Инновационное предпринимательство: факторы развития и необходимые меры государственного стимулирования презентация

группы «Предпринимательство – фирма – инновации»

Летняя школа «Предпринимательство в России: теория и практика, методология исследований»

Голицыно 30.08.2009

развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

продукта или новой технологии

Инновационное предпринимательство

развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

консорциумы

Крупные корпоративные структуры в отличие от малых предприятий имеют материальную и финансовую возможность для освоения стратегических инноваций

Инновационные компании

Инфраструктура инновационного предпринимательства

и внедряют высокотехнологичные производства

ИП в промышленности

1 место. Машиностроение и металлообработка (50% от общего числа)
2 место. Пищевая промышленность
3 место. Химическая и нефтехимическая промышленность
4 место. Легкая промышленность

Россия по инновационной активности в промышленности является аутсайдером

Статистика

Удельный вес новой промышленной продукции в общем объеме продукции (2006 год)

2

8,9

18,4

18,4

21,6

30,1

31,1

32,1

40,3

0,5

1,8

4,4

16

18,7

27,2

3,5

7,1

9,5

4,6

0

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Великобритания

Россия

Исладндия

Греция

Норвегия

Португалия

Италия

Финляндия

Швеция

Германия

Продукция, новая для организации, но не новая для рынка

Продукция, новая для рынка

корпоративного сектора
Устаревшая материально-техническая база науки
Недостаток квалифицированных кадров
Неэффективная государственная поддержка
Несовершенство налоговой системы
Несовершенство законодательства
Ограниченность финансовых ресурсов и технологий (длинные деньги и инструменты их превращения в венчурное финансирование)
Недокапитализация инновационных компаний
Неразвитость инфраструктуры, сопровождающей инновационную деятельность
Отсутствие полноценных научных исследований в области менеджмента инновационных процессов
Неурегулированность вопросов интеллектуальной собственности
Слабая вовлеченность России в мировое инновационное сообщество

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

1.

развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

инвестиций в развитие новых технологий и разработок
Повышенный риск венчурных проектов в условиях кризиса
Повышение административных барьеров, увеличение коррупции

Для выхода из кризиса необходимо искать инновационные пути развития проблем

Более детальный подход к отбору проектов
Уход слабых игроков с рынка
Снижение стоимости оплаты труда и арендных ставок
Расширение возможностей приобретения компаний

развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

индустрии венчурного бизнеса и ИП

2. Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы»

3. Организованы новые особые экономические зоны, открыт ряд технопарков и бизнес-инкубаторов, что способствует формированию новых технологических кластеров

4. Внесены поправки во 2-ю часть НК: возможность вычета части расходов на НИОКР из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, освобождение от НДС сделок с объектами интеллектуальной собственности

5. Кодифицированы законы, касающиеся интеллектуальной собственности (4-я часть ГК)

6. Решен ряд вопросов правового обеспечения организационных форм венчурных фондов

«инновационной деятельности»

Государство оказывает весьма слабое влияние на развитие инновационных процессов в экономике России

Нехватка профессиональных кадров для формирования инновационных структур и управления ими на региональном уровне в органах государственной власти (ОГВ)

1

2

3

Пример

Генпрокуратура выявила, что выделенные РосОЭЗ деньги на создание и развитие ОЭЗ НЕ ОСВАИВАЛИСЬ, а размещались в банках под 3-5% (в 2 раза ниже рыночных ставок)

развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

бизнеса

США-SBIC ($48 млрд.-> 99 000 малых компаний)
Израиль-Yozma ($2,9 млрд.-> 4 000 компаний)
Финляндия-SITRA, TEKES

Основные формы стимулирования инновационной активности

Прямое финансирование: субсидии, займы (Франция, США и другие)
Предоставление беспроцентных ссуд (Швеция, Германия)
Дотации и льготное налогообложение, госзакупки (во всех развитых странах)
Создание фондов внедрения инноваций с учетом возможного риска (Англия, Германия, Франция, Швейцария, Нидерланды)
Снижение государственных пошлин для индивидуальных изобретателей (Австрия, Германия, США, Япония и др. страны)
Отсрочка уплаты пошлин или освобождение от них, если изобретение касается экономии энергии (Австрия)
Бесплатное ведение делопроизводства по заявкам индивидуальных изобретателей, бесплатные услуги патентных поверенных, освобождение от уплаты пошлин (Нидерланды, Германия и Япония)

развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

часть прибыли, направляемой на внедрение новых технологий (ex-post)
ввести льготное налогообложение имущества инновационных предприятий (например, снизить налоговую ставку)
предусмотреть налоговую регрессию для бизнес-ангельских объединений и венчурных капиталистов (например, в зависимости от объема вложенных в поддержку ИП средств)

содействовать заимствованию технологий по ключевым связующим направлениям технологических циклов (например, субсидировать покупку технологий)
создать единый федеральный центр инновационного развития (функции – ведение единой информационной базы инновационных проектов, участие в законотворчестве и т.д.)

создать законодательство по инновационной деятельности

рисков
создание межрегиональных венчурных фондов в федеральных округах

создать на базе Банка развития программу льготного кредитования под инновационные проекты
Банку развития и другим агентам государства предоставлять на тендерной основе государственные гарантии по размещаемым на фондовом рынке займам инновационных предприятий
упростить механизм и увеличить объем предоставления госгарантий по экспортным кредитам
разрешить использование пенсионных накоплений частных ПФ для финансирования инновационных проектов с государственной гарантией возврата, включая процент на вложения

формирования совместных инновационных предприятий
обеспечение продвижения отечественных инноваций за рубежом и тиражирование историй успеха
вхождении в международные информационные системы для обмена информацией по инновационным проектам
субсидирование участия российских инновационных компаний в международных выставках