Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы№ 4 по Красноярскому краю презентация

«Информационное взаимодействие с органами муниципальных образований по ведению
программного ресурса «Федеральная информационная адресная система»

базовых государственных информационных ресурсах» от 15.04.2011, № 654-р (в редакции от 10.06.2011) :
выделены наиболее востребованные в рамках предоставления услуг государственные информационные ресурсы
установлены требования, направленные на обеспечение автоматизированного взаимодействия с указанными ресурсами
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 №1011-р в число базовых государственных информационных ресурсов включен ФИАС
Всего 11 базовых ресурсов. Из них 4 ведет ФНС России:
Единый государственный реестр налогоплательщиков количество физических лиц - 139,02 млн. количество организаций - 4,85 млн.
Единый государственный реестр юридических лиц количество записей - 59 млн. ед.
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей количество записей - 49 млн. ед.
Федеральная информационная адресная система (с 01.11.2011)

требования к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов (приказ ФНС России от 31 августа 2011 г. № ММВ-7-1/525@) - содержат основные требования, предъявляемые к структуре и содержанию адресных данных, необходимые для обеспечения эффективного межведомственного обмена адресной информацией в электронном виде при ведении ведомственных информационных систем во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1011-р. Порядок ведения адресной системы и представления содержащейся в ней адресной информации (приказ ФНС России от 31 августа 2011 г. № ММВ-7-1/529@) (находится на государственной регистрации в Министерстве юстиции России) - регулирует отношения, возникающие при ведении ФИАС и предоставлении содержащейся в ней адресной информации. Содержит определения: …Операторы данных - представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (при наличии Соглашения об организации информационного взаимодействия) или сотрудники налоговых органов при отсутствии указанного соглашения, выполняют действия по внесению сведений: об адресообразующих элементах; об адресах новых адресных объектов; по изменению адресов объектов адресации, ранее внесенных в ФИАС); о прекращении действия адресов объектов адресации Пользователи – физические и юридические лица, в том числе органы государственной власти и органы местного самоуправления…

осуществляется на сайте: fias.nalog.ru.
Доступ для работы Администраторов прав доступа, Операторов данных на всех уровнях, Модераторов данных по включению сведений в ФИАС осуществляется на сайте: fiasmo.nalog.ru.

образований), ОКТМО (Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований), ведение которых осуществляет Федеральная служба статистики (Постановление Правительства РФ № 677 от 10.11.2003);
- ГКГН – Государственный каталог географических названий, создание которого осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Постановление Правительства РФ № 457 от 01.06.2009)
- ЕГРАД – Единый государственном реестре автомобильных дорог, формирование и ведение которого осуществляет Федеральное дорожное агентство (Постановление Правительства РФ № 374 от 23.07.2004г).

положений конституции;
- на основе территориальных принципов организации местного самоуправления с учетом положений конституции, 131-ФЗ и другого законодательства субъектов.

сведений о прекращении действия адресов объектов адресации и т.п.

взаимодействия
В виде файлов выгрузки
В интерактивном режиме для пользователей программа обеспечивает выполнение таких операций, как
-Просмотр адресных объектов;
-Поиск адресных объектов как по полному наименованию, так по начальным символам
-Формирование в электронном виде запросов на предоставление сведений в соответствии с условиями и порядком получения информации для разных категорий пользователей
-Получение справок и выписок в бумажном или электронном виде, в соответствии с условиями и порядком получения информации.

КЛАДР

12 лет промышленной эксплуатации

регионы - 83
районы - 1 863
города и п.г.т - 4 117
сельские населенные пункты - 182 576
Улицы - 871 897

Всего адресных объектов: ( 1 042 612)

Схема получения информации для ведения классификатора КЛАДР (существующая)

ФНС России

Сбор и анализ адресной информации;
Уточнение адресной информации, правоустанавливающих документов налогоплательщика, при отсутствии адреса в КЛАДР;
Подготовка данных для внесения, изменения, удаления, адресных объектов, и т.п;
Ведение классификатора КЛАДР, как ведомственного классификатора;
Публикация классификатора КЛАДР в ФАП ФНС России и на сайте налоговой службы;
Определение форматов электронного представления адресной информации в пределах своей компетенции при межведомственном взаимодействии и приеме отчетности от налогоплательщиков

Орган, обеспечивающий ведение классификатора адресов КЛАДР

Важно: В настоящее время на федеральном уровне нет стандартов на структуры и порядок формирования адресов объектов различного назначения, отсутствуют нормативы, прямо указывающие на обязательность систематизированного и документированного ведения адресных планов и реестров объектов адресации. Действующее законодательство также не устанавливает перечень объектов адресации Российской Федерации, для которых требуется обязательное ведение адресных реестров на распределение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления при формировании и ведении реестров отдельных объектов адресации Российской Федерации и не устанавливает порядок реализации указанных полномочий.

Источники адресной информации для ведения классификатора КЛАДР

1. Нормативно-правовая информация
1.1 Нормативно-правовые акты РФ:
- об административно-территориальном делении РФ;
- о наименованиях географических объектов и т.п.
1.2 Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления:
- о присвоении наименований улицам и другим частям планировочной структуры населенных пунктов, установление нумерации домов;
- о присвоении адресов объектам градостроительной деятельности, объектам недвижимости, земельным участкам и т.п.
2. Правоустанавливающие документы
налогоплательщиков, выданные органами
государственной власти и местного самоуправления
3. Информация Почты России о почтовых индексах
объектов почтовой связи

Сбор информации о наименованиях
объектов адресации для актуализации КЛАДР

привязываются к населенным пунктам, с обязательным проставлением кодов ОКАТО, ОКТМО и индекса данного населенного пункта.
Например:
Красноярский край,, регион
Канский р-н ,, район
Таежное с, населенный пункт
2 км севернее с. Таежное ориентир
Массивы, лагеря также привязаны к населенным пунктам и вносятся на уровне 4, также с проставлением обязательных реквизитов.
Красноярский край,, регион
Манский р-н,,, район
Ягодный п, населенный пункт
п. лагерь «Костер» территория