Реформы бухгалтерского учета и аудита и их значение при переходе к рыночной экономике Опыт Польши презентация

рыночной экономике
Опыт Польши

17 мая 2005, Баку

Реформы бухгалтерского учета и аудита и их значение при переходе к рыночной экономике
Опыт Польши

* Source of information: National Bank of Poland
Ministry of Finance

⬥ Населенин - 38.5 миллионов
⬥ Уровень реального роста ВВП - 5.9 %
⬥ ВВП на душу населения - 11,100 USD
⬥ Капитализация Варшавской
фондовой биржы - 94 миллиардов USD – крупнейшая в ЦВЕ
⬥ СМП – общий капитал в 3.5 миллионов

монобанк – одно-ярусовая банковская система
При плановой экономике бухгалтерия сводилась к счетоводству
Финансовый контроль вместо аудита
Упрощенные требования финансовой отчетности
Упрощенное объединение финансовых отчетов дочерних компаний

Первичные условия - 1989

стадия

Переход от плановой к рыночной экономике
1989 - развал коммунизма, вступление в экономику свободного рынка
1991 - Принятие решения Министерством Финансов по Бухгалтерии – первые правила по бухгалетрии в Польше (полные перемены в подходе к режиму учета – внедрение метода начисления, принципа непрерывности, первоначальной стоимости, материальности, практичности, последовательности)
? Явное различие между налоговыми и бухгалтерскими требованиями
- принятие закона об Аудите и публиковании финансовых отчетов, равно как и закона об аудиторах и их саморегулировании
? становление Национальной Палаты Правомочных аудиторов установление профессиональных стандартов по аудиту
? предписание практических требований и приципов этики

стадия

1994 - принятие Закона о Бухгалтерском учете на основании Четвертой и Седьмой Директивы по Бухгалтерии ЕС
? охватывает коммерческие и некоммерческие организации
? современные приципы регулирования, благоприятные для инвесторов
- Принятие закона об Аудите и органе их самоуправления – на основании Восьмой Директивы ЕС
2000 - Модернизация Закона о Бухгалтерском учете в направлении Международных Стандартов по Бухгалтерии (IAS)
2001 - ОССК по Бухгалтерии и Аудиту
? полезный диагностический инструмент для подитоживания соблюдения страной международно признанных стандартов

стадия

2004 – Вступления Польши и Европейский Союз (1 Maя)
? Членство Польши в ЕС предполагает обязательство по соблюдению МСБ для консолидирования финансовой отчетсности компаниями зарегистрированными на бирже
? полная трансформация Директив по Бухгалетрии
2004 – поправки в закон о Бухгалтерском учете – внедерение МСБ/МСФО напрямую

законах

Количество структур применяющих МСБ/МСФО превосходит минимальные требования Правил ЕС 1606/2002:
? обязательная база:
? консолидация счетов зарегистрированных на бирже компаний и банков
? рекоммендуемая база:
? годовые отчеты выше-указанных организаций
? годовые и консолидированные отчеты компаний в группе капитала
? откладывание до 2007:
? компании, долговые обязательства которых принимаются только при регулируемом рынке

Решение акционеров о применении МСБ/МСФО
Определение МСБ
Взаимодействие между МСБ/МСФО и Законом о Бухгалтерии – отход от Закона о Бухгалтерии

регулирования

Утверждение бухгалтерских документов со стороны лица ответственного за проведение правомочного аудита – в соответствии с текущими правилами ЕС
Стандарты аудита на основании международных стандартов по аудиту (ISA)
Кодекс Этики на основании Кодекса IFAC

по Директиве по правомочному аудиту
? находится на рассмотрении Европейского Парламента
Цели
? обеспечение доверия и надежности финансовых отчетов прошедших аудиторскую проверку
? усиление правомочного аудита
? совершенствование сотрудничества между надзорными органами в ЕС
Новые элементы
? общественный контроль за аудиторской профессией
? принятие ISA согласно процедурам
? обеспечение качества ? обязательная ротация аудитров/аудиторских компаний
? обязательства по аудиту
? независимость и профессиональная этика
? надежность правомочного аудитора

аудита было бы невозможным:
? развивать рынок капитала
? привлекать иностранные инвестиции
? повысить надежность отчетности СМП
? обеспечить безопасность рыночных сделок
Сотрудничество со Всемирным Банком является важным элементом реформ
? обновление ОССК по Бухгалтерии и Аудиту
? Грант Всемирного Банка для реформ Б&A

Б&A и современная рыночная экономика

безопасной и открытой для инвестиций экономики Польши