Новые законодательные рамки для европейской стандартизации Усиление использования добровольных стандартов в поддержку технических регламентов презентация

CENELEC

Новые законодательные рамки для европейской стандартизации
Усиление использования добровольных стандартов в поддержку технических регламентов

стандартизации (Регламент 1025/2012).
Прозрачность требований и специфические требования для МСП и заинтересованных сторон.
Запросы по стандартизации для CEN, CENELEC и ETSI.
Регламент требует от CEN и CENELEC предоставлять годовые отчёты.
Использование добровольных стандартов в поддержку технических регламентов.

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

CEN, CENELEC, ETSI = Европейские организации по стандартизации.
EFTA = Европейская ассоциация свободной торговли.
EU = Европейский Союз.
ISO-IEC-ITU = А=Признанные международные организации по стандартизации в Европе.
IT инструменты = Инструменты по информационным технологиям.
NSBs = Национальные органы по стандартизации.
RF = Российская Федерация.
SMEs = Малые и средние предприятия.

standardization system (2014-06-03)

способствовали минимизации негативных последствий кризиса для компаний.
Европейские экономические операторы поддерживают стандартизацию как инструмент для обеспечения справедливой конкуренции и доступа на рынок.
Европейская стандартизация признается в качестве одной из основ единого рынка товаров и услуг.
Стандартизация становится все более и более важной при ведении торговых переговоров и дискуссий.
США, Россия, Китай, Индия, Корея, и т.д.

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

органы по стандартизации (CEN) / Национальные комитеты (CENELEC).
Панъевропейские партнёры и связанные организации.
ИСО и МЭК как наши глобальные партнёры.
Аффилированные члены и партнёры по стандартизации
Соглашения: с национальными (например с Росстандартом) и с региональными партнёрами.

Рамочные партнёрские соглашения с ЕК и EFTA.
Регламент 1025/2012 усиливает законодательные рамки для европейской стандартизации.

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

сеть компаний, ассоциаций, некоммерческих организаций,
органов власти, научных организаций …
В европейских технических органах участвуют тысячи делегатов и экспертов.
Сотни тысяч специалистов участвуют в национальных комитетах.
Важно. Представлены СМП со всей Европы.
Партнёры и связанные организации: Панъевропейские ассоциации/федерации.
Крепкие связи с ИСО и МЭК, с национальными органами
по стандартизации по всей Европе.

Связанные организации

Связанные организации

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

Росстандартом (РФ).
Сотрудничество ETSI, EК и EFTA с SESEI (Индия).
Повторный запуск SESEC III (Китай).
Пересмотр соглашения с JISC (Япония).
Согласованы Дорожные карты по взаимодействию с COPANT, AFSEC, ARSO, AMN, GSO и SAC.
570* (и более) европейских стандартов применяются по всему миру.

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

с региональными организациями по стандартизации

TBT

23

standardization system (2014-06-03)

важных требований для CEN, CENELEC, равно как и для их членов и других участников.
Признание вклада стандартизации, основанной на добровольности.
Содержит требования для европейской системы стандартизации, касающиеся прозрачности, открытости, участия в европейской и национальной стандартизации и
намного больше…

Name of Presenter
Title of event, date (yyyy-mm-dd)

стандартов.
Участие заинтересованных сторон.
Доступ СМП к стандартам.
Запросы по стандартизации.
Официальные возражения против гармонизированных стандартов.
Использование ICT спецификаций для защиты общества.
Финансовые механизмы.
Ежегодная отчётность.
Обзор регламента.
Процедурный комитет.

заинтересованных сторон.

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

информация, необходимая для каждого элемента работ.
Программы работ размещаются на веб-сайте, также они публикуются на национальном и европейском уровне.
Уведомление о существовании программы работ.
Национальные органы по стандартизации могут не возражать против того, чтобы предмет их программы работ рассматривался на европейском уровне, согласно правилам ESO (европейских организаций по стандартизации).

электронной форме.
Три месяца отводится на предоставление и принятие к рассмотрению любых комментариев, полученных от других европейских организаций по стандартизации или от ЕК.
Избегание негативного влияния на внутренний рынок
Национальные органы по стандартизации должны:
Обеспечить доступ к проектам национальных стандартов для комментариев.
Разрешить другим национальным органом по стандартизации возможность активно или пассивно участвовать в работах.

соответствующих заинтересованных сторон, включая СМП, организации по защите потребителей и окружающей среды и другие общественные заинтересованные стороны.
Европейские заинтересованные стороны получают от ЕС финансирование для участия в нескольких этапах разработки стандартов.
Государственные органы, органы по надзору за рынком Государств-членов, исследовательские центры Европейской Комиссии, исследовательские центры, университеты …
и другие соответствующие юридические лица.

к процессам их разработки.
Обмен передовым опытом в области стандартизации с целью повышения уровня участия СМП в деятельности по стандартизации, интенсификации и облегчения использования стандартов СМП.
Национальные органы по стандартизации должны направлять годовые отчеты европейским организациям по стандартизации относительно своей деятельности по поощрению и обеспечению доступа СМП…
публиковать указанные отчеты на своих веб-сайтах.

VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

право направить запрос в одну или несколько европейских организаций по стандартизации на разработку. европейского стандарта или документа по европейской стандартизации в течение установленного срока.
Запросы должны подтверждаться Комитетом, созданным в соответствии с Регламентом («Комитет по стандартизации»), после консультаций с CEN, CENELEC и ETSI.
CEN, CENELEC и/или ETSI должны подтвердить или отклонить запрос в течение
1 месяца.

получения запроса на финансирование Комиссия уведомляет европейские организации по стандартизации о выделении гранта в течение двух месяцев.
Европейские организации по стандартизации должны извещать Комиссию о предпринятых действиях по разработке стандартов/документов по стандартизации, подготавливаемых по запросу.

европейскими организациями по стандартизации должна оценить соответствие документов, разработанных европейскими организациями по стандартизации, первоначальному запросу.
Если гармонизированный стандарт удовлетворяет требованиям, которые предусмотрены соответствующим Регламентом, Комиссия должна
незамедлительно опубликовать ссылку на такой гармонизированный стандарт в Официальном Журнале Европейского Союза или
другими способами с соблюдением условий, указанных в соответствующем акте гармонизированного законодательства
Европейского Союза.

CENELEC

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

отчеты CEN и CENELEC
Ежегодные отчеты организаций, перечисленных в Приложении III
Каждые пять месяцев Комиссия предоставляет Европейскому Парламенту и Совету отчет, содержащий:
анализ годовых отчетов (пп.1 и 2);
оценку важности деятельности по стандартизации, финансируемой Европейским союзом;
оценку потенциальных новых мер по упрощению финансирования европейской стандартизации и уменьшению административной нагрузки на европейские организации по стандартизации

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

по стандартизации должны предоставлять ежегодный отчет, содержащий подробную информацию о применении следующих статей:
Статья 3: Прозрачность рабочих программ.
Статья 4: Прозрачность стандартов.
Статья 5: Участие заинтересованных сторон в европейской стандартизации.
Статья 10: Запросы, направляемые в европейские организации по стандартизации.
Статья 15: Финансирование Европейским союзом организаций по стандартизации.
Статья 17: Механизмы финансирования стандартизации.

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

по стандартизации должны предоставлять ежегодный отчет, содержащий подробную информацию о представительстве:
СМП;
организаций потребителей;
экологических организаций;
организаций, представляющих общественные интересы
в национальных органах по стандартизации (и национальных комитетах)

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

о представительстве малых и средних предприятий
на основе годовых отчетов национальных органов по стандартизации, предоставляемых в европейские органы по стандартизации, содержащие информацию о:
поощрении и обеспечении доступа СМП к стандартам и к процессам разработки стандартов; и
обмене передовым опытом в области стандартизации, нацеленном на повышение уровня участия СМП в деятельности по стандартизации и уровня применения стандартов

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

информацию об

использовании информационных и телекоммуникационных технологий в системе стандартизации

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

информацию о

сотрудничестве между национальными органами по стандартизации и CEN и CENELEC

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

технические регламенты и общественную политику Европейского Союза

Francisco VERDERA
European standardization system (2014-06-03)

выпуск некачественной продукции

Регламент об аккредитации и надзоре за рынком

Директива по процедуре предоставления информации

Регламент о европейской стандартизации

Новый
подход

Иные
директивы
и
регламенты

Горизонтальные
Директивы
И
Регламенты

Вертикальные Директивы и
Регламенты

Глобальный подход

Регламент, устанавливающий процедуры применения национальных технических
правил к продукции, законно размещенной в торговой сети в другом государстве-члене

Новая
Законодательная
База

Решение, определяющее общие условия реализации продукции

другое техническое решение, которое обеспечит соблюдение существенных требований.

Гармонизированный стандарт разрабатывается на основании запроса Европейской Комиссии на разработку стандарта, предусматривающего решения для соблюдения правовых положений законодательных документов ЕС, направляемого в европейскую организацию по стандартизации

В результате соблюдения гармонизированных стандартов предоставляется презумпция соответствия требованиям Директивам Нового подхода и иным Директивами

Изготовители могут использовать гармонизированные стандарты, чтобы продемонстрировать, что их продукция соответствует требованиям законодательства ЕС

Для предоставления презумпции соответствия необходимо, чтобы ссылки на гармонизированные стандарты были опубликованы в Официальном Журнале ЕС

Гармонизированный стандарт и Новый подход

(включая добровольные стандарты) определяется рынком;;
Четкая взаимосвязь между стандартами и регламентами;
Преимущественно основана на стандартизации ISO и IEC (CEN-CENELEC);
Широкое использование европейских стандартов третьими странами;
Высокий уровень защиты потребителей и охраны окружающей среды;
Развитие европейских стандартов на услуги;
Простая, прозрачная и понятная система
доступа на рынок.

Европейская стандартизация и технические регламенты ЕС: некоторые значимые моменты

законодательные рамки для европейской стандартизации