Слайд 2
Европейский совет (англ. European Council) — высший политический
орган Европейского союза, состоящий из глав государств и правительств стран-членов ЕС. Членами Европейского совета являются также его Председатель, избираемый на 2,5 года, и председатель Еврокомиссии
Слайд 3История создания
В основе создания Европейского совета лежала идея президента Франции Шарля
де Голля о проведении неформальных встреч лидеров государств Европейского союза, что должно было препятствовать снижению роли национальных государств в рамках интеграционного образования. Неформальные саммиты проводились с 1961 года. В 1974 году на саммите в Париже данная практика была формализована по предложению Валери Жискар д`Эстена, занимавшего в то время пост президента Франции.
Совет определяет основные стратегические направления развития ЕС. Выработка генеральной линии политической интеграции — основная миссия Европейского совета. Наряду с Советом министров Европейский совет наделён политической функцией, заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции. Его заседания проходят не менее чем дважды в полугодие либо в Брюсселе, либо в председательствующем государстве под председательством представителя государства-члена, возглавляющего в данное время Совет Европейского союза. Заседания длятся два дня.
Вырабатываемые и принимаемые им решения имеют характер политической директивы, но и обретают юридически обязательную силу. Институты, органы и организации, а равно государства-члены, которым его решения адресованы, юридически обязаны их исполнить и обеспечить проведение в жизнь.
Слайд 5
Европейский совет следует отличать от Совета ЕС и
от Совета Европы. После ратификации странами-членами Лиссабонского договора 2009 года Европейский совет приобрел статус института Европейского союза. В его рамках осуществляется так называемое «церемониальное» руководство, когда присутствие политиков самого высокого уровня придаёт принятому решению одновременно значимость и высокую легитимность.
Слайд 6Члены совета по состоянию на 6 августа 2015 года
Дональд Туск
— Председатель (Президент) Европейского Совета (без права голоса)
Жан-Клод Юнкер — Председатель (Президент) Еврокомиссии (без права голоса)
Вернер Файман — Федеральный канцлер, Австрия
Шарль Мишель — Премьер-министр, Бельгия
Бойко Борисов — Премьер-министр, Болгария
Зоран Миланович — Премьер-министр, Хорватия
Никос Анастасиадис — Президент, Кипр
Богуслав Соботка — Премьер-министр, Чехия
Ларс Лёкке Расмуссен — Премьер-министр, Дания
Таави Рыйвас — Премьер-министр, Эстония
Юха Сипиля — Премьер-министр, Финляндия
Франсуа Олланд — Президент, Франция
Ангела Меркель — Федеральный канцлер, Германия
Слайд 7
Алексис Ципрас — Премьер-министр, Греция
Виктор Орбан — Премьер-министр, Венгрия
Энда Кенни —
Премьер-министр, Ирландия
Маттео Ренци — Председатель Совета министров, Италия
Лаймдота Страуюма — Премьер-министр, Латвия
Даля Грибауска́йте — Президент, Литва
Ксавье Беттель — Премьер-министр, Люксембург
Джозеф Мускат — Премьер-министр, Мальта
Марк Рютте — Премьер-министр, Нидерланды
Эва Копач — Премьер-министр, Польша
Педру Пасуш Коэлью — Премьер-министр, Португалия
Клаус Йоханнис — Президент, Румыния
Роберт Фицо — Премьер-министр, Словакия
Мирослав Церар — Премьер-министр, Словения
Мариано Рахой — Премьер-министр, Испания
Стефан Лёвен — Премьер-министр, Швеция
Дэвид Кэмерон — Премьер-министр, Великобритания
Слайд 8Европейский Совет всегда был высшей политической инстанцией Европейского Союза, а после
ратификации Лиссабонского договора приобрел официальный статус его института.
Слайд 9Лиссабонский договор учредил также должность Председателя Европейского Совета, который избирается его
членами квалифицированным большинством на 2,5 года с возможностью переизбрания на второй срок.
Слайд 15Дональд Францишек Туск (польск. Donald Franciszek Tusk, кашубск. Donald Franciszek Tusk;
22 апреля 1957, Гданьск) — польский и европейский политический деятель. Премьер-министр Польши с 16 ноября 2007 года до сентября 2014 года[1]. 30 августа 2014 года избран на пост председателя Европейского совета.
Слайд 16Дональд Туск получает Премию Карла Великого
Слайд 17Флаг Европы содержит кольцо из двенадцати золотых(жёлтых)звёзд на синем фоне.Его обычно
связывают с Европейским союзом,ранее Европейским сообществом,которое приняло этот флаг в 1980-х.Но впервые флаг был принят Советом Европы,который создал его в 1955. Число звёзд не означает число государств-членов.Здесь двенадцать звёзд,потому что число двенадцать традиционно символ совершенства,законченности и единства
Слайд 18Туск и президент Бразилии Лула да Силва, 2008
Слайд 19Дональд Туск и президент РФ Дмитрий Медведев, 2010
Слайд 20Порядок работы и процедура принятия решений
Заседания Европейского
совета собираются не менее двух раз в год. Возможен также созыв внеочередных сессий. Именно на этих заседаниях принимаются все наиболее значимые и важные решения. Председательствует глава государства или руководитель правительства той страны, которая согласно учредительным договорам осуществляет в данный шестимесячный период председательствование в Союзе. Соответственно, хотя бы одно заседание Европейского совета проходит на территории той страны, к которой принадлежит председательствующий. Он же обеспечивает созывы как очередных, так и внеочередных заседаний, а равно подготовку всех необходимых для этого документов и материалов. Роль председателя особенно значительна, так как он обеспечивает осуществление не только организационной подготовки проведения сессий Европейского совета. В период между сессиями и в рамках сроков своего председательствования он осуществляет представительство Союза и Сообщества в сфере международных отношений. Обычно он лично участвует в наиболее важных встречах и переговорах, в которых представлены интеграционные объединения.
Слайд 21Заседания Европейского совета не следует смешивать с заседаниями Совета, проходящими в
составе глав государств или правительств. В последнем случае речь идет именно о заседании Совета ЕС и соответственно подлежит применению порядок проведения заседаний и принятия решений, которые свойственны не Европейскому совету, Совету ЕС. Не менее важно так же и то, что в последнем случае решение, которое принимается Советом ЕС, заседающим в составе глав государств или правительств, облекается в форму нормативно-правового акта, и его правовой режим подчинен тем принципам, которые определяют взаимоотношения нормативных правовых актов Сообществ с национальными системами права государств-членов. Такого рода акты могут порождать права и обязанности не только государств-членов, но и для частных физических и юридических лиц, и в этом случае могут быть оспорены в Суде ЕС.
Слайд 22
Заседания Европейского совета собираются не менее двух раз в год. Председательствует
глава государства или руководитель правительства той страны, которая осуществляет в данный шестимесячный период председательствование в Союзе. Он определяет те ключевые темы, которые будут находиться в центре внимания ЕС в период председательствования данного государства. Председатель играет важную роль в предварительном согласовании возможных решений, проводит необходимые неформальные встречи, переговоры на двухсторонней основе или переговоры с ограниченным числом участников, добиваясь подготовки сбалансированного подготовленного решения, которое устроило бы всех его участников. Европейский совет, будучи органом Сообществ и Союза, воплощает в себе идею межнационального сотрудничества. Вопросы, выносимые на заседания Европейского совета, принятые им решения определяют стратегию и будущность ЕС.
Слайд 24
Практически Европейский совет может принять к своему рассмотрению любой
важный вопрос жизнедеятельности и эволюции Сообществ и Союза
Слайд 25Список литературы
1. Европейское право. Учебник для вузов. Л.М. Энтин 2007 г.
2.
Право Европейского союза. С.Ю. Кашкин 2002 г.
3. Амстердамский договор, изменяющий договор о Европейском Союзе 1999 г.
4. Ниццский договор и Хартия основных прав Европейского союза 2003 г.