Итоги законодательной деятельности Новгородской области за 9 месяцев 2006 года презентация

Программой законопроектной работы
планировалось принять 36 проектов областных законов

в том числе обращения в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу с проектами федеральных законов

«О внесении изменений в статью 35 Закона Российской Федерации
«О таможенном тарифе»

«О внесении изменений в статью 150 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации»

Фактически принято 124 областных закона

иные областные законы

финансовая и хозяйственная деятельность

конституционное право и государственное управление

образование, здравоохране-ние, жилье и социальная под-держка отдельных категорий граждан

Программа законопроектной работы
на очередной год будет основываться
на следующих документах:

Послание Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации
от 10 мая 2006 года


Концепция социально-экономического развития области
на 2007 год, принятая областным законом
от 16.10.2006 № 735-ОЗ

Планирование законопроектной работы на 2007 год

Планирование законопроектной работы на 2007 год

В Послании Президента
Российской Федерации намечено:

стимулирование роста инвестиций в производственную
инфраструктуру и в развитие инноваций

обеспечение охраны авторских прав

реализация приоритетных национальных проектов

решение проблем национальной безопасности

решение проблем демографии

эффективная миграционная политика

повышение рождаемости

снижение смертности

В Послании Президент РФ акцентировал внимание на задачах, стоящих перед субъектами
Российской Федерации:

Предстоящий год «Концепцией - 2007» объявлен «Годом культуры»

Планируется выполнение мероприятий по укреплению и развитию:

материально-технической базы учреждений культуры
поддержке молодых специалистов
социальной защите работников данной сферы

Внимание уделено важным направлениям экономической деятельности:

поддержка сельскохозяйственных производителей
развитие ипотечного кредитования
увеличение объемов строительства жилья и объектов социальной
инфраструктуры
поддержка местных товаропроизводителей
привлечение инвестиций в материальное производство

«Концепция - 2007»

Приведение областного законодательства в соответствие с нормами Земельного, Жилищного и Градостроительного кодексов РФ

План мероприятий по приведению в
соответствие актов Новгородской области
федеральному законодательству
в области земельных, градостроительных
и жилищных правоотношений

Рассмотрение и принятие
соответствующих нормативных
правовых актов

Новгородская
областная Дума

Администрация
Новгородская
области

Областной закон




«О разграничении полномочий
областной Думы и Администрации области
в области градостроительной деятельности»

Разработка и
внесение законопроектов

В соответствии со статьей 34 Устава Новгородской области и статьей 22 Регламента Новгородской областной Думы субъекты права законодательной инициативы имеют право представить предложения в Программу законопроектной работы областной Думы на 2007 год

Образец

Субъекты права законодательной инициативы,
внося предложение в Программу законопроектной работы,
должны представить концепцию законопроекта

Обязательным условием обоснования принятия законопроекта
должен быть прогноз
социально-экономических, правовых
и иных последствий его принятия

Концепция законопроекта должна содержать обоснование
необходимости принятия областного закона

Совет ГД требует представлять из субъектов РФ отзывы, предложения и замечания на законопроек-ты, а 184 –ФЗ предусматри-вает представление только отзывов

В органы государственной власти субъектов Российской Федерации направляются про-екты федеральных законов, принятие которых относится к исключительному ведению Российской Федерации.
В то время как 184-ФЗ уста-навливает направление зако-нопроектов в регионы для формирования отзывов только на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения

Срок рассмотрения
проектов федеральных
законов в регионах
30 дней

Срок представления отзыва увеличить
до 45 дней

Устранение несоответствий
положений Регламента ГД
нормам 184 –ФЗ

Проблемные вопросы правотворческой деятельности

Проблемные вопросы правотворческой деятельности

Государственная Дума

Новгородская
областная Дума

Взаимодействие с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации

Проблема информационного взаимодействия Государственной Думы с регионами в части представления сведений о результатах рассмотрения законодательных инициатив регионов