Новые правила функционирования розничных рынков презентация

ЭСК

Май 2012 год

ГП 2-го уровня – зона деятельности = ГТП
Водится понятие стандартов качества обслуживания для ГП
Упрощается процедура ухода от ГП
Расчёты на розничном рынке: сохранён принцип равенства величины купленной и проданной мощности, введённый Постановлением Правительства № 877 от 04.11.11
Крупные потребители будут платить по 3-хставочной цене:
за электроэнергию
за покупаемую мощность (в час максимума субъекта РФ)
за передаваемую мощность (средний максимум в часы контроля Системным оператором)
Изменение методологического подхода по формированию сбытовой надбавки
Раскрытие основных бизнес-процессов розничного рынка:
Коммерческий учёт электроэнергии
Ограничения / отключения потребителей

ОРЭМ + Оборонэнергосбыт + изолированные (пп «г» ПП 530)
При этом:
ГП 2-го уровня, вышедшие частично до 1 января 2012 года – зона деятельности «обрезается» по ГТП ОРЖ
Если вообще не было на ОРЭМ – лишение статуса
Та часть, в которой зона обрезана – ГП 2-го уровня может работать как ЭСК
Замена – по дефолту
Конкурс организует Минэнерго, с приглашением ФОИВ и РЭКа
Основной критерий – сумма средств на гашении кредиторской задолженности предыдущего ГП

течение 1 месяца с момента изменения Правил
Заключение договоров в сроки и в порядке (договор с сайте потребитель может распечатать, обратиться к ГП и потребовать подписать). Эти формы направляются также в УФАС (у них полномочия по контролю)
Наличие центров очного, а также обеспечение заочного обслуживания
Удаленное выставление счетов, удаленное принятие данных КУ
Обеспечение возможности оплаты без комиссии
Прием обращение о проблемах качества и нарушении энергоснабжения, прием иных обращений (в том числе устно) с обеспечением ответа за 1 обращение
Информирование
Стандарты должны быть разработаны через 1 год
Расходы, связанные с выполнением стандартов должны быть учтены в сбытовой надбавке

кто имеет ТБР
Далее – с 1 числа квартала, если за 30 дней до этого выполнены все требования по участию в ОРЭМ
В рознице
к производителям и ЭСК если за 30 дней до расторжения подано уведомление и оплачем счет, выставленный ГП (долг + прогноз на последний месяц)
ГП – учет всех договоров с производителями, продажа остатков (в почасовом режиме)
С 1 января 2013 года в РРЭ могут продавать станции более 25 МВт, у которых есть подтверждение о  нераспространении требования о  реализации электрической энергии только на ОРЭ: должны получить в СР до 1 августа 2012 г.
До 1,8 МВт – без компенсации сбытовой
Свыше 1,8 МВт – без компенсации сбытовой, если уведомил об уходе за 9 месяцев до очередного периода регулирования

«генерирующей» мощности в часы максимума региона
Оплачиваемая «сетевая» мощность определяется из собственного максимума (для тех, кто рассчитывается по двухставочному тарифу)
С 1 июля 2012 года:
Индикативный расчет сетевой организацией или ГП величины сетевой резервной максимальной мощности в отношении каждого потребителя с максимальной мощностью не менее 670 кВт
С 1 января 2013 года:
Оплата ГП фактической «сетевой» мощности с трансляцией сетевой организации по каждой точке поставки потребителей, а не в целом по границам ГП
С 1 июля 2013 года:
Обязательная двухставочная цена для потребителей с максимальной мощностью свыше 670 кВт
К 1 июля 2013 года:
Должно быть принято решение об оплате потребителями «сетевой» резервной мощности

с начала применения новой методологии по сбытовой надбавке – также по подгруппам прочих потребителей
Плата за инфраструктурные услуги не включает в себя тариф на передачу и сбытовую надбавку (это самостоятельные составляющие предельного уровня)
Эта плата включает услуги АТС, СО и ЦФР и считается ГП самостоятельно! Стоимость за предыдущий месяц на объемы текущего
Новая сбытовая надбавка в % во второй-шестой ценовой категории добавляется к каждой из ставок, связанных с ценой на э/э и мощность – на услуги по передаче не добавляется!

групп потребителей – сложность внедрения (будет негатив по отношению к ГП)
Потребители на сетях ЕНЭС – только четвертая или шестая с 1 апреля 2012 года!
Потребители свые 670 кВт – третья – шестая с 1 июля 2013 года
Если у таки потребителей нет почасового учета – расчетный профиль
При расчете первой ценовой категории
Мощность населения в 2012 году уменьшается на 6% резерва. С 2013 ФСТ планирует верстать баланс без 6%
э/э и мощность генерации более 25 МВт без справки СР с 1 января 2013 года не учитывается при расчете коэффициента мощности
Данные, использованные для расчета 1 ЦК ГП сообщает КО до 16-го числа и иные сведения также
Отменили СДД в отношении конкретного потребителя
Каждый СДД в отношении зоны деятельности учитывается, если его цена менее РСВ
КО публикует свои данные до 10-го числа (Правила ОРЭ)
ГП публикует предельные уровни до 15-го числа

Как?
Доходность по подгруппам зависит от двух основных параметров
Базовая доходность по подгруппе
Корректирующие коэффициенты по ключевым характеристикам конкретного ГП
Совокупный годовой объем поставки ГП
Доля населения в совокупном объеме
Территориальные и зональные характеристики
Первая/вторая ценовая зона
Концентрация (городской или региональный ГП)
Базовая доходность и коэффициенты устанавливаются Методическими указаниями

Предельная доходность для конкретного ГП по подгруппам рассчитывается региональным регулятором

Сравнительный анализ

Обсуждаемые методические подходы.
Прочие потребители

надбавки без ограничения в 11% (при сохранении ограничения в на конечные цены)
До 1 августа утверждение новой методики
Через 2 месяца после утверждения МУ
Установление РЭК сбытовых по новой методике (в %)
Изменение методологии счета предельных уровней
Новые риски:
Экономически обоснованный уровень сбытовой надбавки по населению требует пересмотра сетевого тарифа для населения и (или) конечных – не везде получится сразу достичь целевых показателей
Отсутствие единых подходов к оценке расходов по обеспечению стандартов качества обслуживания

в тарифах для населения и оплачиваемой ГП по каждой точке поставки населения
Убытки ГП если ЧЧИМ по первой ценовой категории окажется ниже 5750 часов
При уходе потребителя с максимальной мощностью менее 1,8 МВт – отсутствие компенсации выпадающих доходов ГП (также как при уходе любого потребителя после подачи тарифной заявки в РЭК)
Поставка ОАО «Оборонэнергосбыт» без сбытовой надбавки