О РОЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА презентация

Содержание

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА В РОССИИ Техническое регулирование является одним из важных факторов, влияющих на инновационное развитие промышленности. Как административные барьеры сегодня в наибольшей степени мешают развитию инновационной деятельности?

Слайд 1
г. Астана, 25 февраля 2011 г.

WWW.RGTR.RU RGTR@RSPP.RU

А.Н.ЛОЦМАНОВ
Первый заместитель Председателя Комитета РСПП


по техническому регулированию, стандартизации
и оценке соответствия

Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ

О РОЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ «ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА»


Слайд 2АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА В РОССИИ
Техническое регулирование является одним из

важных факторов, влияющих на инновационное развитие промышленности.

Как административные барьеры сегодня в наибольшей степени мешают развитию инновационной деятельности?
(% ответивших респондентов)*


Слайд 3ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТА РСПП
В 2011 -2012 годах Комитетом РСПП:
Выполнено более

200 рассылок документов;
Проведено обсуждение 153 проектов нормативных документов;
в том числе: 60 проектов технических регламентов Таможенного союза,
РФ и ЕврАзЭС (в 2011 г.).
Получено 1490 экспертных заключений.

Слайд 4www.RGTR.ru
САЙТ КОМИТЕТА РСПП


Слайд 5Информационный канал «Техэксперт»
ВСЁ ,ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ СПЕЦИАЛИСТУ, О ТЕХРЕГУЛИРОВАНИИ и СТАНДАРТИЗАЦИИ В

РОССИИ!

Составляющие Информационного канала:
1. База данных
Электронная система «Реформа технического регулирования»
2. Печатное издание
Информационный бюллетень ЦНТД
3. Веб-ресурсы
Портал CNTD.ru (www.cntd.ru)
Портал Клуба REACH в РФ (www.club-reach.ru)
4. Зарубежные и международные стандарты


Слайд 6СОВЕТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И СТАНДАРТИЗАЦИИ ПРИ МИНПРОМТОРГЕ РФ


Слайд 7Консультативный Комитет по техническому регулированию
УЧАСТИЕ КОМИТЕТА РСПП В РАБОТЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК
Высший

Евразийский Экономический Совет
(на уровне глав государств)

Евразийская Экономическая Комиссия

Совет Комиссии на уровне
Заместителей Председателей Правительств

Коллегия Комиссии
(возглавляет Христенко В.Б.)

Члены коллегии (7 министров)
Министр по техническому регулированию – Корешков В.Н.

Департамент технического регулирования и аккредитации
Бойцов В.Б.




МЭРТ
Минпромторг
Росстандарт
Минздрав
Минсельхоз

Комитет РСПП по техническому регулированию



Слайд 8СОСТОЯНИЕ РАЗРАБОТКИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ


Слайд 9



АТАМЕКЕН
РСПП
БелАПП


СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
(15 марта 2011 г.)
МЕМОРАНДУМ
О сотрудничестве между

Евразийской экономической комиссией и Белорусско-Казахстанско-Российским Бизнес-диалогом
( 15 июня 2012 г.)

Слайд 10


ВНЕДРЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕГЛАМЕНТОВ
РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ





15 %
35 %
50%
ПОДГОТОВКА СТАНДАРТОВ
И СВОДОВ ПРАВИЛ
СОЗДАНИЕ

СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Слайд 11ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, ВНЕСЕННЫЕ В 2011 ГОДУ ПРИ УЧАСТИИ КОМИТЕТА РСПП
Внесены

изменения в ФЗ 184 «О техническом регулировании», в результате чего:
Разрешено бюджетное финансирование разработки региональных и международных стандартов.
Законодательно определена необходимость создания единой национальной системы аккредитации на основе международных и европейских принципов и подходов.
Внесены поправки в Кодекс РФ об административных нарушениях:
Впервые с начала реформы технического регулирования установлена ответственность за невыполнение требований технических регламентов и недобросовестную сертификацию.
Внесены поправки в Налоговый Кодекс в части признания затрат предприятий на разработку национальных стандартов в качестве обоснованных расходов, включаемых в затраты на производство товаров и услуг. Это позволит значительно активизировать участие промышленности в работах по стандартизации.

Слайд 12ФИНАНСИРОВАНИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ БЮДЖЕТОМ И ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ


Слайд 13ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ РОССИИ, МЛН. РУБ.


Слайд 14ДИНАМИКА ОБНОВЛЕНИЯ ФОНДА НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В РОССИИ


Слайд 15ПЕРЕВОД УТВЕРЖДЕННЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В РАЗРЯД МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ (НД),ПРИНЯТЫХ ПО

ПЕРЕПИСКЕ В МАРТЕ 2012 г.
В графе "Присоединившиеся государства" использованы следующие условные обозначения:
Первым указано государство-разработчик НД.

Ответственный секретарь МГС Н.В. Сонец
" 15" марта 2012 г.


Слайд 16ХРОНОЛОГИЯ ПЕРЕВОДА УТВЕРЖДЕННЫХ РОССИЙСКИХ СТАНДАРТОВ В РАЗРЯД МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ
Ноябрь 2010 – Март

2012 года:

При существующих темпах разработки и утверждения стандартов в качестве национальных и последующем их переводе в межгосударственные, стандарты МГС к моменту своего утверждения уже устаревают !

Ноябрь 2010

Октябрь 2011

Март 2012

Ноябрь 2010


Слайд 17 ИЗМЕНЕНИЕ НОМЕРОВ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ПРИ ИХ ОБНОВЛЕНИИ И ИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ АНАЛОГИ


Слайд 18ГОСТ Р / ГОСТ 8731-74

ГОСТ Р 53383-2009

ГОСТ 31ХХХ – 2013
 
Изменение номера

стандарта ведет к его не востребованности и сводит на нет работу по обновлению стандартов.
Предложение:
Обратиться к руководству Росстандарта и МГС с просьбой о пересмотре системы нумерации стандартов с обеспечением сохранения их исходного номера.

Пример: ГОСТ 8731-2013 (ГОСТ Р 53383-2009)

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО СОХРАНЕНИЮ НУМЕРАЦИИ СТАНДАРТОВ ПРИ ИХ ОБНОВЛЕНИИ




Слайд 19
Одним из условий вступления России в ВТО было принятие ФЗ

184 «О техническом регулировании», который сделал все стандарты в России документами только добровольного применения. Запрещено ссылаться в текстах регламентов
Все ведущие страны-члены ВТО имеют обязательные стандарты и применяют систему ссылок на стандарты в своих законах.
Невозможно решить проблемы безопасности опираясь на стандарты только «добровольного применения».
Отсутствие закона «О стандартизации» делает ФЗ 184 не дееспособным и ведет уходу из под него одной отрасли за другой. Систему технического регулирования можно построить только опираясь на стандарты как добровольного, так и обязательного применения..


ТРЕБОВАНИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО


Слайд 20
Создать механизм ускоренного внесения изменений в технические регламенты таможенного союза.

Разработать программу по информированию широких кругов промышленности о применении технических регламентов и сопутствующих им документов.
Обеспечить полноправное участие промышленности в разработке, принятии и внедрении технических регламентов.
В области стандартизации разработать и утвердить закон РФ «О стандартизации».


ДЛЯ УСПЕШНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА НЕОБХОДИМО


Слайд 21МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Европейская
Экономическая
Комиссия
Международный Совет по стандартизации, сертификации и

метрологии (EASC) )

Международная организация
по нефти и газу

Национальный орган
по стандартизации Германии

Национальный орган
по стандартизации Франции

Американский
Нефтяной Институт

Ассоциация
Европейского бизнеса
в России

Международная
организация
по стандартизации

Европейский Комитет
по стандартизации

Британский
институт стандартов

Европейская
Комиссия

Американское общество
по испытаниям
и материалам

Комитет РСПП по
Техническому регулированию,
стандартизации
и оценке соответствия

Активно сотрудничает с международными и национальными органами по стандартизации

Орган по
стандартизации Италии

Союз промышленников
и предпринимателей ЕС


Слайд 22РГ 8 КСП «ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ»
Инновации
Строительство
Энергетика
Лесная промышленность
Транспорт
ИТ, телекоммуникации и космос
Финансовые услуги

Др.

Дмитрий Пумпянский,
ОАО «ТМК»

Координатор:
A. Лоцманов, РСПП

Др. Ханс-Йорг Грундманн, Сименс АГ


Координатор
М. Райгл
Вопросы технического регулирования, подотчетные СИМЕНС



Цели РГ8КСП:
Сформулированы в Требованиях и приоритетах промышленности по гармонизации технического регулирования России-ЕС:







Круглый стол Промышленников Россия-ЕС

8. Техрегулирование

Сотрудничество по гармонизации технического законодательства и снижению технических барьеров

Стремление к единому рыночному пространству
Россия-ЕС.

Сайт группы:  http://www.eu-russia-industrialists.org/ru/TF8ru.php


Слайд 23СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ГРАФИК РАБОТЫ РГ 8 КСП


Слайд 24РАБОТА РГ 8 КСП
Установлено взаимодействие «Регулятивного диалога» и бизнес-сообщества.
Эксперты России и

ЕС познакомились и начали реальную совместную работу.
Европейские документы переведены на русский язык и стали достоянием российских экспертов.
Европейские эксперты получили возможность ознакомиться с российскими документами.
Россия заинтересована в гармонизации законодательства и получает возможность использовать европейские и международные документы.
При этом европейской промышленности облегчается доступ не только на российский рынок, но и на рынки Казахстана, Белоруссии и других республик СНГ.

Слайд 25 В результате совместной работы был изменен концептуальный подход к Соглашению между

Росстандартом и CEN/CENELEC.
Первоначальный вариант определял только условия использования европейских стандартов в России.
Новый вариант соглашения во многом учел предложения промышленности и открывает путь к равноправному сотрудничеству между Росстандартом и CEN/CENELEC, а в последствии и между двумя системами стандартизации: CEN/CENELEC и МГС.

Соглашение

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РОССТАНДАРТОМ И СЕН-СЕНЕЛЕК


Обратная связь

Если не удалось найти и скачать презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое ThePresentation.ru?

Это сайт презентаций, докладов, проектов, шаблонов в формате PowerPoint. Мы помогаем школьникам, студентам, учителям, преподавателям хранить и обмениваться учебными материалами с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика