенных результатами торгов

Преимущество стратегического порядка в случае слишком большого количества электронных ответов

(GNU GPL), бесплатной и общедоступной

Стоимость проекта не включает стоимость лицензии на программное обеспечение независимо от количества пользователей или государственных контрактов

ATEXO предлагает
Локализацию решения (20%). Мы располагаем опытом развертывание программы
В инфраструктуре расположения Клиента
В месте расположения поставщика Клиента
Или в месте расположения его подрядчика (80%)

Мы можем обеспечить услуги по полному возврату процесса в первоначальное состояние по завершении контракта

модуль LOCAL TRUST MPE (дематериализация государственных контрактов)
Статистический модуль LOCAL TRUST STAT (BI)
Модуль обработки бланков и формуляров (LOCAL TRUST DESIGN STUDIO)