Лекция 5. Международная экономическая интеграция. презентация

и направляемый процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем, обладающих потенциалом саморегулирования и саморазвития.


Международная экономическая интеграция - это неуклонно идущий процесс сближения ряда государств на пути к объединению: от провозглашения интеграции до самого тесного сотрудничества в области экономики, финансов, привлечения рабочей силы, создания наднациональных органов экономической и политической власти, которые формируют общую базу проведения внутренней и внешнеэкономической политики интегрирующихся государств.

интеграционных процессов характерна для 80-90-х гг. и настоящего времени.

Попытки теоретического осмысления и обоснования практической необходимости развития интеграций были предприняты еще в 50—60-е годы XX в. рядом зарубежных ученых (Ж. Руэфф, Р. Шуман, В. Хальштейн, М. Панич, Е. Бенуа, Ж. Монне, П. Робсон и др.).

→ Традиционная теория - исходит практически только из экономических посылок в рамках таможенного союза (ликвидация торговых барьеров, внедрение определенного координирующего регламента и т.д.).

«trade creation» - «разработка принципов торговли, создание новых товарных потоков»
«trade diversion» - «диверсификация торговли, диверсификация товарных потоков»

группировки, которые устраняют производство более дорогих аналогичных товаров внутри данной страны. Затем товары, производящиеся внутри группировки, замещают товары, импортируемые из третьих стран.
«Чистым результатом» создания новых товарных потоков в рамках интеграции является рост производства и, следовательно, благосостояния в странах — участницах группировки, возрастает уровень специализации.
→ Л. Кеохане, П. Робсон, М. Дюватрипон и др. - предприняли попытку выделить в качестве доминирующих факторы неэкономического характера - интеграционные группировки позволяют странам обеспечить более надежную обороноспособность, вступление в «элитный клуб» представляется делом национального престижа и т.д. (политический фактор – основной для интеграции)

достигать (рост занятости, производства, социальная стабильность и т.д.). Увеличение роли государства в решении общих проблем в рамках интегрированной системы, когда именно усилиями государств-членов создается общий рынок, способствует тому, что принимаются наиболее оптимальные решения, производство товаров становится эффективнее. Т.е., делается попытка доказать, что преимущества таможенного союза для государства выше, чем проведение этим государством политики свободной торговли.

→ Страны стремятся к интеграции своих экономик для преодоления «фактора ограниченности» (сырье, другие факторы производства). Утверждается, что этот «фактор» способствовал росту масштабов производства, развитию товарной дифференциации и развитию новых технологий.

называемых статических факторов (размеры производственных предприятий) и динамических («учиться производить»), которые позволяют экономическим субъектам широко использовать возможности более объемного рынка, в том числе путем более эффективной организации производства (П. Робсон, А. Рюгман) .
Многократное возрастание важности технологического фактора заставляет страны резко увеличивать затраты на НИОКР. Затраты стран на НИОКР можно существенно снизить только при условии подхода с позиций интеграции, т.е. при создании новых разработок совместными усилиями и совместном их использовании.
Интеграция ведет к росту конкуренции. А это мощный стимул для развития производства, качества и т.д.

интеграции нет.
Б. Не учитывается временной фактор, что существенно, т.к. в различные периоды развития национальных экономик странами двигают разные по содержанию мотивы и аргументы «за» интеграцию.

Предпосылки международной интеграции:

1. примерно равный уровень экономического развития стран (очень желателен)
2. интеграция развивается более успешно тогда, когда экономика стран находится на подъеме (речь идет об этапе возникновения интеграции)
3. географическая близость стран-участниц (наличие или отсутствие транспортных коммуникаций)

создание уже на первых порах структур, которым страны постепенно должны передавать отдельные полномочия, инструменты для их осуществления, т.к. существует необходимость необходимости проведения коллективных действий по всему кругу вопросов (проблем) с участием всех стран.
6. создание инициирующего центра из 1 – 2-х государств, которые должны сплачивать остальные страны-партнеры (экономически более мощные страны и их взаимодействие с менее сильными странами).

должна соответствовать по крайней мере 4-м важным условиям:

- контролирование рынков добычи и сбыта сырья
- контролирование потоков капитала
- контролирование наиболее крупных рынков
- контроль за производством наиболее дорогой и высокотехнологичной продукции

К этим условиям добавляют: валютный фактор (валюта страны-«гегемона» должна играть важнейшую роль в расчетах между странами — членами интеграционной группировки, и быть способной «держать удар» мирового финансового рынка ) .

частного предпринимательства, которое заставляет государство стать на путь интеграционного сближения с той или иной группой стран (НАФТА)
2. Институциональный тип интеграции - мощная инициативная роль государства, организуется исключительно на межгосударственном уровне, хотя и в целях решения прежде всего экономических проблем (ЕС, развивающиеся страны).

→ Частно - корпоративный тип интеграции на его зрелых стадиях, в ходе юридического оформления, все в большей мере трансформируется в институциональный тип интеграции.

в практике (действующее на основе соглашения интеграционное объединение Австралии и Новой Зеландии);
б) многосторонние - наиболее распространены в региональной интеграции;
в) континентальные - Латиноамерикан­ская экономическая интеграция (ЛЭИ), Организация африканского единства (ОАЕ).

→ В настоящее время динамично развиваются оба типа интеграции — и глобальная, и региональная форма. Интеграционными процессами охвачены Европа, Северная Америка, обширные районы Индийско-Тихоокеанского бассейна, Латинская Америка, Африка, зона арабских стран. Каждая региональная интеграционная группа имеет свои особенности и механизмы образования и функционирования.

характеризуется, с одной стороны, нарастанием интернационализации хозяйственной жизни, а с другой - экономическим сближением стран на региональной основе.
Региональная интеграция выражает определенную параллельную тенденцию регионализации, развивающуюся наряду с глобализацией.

преференциальная зона, в рамках которой поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля товарам
- как правило, ЗСТ распространяется на промышленные товары, в течение ряда лет на них постепенно на взаимной основе отменяются таможенные пошлины и НТБ, по отношению к сельскохозяйственной продукции либерализация носит ограниченный характер, охватывает лишь некоторые позиции по таможенной номенклатуре. .
- соглашения о создании ЗСТ основаны на принципе взаимного моратория на повышение пошлин (Standstill) - партнеры не могут в одностороннем порядке повышать пошлины либо возводить новые торговые барьеры.

применить специальные защитные меры, условия, срок действия, сфера распространения защитных мер, а также величина пошлин предусматриваются в соглашениях о ЗСТ.
- создание постоянно действующих наднациональных систем управления не происходит, все решения, как правило, принимаются высшими должно­стными лицами стран-участниц - по политическим проблемам и руководителями министерств и ведомств (внешнеторговых, финансовых и др.) - по экономическим проблемам.

→ ЗСТ характерна для ЕЭС (первые этапы развития ЕС), НАФТА, СЕФТА, МЕРКОСУР, других интеграционных группировок.

или более государств об упразднении таможенных пошлин в торговле между ними.
- предполагает замену нескольких таможенных территорий одной при полной отмене таможенных пошлин внутри ТС и создание единого внешнего таможенного тарифа (ст. XIV ГАТТ) .
- проводя единую внешнеторговую политику (таможенные тарифы, внешние преференции, протекционизм и т.д.), страны регулируют товарные потоки с учетом уровня внешнего тарифа и результирующих цен. Это дает толчок к переориентировке ресурсов, в потреблении и производстве. Внутри ТС производство «рационализируется в соответствии с теорией сравнительных преимуществ».

- двух крупных держав, т.к. проблемы ресурсов решаются проще.
- в ТС возникает необходимость в регулирующих институтах, т.к.:
а. переход к единым таможенным пошлинам и совместному осуществлению координационных мер требует существенного пересмотра подходов к развитию многих отраслей национальной экономики в каждой стране;
б. становится необходимой координация развития отдельных отраслей на макроэкономическом уровне;
в. возникает потребность в масштабных переговорах по согласованию не только таможенно - тарифной политики, но и координации или приспособления внутренних рынков к возникающим общим интересам, встает вопрос о создании наднациональных органов регулирования.

тарифной политики для всего спектра производимых и потребляемых товаров. На этапе ТС в сферу интеграции постепенно попадают самые различные отрасли и секторы экономики.
→ Валютно-финансовое сотрудничество, особенно на первых порах, не является приоритетным, а скорее играет роль обслуживающего фактора. Как правило, создаваемые в рамках ТС финансовые институты, банки, страховые компании играют второстепенную роль.
→ Вне сферы ТС, его общей таможенно-тарифной политики остаются такие крупные направления, как оборонная промышленность, отдельные отрасли энергетики и др.

ЕС.
- создание ЕР предусматривает реализацию 6-7-и обязательных крупных задач, которые невозможно осуществить в рамках ТС:
• дальнейшее устранение НТБ (различий в технических нормах, законодательной защите национальных марок товаров и т.д.) – т.е. создание «действительно единого» внутреннего рынка требует гармонизации большого количества законодательств и норм, касающихся многих сфер деятельности;
• разработка единой торговой политики по отношению к третьим странам;
• разработка общей политики развития отдельных отраслей и секторов экономики (в ЕС при переходе к ЕР - сельское хозяйство и транспорт стали «избранными» отраслями);

информации, дополняющих беспрепятственное перемещение товаров;
• формирование общих фондов содействия социальному и региональному развитию;
• согласование мер по гармонизации и унификации национальных законов (особенно норм, регулирующих конкуренцию);
• формирования специальных, в том числе наднациональных, механизмов управления и контроля.

→ строительство ЕР должно завершаться созданием единого экономического, правового и информационного пространства и дать импульс для перехода интеграционной группировки к качественно новой ступени — экономическому союзу (ЭС).

ЭС немного, практически отсутствует опыт для обобщении и выводов.
→ в Европе ЕР был создан к началу 1993 г. и сразу же была поставлена задача создания экономического и валютного союза (ЭВС), причем в короткие сроки, к началу 1999 г. Стадия экономического союза рассматривается в Евросоюзе как переходная к ЭВС.
→ функционирование ЭС в схематичном виде, на примере ЕС: основные направления политики стран-членов и Союза определялись совместно в виде решений Совета Министров стран-членов, который также следил за ходом экономического развития каждой страны и Союза в целом. При несоответствии экономической политики какой-либо из стран основным направлениям ЭС или в случае, если ее проведение препятствует нормальному функционированию ЭС, Совет Министров принимал необходимые меры. Например, страны-члены должны были избегать чрезмерного дефицита государственного бюджета и за этим был установлен контроль.

стран с выходом на единую валюту (практически достиг только ЕС – единая европейская валюта EUR функционирует).
- денежно-валютное регулирование на наднациональном уровне с опорой на единую денежную систему – для устранения различий в организации кредита, расчетов, курсовой политики, и связанных с этим валютного риска, задержки платежей, различия в ценах, несопоставимости налогов и разброса во внешней валютной политике.
- общий экономический курс.
- необходимость решения долговременных и насущных задач в социально-экономической сфере (безработица, инфляция, пенсионное обеспечение, необходимость проведения единой политики в области науки и техники и т.д.).

было вместе, одновременно и в сжатые сроки).
→ В схематичном виде общая характеристика структуры ЭВС выглядит следующим образом.

Основные элементы общей экономической политики:

* выполнение критериев конвергенции (страны-члены, чтобы ввести евро, должны им соответствовать) - по существу, ими регулируется членство в экономическом и валютном союзе:

- планируемый или фактический дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП в рыночных ценах;
- государственный долг не должен превышать 60% ВВП в рыночных ценах;
- годовая инфляция не должна быть выше 1,5% по отношению к усредненному уровню инфляции трех стран с наиболее низкими ее темпами;

2% усредненного уровня этих ставок в трех странах с наиболее низкими темпами инфляции;
- в течение двух лет, предшествующих членству в экономическом и валютном союзе, национальная валюта не должна девальвироваться, ее обменный курс не должен выходить за пределы установленных колебаний, которые составляют ±2,25%.
* формирование общих целей и направлений экономического развития;
* мониторинг динамики хозяйственной жизни и национальных программ стабилизации;
* координация налоговой политики.

политики несколько раз обсуждались на сессиях Европейского совета. В результате были приняты следующие решения:
- Европейский совет приступил к полномасштабной координации экономической политики стран-членов в пределах года;
- контролируется динамика основных макроэкономических показателей;
- отслеживаются обменные курсы евро и других валют;
- усиливается надзор за бюджетной дисциплиной;
- отслеживается динамика номинальной и реальной заработной платы;
- анализируются национальные планы действий в области занятости;
- отслеживается процесс структурных преобразований на рынках труда, товаров и услуг.

своей структуре ЭВС - двухуровневая система банков - центральных банков стран-членов, во главе которой стоит учрежденный Европейский Центральный банк (ЕЦБ). Предшественник - Европейский валютный институт (ЕВИ), начавший работу с 1994 г., с 1 января 1999 г. согласно Маастрихтскому договору был трансформирован в ЕЦБ.
Первое заседание ЕЦБ состоялось во Франкфурте в 1998 г. Председатель Совета ЕЦБ избирается сроком на 8 лет. Определен уставный капитал в 4 млрд евро. Доли распределены между 15 странами: Бундесбанк - 24,4%, Банк де Франс - 16,9, Банко ди Италиа - 15, Бэнк оф Инглэнд - 14,7%, и т.д., в том числе Люксембург - 0,15%. Главная задача ЕЦБ - поддержание стабильности цен. ЕЦБ обеспечивается иностранными активами в валюте третьих стран, в евро и СДР.

открытом рынке, суточные ссуды и депозиты, нормы обязательных резервов.
Основные элементы валютной стратегии - количественное определение показателя инфляции, контроль за объемом денежной массы и прогноз и оценка перспектив ценовой динамики.
В связи с тем, что единая валюта пока не введена во всех странах, для взаимодействия между странами (теми, которые ввели евро и теми, которые не ввели) разработан и внедрен с 1 января 1999 г. так называемый механизм ЕВС — II, к которому сразу же присоединились Дания и Греция, а Великобритания и Швеция пока не подключаются к указанной системе.

свободной торговли (ЕАСТ).
Локальные:
* Северный совет (Скандинавские страны),
* Совет государств Балтийского моря.

Региональные объединения государств Центральной и Восточной Европы и Азии:
* Содружество Независимых Государств (СНГ),
* Вышеградская группа, или Центрально-европейское соглашение о свободной торговле (СЕФТА),
* Европейско-азиатское соглашение о свободной торговле; преоб­разовано в 2005 г. в ЕвроАзЭС,
* Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС),
* Организация стран Центральной Азии,
* Балтийская зона свободной торговли,

и России),
* Казахско-киргизско-узбекское соглашение о свободной торговле,
* Организация сотрудничества Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии (ГУАМ),
* Соглашение о совместном экономическом пространстве СНГ (2004),
* Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).

Региональные объединения стран Америки:
* Андское сообщество (5 стран)
* Общий рынок стран Центральной Америки (КАКМ) (5 стран)
*Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ) (12 стран)
* Карибское сообщество (КАРИКОМ) (5 стран)
*Общий рынок стран Южной Америки (МЕРКОСУР) (4 страны)

свободной торговли (АЗСТ) (34 страны)
* Организация восточнокарибских государств (9 стран)

Африканские объединения:
*Экономическое сообщество стран Великих озер (3 страны)
*Общий рынок Восточной и Южной Африки (20 стран) (КОМЕСА)
*Экономическое сообщество центральноафриканских стран (11 стран)
*Экономическое сообщество западноафриканских стран (ЭКОВАС) (15 стран)
* Союз стран бассейна реки Мано (МРЮ) (3 страны)
* Сообщество развития Южной Африки (САДК) (14стран)
* Экономическое и валютное сообщество стран Центральной Африки (СЕМАК) (6 стран)

(ЮМА) (4 страны)

Азиатские региональные интеграции:
* Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) (11 стран)
* Бангкокское соглашение (6 стран)
* Организация экономического сотрудничества (ЭКО) (21 страна)
* Совет по сотрудничеству стран Персидского залива (6 стран)
* Страны Малайского соглашения (4 страны)
* Южно-Азиатская ассоциация регионального сотрудничества (7 стран)

млн. долл.

г.
В зарубежной литературе понятие “транснациональные корпорации” (ТНК) имеет ряд синонимов: “многонациональное (мультинациональное) предприятие” (МНП), “многонациональная (мультинациональная) корпорация”, “глобальная корпорация”, “международная (интернациональная) корпорация”, “метанациональная” корпорация “космокорп”(cosmocorp).
Наиболее часто взаимозаменяемым и альтернативным термином “транснациональной корпорации” - ТНК (TNС) является термин “многонациональное предприятие”- МНП (MNE), который чаще используется в публикациях под эгидой ООН - предприятие, которое контролирует и управляет производственными подразделениями по крайней мере в двух странах; или фирма, которая занимается производством (создает добавочную стоимость) более чем в одной стране. Это не совсем верно.

или сервисные подразделения за границами страны, в которой базируется, или контролирует их;

- предприятие, осуществляющее прямые зарубежные инвестиции и контролирующее деятельность по созданию добавленной стоимости более чем в одной стране;

- фирма, которая имеет полномочия по координации и контролю операций более чем в одной стране (даже если полномочия не связаны с обладанием всеми правами собственности);

- способ координации производства из одного принимающего решения центра, когда эта координация вынуждает фирму действовать за пределами национальных границ.

комиссии ООН по транснациональным корпорациям выглядел так:

ТНК - это компания, включающая в себя единицы в двух или более странах, независимо от их юридической формы и поля деятельности; - оперирующая в соответствие с согласованной политикой и осуществляющая общую стратегию через один или более руководящий центр; - отдельные единицы связаны посредством собственности или каким-либо другим образом так, что одна или более из них могут иметь значительное влияние на деятельность других и, в частности, делить знания, ресурсы и ответственность с другими.

корпорации, включающие головные предприятия и их зарубежные филиалы (дочерние компании), причем головное предприятие контролирует активы других экономических единиц в государствах за пределами страны базирования материнской компании, как правило, путем участия в капитале. В качестве нормативной нижней границы для осуществления контроля за активами считается доля капитала не менее 10% обыкновенных акций.
→ ! Не совсем верно использовать термины «транснациональная корпорация» (transnational corporation) и «многонациональная компания» (multinational corporation, multinational enterprise, MNC) как слова-синонимы.

сфере собственности. Кроме нескольких многонациональных по капиталу компаний, во всех остальных ядро собственности базируется на капитале одной, а не разных стран.
Так, в соответствии с рейтингами, опубликованными в газете Financial Times в 2001 году (Global 500), в число 500 ведущих мировых компаний вошло только 5 со смешанным капиталом разных стран. В качестве крупнейших из них можно назвать англо-голландские компании Royal Dutch/ Shell. По данным ЮНКТАД, среди 100 крупнейших ТНК мира только 5 являются многонациональным по капиталу: Royal Dutch/ Shell и Unilever, а также Daimler Chrysler AG, Reed Elsevier, Rio Tinto Pic.
→ Управленческий персонал материнской компании ТНК чаще всего формируется из представителей страны ее базирования, из них же состоит и высшее руководство дочерних фирм с использованием местных кадров на рядовых должностях. Явным лидером среди крупнейших ТНК по привлечению зарубежного персонала является NTL Inc. (99,8%).

было 10-20 лет назад), а представляют собой «оболочечные» компании. Например, Форд оставляет за собой продвижение товара на международных рынках, стратегическое планирование, сервисное обслуживание. Большая же часть конечной продукции этого промышленного гиганта производится на субконтрактной основе. Форд имеет до 5 тыс. предприятий-поставщиков деталей как в США, так и в других странах. Тенденция сохраниться, т.к., например, ведь для того, чтобы собрать современный телевизионный приемник требуется 400-700 деталей, автомобиль — 7-10 тыс. деталей, самолет — до 5 млн. Одной корпорации, какой бы крупной она ни была, произвести все эти детали одинаково качественно, на уровне международной конкурентоспособности невозможно.

глобализации и прямого иностранного инвестирования, организации международного производства.
ТНК ответственны за большинство потоков ПИИ и связанное с ними движение прибылей, за большую долю портфельных инвестиций, мировой торговли, миграцию трудовых ресурсов, особенно их высококвалифицированной части. Их внутрифирменные и межфирменные сети приобретают характер наднациональных.
→ Если в начале 90-х гг. насчитывалось 37 000 ТНК и 170 000 их зарубежных филиалов, то в настоящее время (в 2005 г.) число ТНК по миру составляет около 77 000, число филиалов ТНК – как минимум 770 000. Более 20 000 ТНК образовалось в развивающихся странах.

%

40 странах мира.
Нидерланды – страна, которую наиболее часто выбирают в качестве принимающей (86 из 100 крупнейших ТНК имеют там хотя бы один филиал). Основные ТНК инвестируют в Великобританию, США, Нидерланды, Гонконг, Бразилию, Мексику.
Location intensity («интенсивность локализации») = общее количество ТНК, имеющих хотя бы один филиал в принимающей стране / 100 – количество ТНК из данной страны (если она для них – страна базирования), входящих в 100 крупнейших ТНК / 100

→ Индекс транснационализации (It) – это показатель, характеризующий степень активности ТНК в зарубежных странах (соответственно, исключает деятельность в стране базирования)

занятых за рубежом/общее количество занятых) / 3
→ Зарубежные активы – показатель отражает сумму основных и оборотных средств (активов) компании, находящихся за пределами страны базирования
→ Зарубежные продажи – показатель отражает сумму чистых продаж (валовые продажи – сумму уплаченных налогов и иных платежей) зарубежных филиалов ТНК.
→ Количествозанятых за рубежом – показывает общее число занятых (на полный или не полный рабочий день) в зарубежных филиалах ТНК.

экономикой в некоторых развитых странах.

экономикой, 1989 и 2005 г. (1989)

экономикой, 1989 и 2005 г. (2005 г.)

капитализации.

продаж, 2004 г.

2004 г.

г.