Применение биржевых механизмов в антимонопольном регулировании Москва, 2012 год презентация

высокой цены
создание дискриминационных условий
создание препятствий доступу на рынок

2. непрозрачное ценообразование на товарном рынке

товарной бирже.
2006 год - рекомендация ЗАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» о реализации цемента
на товарной бирже;
- старт биржевых торгов цементом.
2007 год - реализация ЗАО «ФосАгро АГ» минеральных удобрений на
биржевых торгах.
2007 год - рекомендация Компании «UC Rusal» о реализации металлов на
товарной бирже.
2008 год - 2-я волна антимонопольных дел в отношении ОАО «ТНК-BP
Холдинг», ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Газпром нефть»,
ОАО «НК «Роснефть»;
- старт биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами.
2011 год - создание ликвидного биржевого рынка нефтепродуктов;
- запуск биржевых торгов металлами в Уральском федеральном
округе.

регулировании

2009 год – второй антимонопольный пакет законов



Полномочия по выдаче хозяйствующим субъектам обязательных для исполнения предписаний:
о продаже определенного объема продукции на товарной бирже;
о предварительном согласовании особенностей формирования стартовой цены.
2011 год – третий антимонопольный пакет законов

Установлены исключения из случаев признания биржевой цены монопольно высокой

сессии

Порядок установления стартовой цены

II. Два и более продавцов в торговой сессии

стартовая цена устанавливается в пределах ценового диапазона и размера отклонения стартовой цены от средневзвешенной цены продукции предыдущей торговой сессии

стартовая цена устанавливается в пределах ценового диапазона

Хозяйствующий субъект предлагает расчет и порядок формирования конкурентной цены продукции с обоснованием расчета

Порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2010 № 208

Формы документов утверждены Приказом ФАС России от 21.04.2010 № 198

ценового диапазона

уведомление ФАС России

представление в ФАС России документов, которые подтверждают, что цена сделки сформировалась в соответствии с ранее согласованным с ФАС России порядком формирования конкурентной цены

Признаки монопольно высокой цены

Конкурентная
цена

Дело о нарушении антимонопольного законодательства

Изменение стартовой цены и ценового диапазона

Реакция ФАС России

(для рынка нефтепродуктов - не менее 15% от объема потребления на внутреннем рынке)
 биржевые торги соответствуют требованиям антимонопольного органа и регулятора товарного рынка
представление товарной бирже списка аффилированных лиц
отсутствие манипулирования рынком
регулярная реализация с равномерным распределением объема по торговым сессиям в течение календарного месяца
регистрация внебиржевых сделок на поставку товара
минимальный размер биржевого лота не препятствует доступу на соответствующий товарный рынок
анонимность биржевых торгов

анонимности торгов
нерегулярная продажа нефтепродуктов

Создание ЕТС

продавцов нефтепродуктов и тех. поддержу ЕТС)
Биржа - участник
Биржа - участник
Биржа - участник

Продавцы

покупатели

покупатели

покупатели

покупатели

покупатели

покупатели

покупатели

покупатели

покупатели

Продавцы

Продавцы

Продавец

Продавец

конкуренции со стороны продавцов нефтепродуктов
создание программного обеспечения
создание системы расчетов
оптимизация затрат при исполнении биржевых сделок
создание «биржевого совета»

Этапы создания ЕТС нефтепродуктов

ЗАПУСК ТОРГОВ

и нефтепродуктов