Локальные нормативные акты образовательных организаций в соответствии с новым законом об образовании презентация

образовании

Сушков В.И.
начальник отдела надзора и контроля в сфере образования Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края

26 февраля 2014 г. Методический семинар «Нормативно-правовая основа
деятельности образовательной организации в соответствии
с ФЗ-273 от 29 декабря 2012 года».

деятельности. Это – компетенция образовательного учреждения.
В соответствии со статьями 28, 30 ФЗ № 273-ФЗ образовательная организация принимает локальные нормативные акты в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном ее уставом.

(изданный) в определенной форме соответствующим органом учреждения в пределах его компетенции.

норму применительно к условиям конкретного образовательного учреждения, с учетом особенностей и специфики образовательного процесса.

Разработка и принятие которых относится к компетенции ОО (п.1 ч.3 ст.28 Закона), а выполнение является обязанностью учащихся (п.2 ч.1 ст 43 Закона)
Это акты, регламентирующие:

текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (ст.30);
Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся (ст.30);
Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (ч.2 ст.30 Закона)
(Данные локальные акты размещаются на сайте образовательной организации в сети «Интернет»)
При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов работников (при их наличии).

(п.1 ч.3 ст.29 Закона),а выполнение является обязательным для всех работников (ч.1 ст.189 Трудового кодекса РФ), в соответствии с требованиями трудового законодательства (ч.4 ст.189 ТК РФ) должны быть отражены в Правилах внутреннего трудового распорядка:

Порядок комплектования работников.
Права и обязанности работников.
Копии локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 ФЗ №237-ФЗ, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора размещаются на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (ст.29)

вопросы подлежат урегулированию локальными нормативными актами. Данные акты определяют (устанавливают, регламентируют, закрепляют):

деятельность по реализуемым ею образовательным программам в соответствии с законодательством Р.Ф. (ч.6 ст.14);
Права и законные интересы обучающихся, законных представителей несовершеннолетних обучающихся, педагогов (ч.6 ст.26);
(В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации:
1) создаются советы обучения, советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы;
2) действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации.)

филиалы) (ч.2 ст.27).
( Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, отделения, факультеты, лаборатории, учебные полигоны, клубы, музеи, мастерские, общежития, интернаты и т.д.) и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организацией структурные подразделения).
Документы, подтверждающие обучение в организации, если форма документа не установлена Законом (ч.4 ст.33).
Порядок реализации права обучающихся на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение в пределах осваиваемой образовательной программы (п.3ч.1 ст.34);
Порядок участия обучающего в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в формировании содержания своего профессионального образования (п.4 ч.1 ст.34) (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении);
Порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации (п.21 ч.1 ст.34);

предметов, курсов, дисциплин(модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность (п.7 ч.1 ст.34);
Дополнительные академические права и меры социальной поддержки, предоставляемые обучающимся (п.29 ч.1, п.7 ч.2 ст.34);
Порядок посещения обучающимися по их выбору мероприятий, не предусмотренных учебным планом (ч.4 ст.34);
Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и исполнения принятых решений (ч.6 ст.45) - которые принимаются с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии).;
Порядок бесплатного доступа педагогов к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам (п.7 ч.3 ст.47);
Порядок реализации права педагогов на бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами образовательной организации-работодателя (п.8 ч.3 ст.47);

ст.47);
Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы педагогических работников в пределах рабочей недели или учебного года (ч.6 ст.47) (с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника);
Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников (в соответствии с требованиями трудового законодательства (ч.7 ст.47)
(определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий);
Порядок аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям (в пределах, установленных законодательством Российской Федерации) (ст.49);
Права, обязанности и ответственность работников организаций (помимо педагогов) (ст.52) - устанавливаются; законодательством РФ, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами образовательных организаций, должностными инструкциями и трудовыми договорами);
Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг (ч.5 ст.54);

на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами (ч.5 ст.55);
Правила приема граждан на обучение (в части , не урегулированной законодательством об образовании) ( ч.9 ст.56 - целевой прием с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования);
Размеры и порядок материальной поддержки обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (ч.15 ст.36);
Порядок предоставления нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилого помещения в общежитии, размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги (части 1,3 ст.39);

курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов (ч.3 ст.35);
О порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образцы договоров об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе (ч.2 ст.29, ст.54);
Об организации питания обучающихся (ст.28, ч.3 п.15);
О содействии деятельности общественных организаций обучающихся, родителей (законных представителей) (ст.28,ч.3 п.19)

также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования(ст.28, ч.3 п.9);
Об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранении в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях документ об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранении в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях (ст.28.ч.3 п.11);
О требованиях к одежде обучающихся (ст.28 ч.3 п.18).

самостоятельностью в разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с ФЗ об образовании, иными нормативными правовыми актами РФ и уставом (ч.1 ст.28).Если какой –либо из вопросов образовательной и иной деятельности образовательной организации нуждается в нормативном регулировании, т.е. требует установления правил, касающихся неопределенного круга лиц, то по такому вопросу следует принимать именно локальный нормативный акт.

организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством, положением, либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания
Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации
Положение о проведении самообследования образовательной организацией
Положение о порядке приема  детей в общеобразовательную организацию
Положение о единых требованиях к одежде обучающихся и педработников
Положение о профстандарте педагогического работника
Положение о статусе педагогического работника
 Положение о конфликте интересов педагогического работника
Должностные инструкции работников общеобразовательного учреждения
Положение о распределении стимулирующей составляющей ФОТ
Положение об установлении показателей эффективности педагогического работника

(о тьюторском сопровождении)
Положение о МО тьюторов
Положение о порядке оформления перевода обучающегося из одной общеобразовательной организации в другую
Положение о формах получения образования при освоении общеобразовательных программ
Положение об организации инклюзивного образования (при наличии)
Положение о сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии)
Положение о дистанционном обучении(при наличии)
Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
Положение о промежуточной аттестации обучающихся
Положение об организации  платных услуг в общеобразовательной организации
Положение о дополнительном образовании в общеобразовательной организации
Другие по мере публикации нормативно — правовых актов по вопросам образования