МЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКАХ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ: РОУМИНГ Казань, 2012 презентация

2012

экономической интеграции

Роуминг – возможность пользоваться услугами мобильной связи вне зоны действия «домашнего» оператора.

Доступный роуминг:

- создает для граждан привычную для своей страны телекоммуникационную среду;
способствует повышению лояльности абонентов;
повышает объем потребления услуг связи.

экономической интеграции

Обычно цены в роуминге в несколько раз выше цен на услуги связи, когда абонент находится в своей стране.
Определяющий фактор ценообразования в роуминге – межоператорские цены роумингового соглашения.
Цены операторских роуминговых соглашений не основаны на реальных затратах и завышены – валовый доход по обслуживанию гостевых абонентов достигает 85%

межоператорских тарифов (EU)
Принятие мер, предусмотренных антимонопольным законодательством (расследование, выдача предписаний)
Согласование справедливых цен операторами – роуминговыми партнерами

в рамках деятельности Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства при МСАП (Штаб) проведено исследование конкуренции на рынке телекоммуникаций.
По результатам исследований составлен Доклад, в котором предложены меры по развитию конкуренции, а также по проведению антимонопольных расследований роуминга.
Антимонопольные органы Казахстана и России начали расследование в 1 п/г 2010 и завершили в октябре 2010 г.
Доклад представлен Совету Глав Правительств государств – участников СНГ 19 ноября 2010г. Решением СГП отмечено, что антимонопольными органами проделана значительная совместная работа и рекомендовано завершить процедуры расследований нарушений антимонопольного законодательства на рынке услуг связи в международном роуминге.
В настоящее время Штабом проводится дальнейшая работа по совершенствованию конкуренции на рынках услуг связи в международном роуминге, Страны – участники проводят расследования (Таджикистан, Украина)

доминирующим положением в отношении ОАО «МТС», ОАО «ВымпелКом», ОАО «МегаФон» по факту:

Установление, поддержание монопольно высоких абонентских цен в роуминге;
Навязывание абоненту порядка расчета за услуги и отсутствие информирования

2010 г, октябрь АЗКРК рассмотрел дело о злоупотреблении доминирующим положением в отношении ТОО «GSM Казахстан ОАО «Казахтелеком», ТОО «Мобайл Телеком-Сервис» ТОО «КаР-Тел» по факту:

Установление, поддержание монопольно высоких абонентских цен в роуминге;
Применение невыгодной единицы тарификации;
Установление порогового значения баланса на лицевом счете для доступа к услуге связи в роуминге

цену в межоператорских расчетах?

Невозможно договориться с оператором - партнером!

ФАС и АЗКРК установили, что тарифы для своих абонентов обоснованны, при этом не менее 50% составляет оплата партнеру. Завышенный доход операторы получают от «гостевых» абонентов.
Операторы – партнеры поддерживают взаиморасчеты на высоком уровне. Только к окончанию рассмотрения дел операторы начали договариваться о снижении тарифов в межоператорских соглашениях.

признании факта злоупотребления доминирующим положением ОАО «МТС», ОАО «МегаФон», ОАО «ВымпелКом» выдано предписание:

Установить тарифы на услуги связи в роуминге на предложенном ими уровне;
Обеспечить SMS - информирование абонентов, выезжающих за пределы Российской Федерации, о том, что при получении услуг связи в роуминге списание средств со счета может осуществляться со значительной задержкой в сроки, заявленные компаниями в одностороннем порядке;
Внести изменения в публичные оферты, указав, что при получении услуг связи в роуминге списание средств со счета может осуществляться со значительной задержкой в сроки, заявленные компаниями в одностороннем порядке.

в декабре 2010 года и продолжают дальнейшее снижение тарифов.

услуги связи в роуминге в период весна 2011 – весна 2012 г операторы сотовой связи оценили полученные преимущества, достижение которых стало возможным благодаря снижению межоператорских расходов и существенному росту потребления услуг связи в роуминге.
Рост объема потребления услуг (мес):
Количество исходящих звонков выросло на 183%, входящих – на 281%, объем SMS вырос на 140%, трафик передачи данных вырос на 471%*
Голосовой трафик в роуминге вырос на 67%, передача данных – на 68%*
продолжительность разговора выросла с 4,5 млн. мин до 9,2 млн. мин**;
продолжительность интернет-сессий выросла с 201 Гб до 595 Гб**;

* публикация ОАО «ВымпелКом, 22.05.2012
** данные по ОАО МегаФон, НАА Инвесткафе, 18.06.2012

и МегаФон направили в ФАС России благодарственные письма.
ОАО «МегаФон»: «…совместные действия антимонопольного органа и операторов связи принесли значимые результаты». «в августе 2011 года зарегистрирован рекордный уровень спроса на услуги».
ОАО «МТС»: «Благодаря вкладу ФАС России в развитие конкурентной среды тарифы на услуги международного роуминга у российских операторов снизились в разы»
Лояльность абонентов растет
По результатам исследования ИАА TelecomDaily (опубликовано «Ведомости», № 109(3123) 15.06.2012 ) услуги в роуминге потребляют 52% абонентов от выезжающих (в 2011г. - 25%);
По данным ОАО «МегаФон», число пользователей услуги увеличилось на 57%

экономической интеграции Развитие конкуренции на рынках международной электросвязи способствует усилению социальной и экономической интеграции

*по данным Ростуризма.

конкурентной среды, а также принятие мер, стимулирующих снижению тарифов на услуги связи в роуминге.
Деятельность Рабочей группы должна способствовать формированию справедливых условий для взаимодействия операторов связи в рамках роуминговых соглашений