Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран презентация

урегулированных, так и неурегулированных нормами права

Избирательная система в узком смысле - это способ распределения депутатских мандатов между кандидатами

посредством голосования управомоченных лиц.

выборов политических руководителей.

демократии

избирателей данного округа или страны в целом

Депутатские места в парламенте распределяются между различными партиями в зависимости от количества полученных ими голосов

является комбинацией мажоритарной и пропорциональной систем с законодательно установленным числом депутатских мандатов, распределяемых по каждой из них

Относительного большинства

Абсолютного большинства

Квалифицированного большенства

больше, чем каждый из его противников в отдельности, даже если он набрал меньше половины (США, Англия, Индия и т.д.). При этой системе обычно не устанавливается обязательный минимум участия избирателей в голосовании.
абсолютного большинства (для избрания требуется абсолютное большинство поданных за кандидата голосов (50%+1). Критикуется за не результативность (Франция). При этой системе обычно устанавливается нижний порог участия избирателей в голосовании.
квалифицированного большиснтва (избранным считается кандидат, получивший квалифицированное большинство голосов, которое устанавливается законом (большее абсолютного) - Чили).

непередаваемого голоса 

кумулятивный вотум 

только за одного кандидата, а не за список кандидатов (Япония);
кумулятивный вотум (от лат. cumulatio - скопление)- каждый избиратель в многомандатном округе имеет столько голосов, сколько следует избрать кандидатов и распределяет свои голоса между кандидатами как угодно: может отдать нескольким кандидатам по одному голосу, либо одному - все голоса (Бавария).

право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста. (Как правило - 18 лет; в Бразилии, Иране, на Кубе, в Никарагуа - с 16 лет; в Марокко - с 20 лет, в Латвии - с 21 года );

ценз оседлости - требование, согласно которому избирательное право предоставляется только тем гражданам, которые проживают в той или иной местности в течение определенного времени (США - 1 мес., ФРГ - 3 мес., во Франции и Бельгии - 6 мес., в Канаде и Финляндии - год, а в Норвегии - не менее 10 лет);

ценз пола - долгие годы избирательное право зарубежных стран было чисто "мужским". В большинстве стран этот ценз пал лишь после второй мировой войны (США - в 1920 г., Англия - в 1928, Франция - в 1944, Италия - в 1945, Греция - в 1956, Швейцария - в 1971);

1. Всеобщность (избирательные права признаются за всеми взрослыми и психически здоровыми гражданами)

прямых имущественных ограничений "компенсируется" другими цензами, которые играют ту же роль;

расовый ценз - лишение избирательных прав "цветных" и иных национальных меньшинств. (в ЮАР до 1994 г. - африканцы).

профессиональный ценз - лишение избирательных прав военнослужащих (обычно рядовые и младший командный состав) и представителей некоторых других профессий;

"Моральный ценз" - В Италии предусматривается возможность лишения права на голосование "в случае совершения недостойных поступков", некоторые штаты США требуют, чтобы избиратель имел "хороший характер";

возрастной ценз (23-25 лет - в нижнюю палату и 30-40 - в верхнюю);
значительно чаще применяется ценз оседлости и он носит обычно более жесткий характер (для кандидата в Президенты США - 14 лет);
не избираемость - невозможность для определенных должностных лиц выдвигать свои кандидатуры на выборах, пока они не ушли в отставку с занимаемого поста (иногда заблаговременно - за 6 мес., за год);
несовместимость - запрещается одновременно занимать выборную и иную другую государственную должность;
образовательный ценз - умение читать и писать на государственном языке, владеть государственным языком (в Турции кандидат на должность Президента должен иметь высшее образование);
избирательный залог - пассивным избирательным правом может в полной мере обладать лишь тот кандидат, кто внес залог (например, каждый депутат в нижнюю палату из собственных средств должен внести: во Франции - 1000 франков, в Канаде - 200 канадских долларов, в Великобритании - 500 фунтов стерлингов и т.д.);
кандидаты должны исповедовать определенную религию.

избирательном процессе и если да, то в какой мере. Неучастие избирателей в выборах называется абсентеизмом и оно может быть как аполитичным - болезнь, отъезд, отсутствие интереса; так и политическим - своеобразная демонстрация против неугодных кандидатов). В некоторых странах предусмотрен обязательный вотум (юридическая обязанность избирателей принять участие в голосовании - Австрия, Бельгия, Болгария, Бразилия, Греция, Дания, Италия, Нидерланды, Турция и т.д.).

3. Равное избирательное право - это установленные законом равные для каждого избирателя возможности влиять на результат выборов и одинаковые возможности быть избранным в соответствии с условиями закона ("один человек - один голос"). Нарушение этого принципа - плюральный вотум , когда большинство избирателей имеют один голос, а некоторые - несколько голосов. Равенство нарушается также вследствие куриальных выборов, когда население делится на группы с неравным представительством (Китай),избирательной географии (геометрии) , когда избирательные округа нарезаются с неравным количеством населения.

избираться непосредственно в выборный орган или выборную должность; косвенное (многостепенное) - означает, что избиратель выбирает лишь членов коллегии, которая затем уже избирает выборный орган.(Россия) Косвенные выборы - своеобразное сито, посредством которого производится отбор кандидатов в состав выборного органа).(Например, США)

5. Тайное голосование (Исключение внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя. Нарушение тайны голосования, как правило, карается законом).

Формирование избирательных органов. 

Регистрация избирателей и составление избирательных списков 

. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты

Предвыборная агитация

Голосование

уважительной причины карается штрафом в €50. В случае повторного нарушения сумма штрафа увеличивается до €125. После четвертого «прогула» гражданин лишается избирательных прав на десять лет, а также возможности получить должность на госслужбе.

В Греции отсутствие избирателя в стране в момент выборов не является уважительной причиной для неучастия в голосовании. Граждане, которые окажутся на момент выборов за границей, обязаны проголосовать заранее. Помимо штрафов за неявку могут последовать более серьезные санкции вплоть до ареста и тюремного заключения на срок от одного месяца до одного года, а также лишения званий и должностей. Практика наложения штрафов в размере от €25 до €70 существует также в Италии, Германии, Австрии, на Кипре и в Люксембурге.

введенному штрафу, который сейчас составляет около $13, явка, как правило, превышает 90%. При этом, чтобы избежать штрафа, достаточно официально уведомить избирком о своей неявке с указанием ее причин.

В Аргентине кроме штрафа за неучастие в выборах в размере от $20 до $200 предусмотрено такое наказание, как лишение гражданина возможности в течение трех лет занимать государственные должности. Похожая практика принята в Бразилии.

Гораздо более жесткая система действует в Пакистане, где избирателю-«прогульщику» в лучшем случае грозит штраф $60, а в худшем — каторжные работы сроком до пяти лет.

В Турции за неявку на выборы предусмотрен штраф в размере около $14, а злостные нарушители подвергаются уголовному преследованию. В Египте сумма штрафа не превышает $1, однако не пришедшим на выборы также грозит тюремное заключение.

избирательного права со­провождалось приспособлением к двухпартийной системе (и на­оборот).

и Конгресса США, устанавливается законодательным органом самого штата.
Регулирование Конституцией избирательной системы затра­гивает главным образом пассивное избирательное право.

поправка (1870 г.) — запрет расовой дискриминации на выборах;
XIX поправка (1920 г.) — предоставление избирательного права женщинам;
XXIII поправка (1961 г.) — предоставление права избирать президентских выборщиков жителям федерального округа Колум­бия;
XXIV поправка (1964 г.) — запрет ограничения права голоса вследствие неуплаты какого-либо избирательного или иного на­лога;
XXVI поправка (1971 г.) — предоставление права участво­вать в голосовании гражданам с 18 лет.

– 18 лет;

ценз оседлости (различается от штата к штату, обычно 6 месяцев или 1 год).

Не могут голосовать душевнобольные

без прений специально созываемое Федеральное собрание в составе делегатов от Бундестага и представителей 16 земель Проводятся выборы трех уровней: 1 федеральные (Бундестаг, Европейский парламент);
2 региональные (парламенты земель (ландтаги), гражданские собрания земель-городов);
3 местные (уездные, земские, общинные советы, бургомистры

года

Федеральный закон о выборах 1993 года,

Правовые акты земель (в основном повторяют федеральные правовые акты).

числа депутатов избирается в одномандатных избирательных округах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, другая половина – в многомандатных избирательных округах по пропорциональной системе через земельные партийные списки. Согласно статье 39 Основного закона ФРГ, новые выборы проводятся не ранее чем через 45 и не позднее чем через 47 месяцев после начала легислатуры. Для того чтобы участвовать в распределении мандатов, партии необходимо получить не менее 5 процентов голосов за партийный список по ФРГ в целом либо провести не менее трех депутатов по одномандатным округам по всей стране.

оседлости (постоянное проживание или наличие в течение трех месяцев жилища в ФРГ);

на местном уровне (в уездах и общинах) могут избирать граждане государств – членов Европейского союза.

избирательных прав;

находящиеся под опекой;

помещенные в психиатрическую больницу в соответствии с Уголовным кодексом ФРГ.

Принять участие в голосовании могут только избиратели, включенные в соответствующий список избирателей либо получившие открепительное удостоверение

отдельных землях (25 лет – в Баварии);
согласно части 1 статьи 137 Основного закона ФРГ пассивное избирательное право чиновников, служащих публичной службы, профессиональных солдат и солдат по временному контракту может быть ограничено законом.
На выборах в уездах и общинах могут избираться граждане государств – членов Европейского союза.

граждан в возрасте, необходимом, чтобы быть избирателем;
право голоса строго личное;
голосование свободное;
голосование тайное, никто не должен пытаться узнать о ходе голосования или контролировать голосование.
На избирательных участках созданы условия для того, чтобы голосование было свободным и тайным. Избиратель обязательно проходит в кабинку, скрытую от посторонних, где кладёт бюллетень по своему выбору в конверт. Затем он опускает его в прозрачную урну и расписывается напротив своего имени в избирательном списке.

на посту президента на пятилетний, с возможностью переизбрания. Голосование проходит в два тура. Чтобы быть избранным в первом туре, необходимо набрать абсолютное большинство поданных голосов.
Президент Франции избирается по мажоритарной системе прямим голосованием на 5 лет.

Ассамблея распускалась 5 раз: в 1962, 1968, 1981, 1988, 1997.
Чтобы быть избранным, кандидат должен получить:
в первом туре — абсолютное большинство поданных голосов и количество, равное четверти избирателей, вписанных в избирательные списки;
во втором туре — относительное большинство, в случае равенства избирается более старший кандидат.
тобы иметь возможность участвовать во втором туре, кандидат должен набрать минимум 12,5 % от количества зарегистрированных избирателей.

до 2003 года — на 9 лет)
Они избираются «избирательной коллегией» (collège électoral), состоящей из депутатов Национальной Ассамблеи