1 Дерій Володимир Олексійович, Генеральний директор, канд. техн. наук ЕКОНОМІЧНО-ДОЦІЛЬНІ ВАРІАНТИ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ (на прикладі м. Івано-Франківська) Міжгалузева. презентация

м. Івано-Франківська)

Міжгалузева асоціація “УКРТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО”

котлів)
Річне споживання:
палива – 8.7-10.4 млн. т у.п
електроенергії – 1.4 -1.7 млрд. КВ*г
Рівень втрат ПЕР:
котельні – 10-15%
Теплові мережі – 16-23%
споживачі – 15-27%
Викиди ПГ – 15-18 млн. т СО2 екв/р
Потенціал енергозбереження – 30-35%
Необхідні інвестиційні витрати на реконструкції – $7-8млр.

КОРОТКА ХАРАКТЕРИСТИКА СЕКТОРУ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ УКРАЇНИ

учасниками ринку)
Відсутність Державного регулятора для затвердження тарифів
Наявність штрафних санкцій, пеней та інфляційних нарахувань за несвоєчасну оплату за спожиті енергоресурси та податки
Відсутність економічних важелів впливу на неплатників (населення)
Невідшкодування витрат в тарифі
Відсутність дієвого механізму коригування тарифів
Відсутність пільгових кредитів
Технічні проблеми
Фінансові проблеми

погіршується

Неплатежі та невідшкодування операційних витрат в тарифі - відсутність коштів для інвестування

Якщо система знаходиться в поганому стані, ростуть операційні витрати, підвищуються тарифи, погіршується якість та надійність послуг, зменшується рівень платежів, прискорюються процеси децентралізації

реконструкції менші ніж темпи старіння основного обладнання
Недостатньо висока якість та мала надійність послуг
Широкомасштабна компанія по дискредитації централізованого теплопостачання;
Відсутність схем теплопостачання та регіональних паливних балансів в більшості міст України;
Ціна на природний газ для населення в 2 рази менша ніж для теплопостачальних підприємств, які постачають тепло такому ж населенню;
Додаткове підвищення вартості послуг централізованого теплопостачання та гарячої води внаслідок їх оподаткування податком на додану вартість, іншими податками та зборами.

І як результат - хаотичні процеси децентралізації

Підходи:
Огляд світових тенденцій теплопостачання міст
Аналіз варіантів реконструкції с різним рівнем централізації
Врахування інтересів:
Споживачів
Муніципалітету
Держави
Теплопостачального підприємства
Інвесторів

ПІДХОДИ ДО ВИКОНАННЯ ТЕХНІКО-ЕКОНОМІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ

у Західній Європі – це реакція на нафтові кризи на початку 1970-их років і визнання важливості проблеми захисту навколишнього середовища.

У 1977 р. Рада ЄС рекомендувала державам-членам створити консультативні органи і комітети для заохочення розвитку ТЕЦ і систем централізованого теплопостачання. .

Стратегія ЄС - розвиток ТЕЦ і систем ЦТ шлях до підвищення енергозбереження в коротко - і середньостроковому періодах.

СВІТОВІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ СИСТЕМ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ

з щорічним використанням близько 40 ТВт•год тепла.
У Великобританії – нова загальнодержавна «Національна енергетична програма» спрямована на сприяння розвитку комунальної системи ЦТ за допомогою грантів на будівництво нових станцій і відновлення застарілої інфраструктури й устаткування систем ЦТ.

СВІТОВІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ СИСТЕМ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ

на ТЭЦ і близько 55% від котелень.

Латвія –закон «Про державну і муніципальну політику», який встановлює, що ефективні системи ЦТ вважаються найбільше екологічно сприятливим і придатним рішенням для населення.

Німеччина – потужності рівномірно розподілені між ЦТ і промисловістю. У Східній Німеччині близько 75% тепла ЦТ виробляється на ТЕЦ, а інші – районними і квартальними опалювальними котельнями .

СВІТОВІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ СИСТЕМ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ

Основа регулювання теплоенергетики Данії – «Акт про теплопостачання».
«Акт про теплопостачання» дозволяє муніципалітетам визначати зони, у яких споживачі зобов'язані підключатися до систем ЦТ

СВІТОВІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ СИСТЕМ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ

70%
Пріоритетний напрямок – підвищення ефективності роботи систем ЦТ за рахунок
– реконструкції і модернізації устаткування систем ЦТ ;
–впровадження комбінованого виробництва теплової та електричної енергії
Тарифи на тепло повинні включати:
- повні витрати на виробництво
- прибуток теплопостачальної компанії
- стимули для впровадження сучасних технологій та підвищення ефективності господарської діяльності

СВІТОВІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ СИСТЕМ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ

на основі спільного виробництва теплової та електричної енергії
Існують два основні підходи до політики теплопостачання:
Ліберальний – вільна конкуренція між ЦТ та іншими варіантами теплопостачання, тарифи не регулюються (Фінляндія, Швеція)
Консервативний – не існує конкуренції між ЦТ та іншими варіантами теплопостачання, ЦТ повністю регульоване (Данія)

на рівні кварталу
Централізація на рівні будинку
Повна децентралізація – індивідуальне опалення
Часткова децентралізація

впроваджувати індивідуальне опалення

Домогосподарства, які отримують субсидії – 4989 (9,6%)

Домогосподарства, які отримують пільги – 12348 (23,8%)

Домогосподарства, які не бажають обтяжувати себе
експлуатацією індивідуальних систем опалення – 3638 (7%)

Всього 50%

ставка рентабельності
Період окупності
Соціальні наслідки
Екологічні наслідки
Економічні наслідки

або повною децентралізацією враховувалося також:
Витрати на перекладку газових мереж;
Витрати на перекладку електричних мереж

тон СО2

ЕКОЛОГІЧНІ НАСЛІДКИ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

1150 чоловік

23287,4 грн.
Податок на землю – 133491,2 грн.
Податок на воду – 52533 грн.
Податок на викиди – 21699,8 грн.
Податок на транспорт – 41774,2 грн.
Відрахування ФОП – 3148006 грн.
Податок на прибуток – 32900 грн.
ПДВ – 4758840 грн.

Всього – 8212656 грн.

Зменшиться надходження до міського
бюджету від туризму – 4 млн. грн.

дім» без відповідного техніко-економічного обґрунтування, призводить:
до розладу і невиправданого руйнування існуючих централізованих систем теплопостачання,
збільшення питомих витрат палива та електроенергії на виробництво одиниці тепла,
значних матеріальних та фінансових витрат на переобладнання інженерних мереж,
погіршення екологічного стану довкілля,
підвищення небезпеки від збільшення кількості газоспоживаючого обладнання у житлових помешканнях.

Програма «Рідний дім»

споживання газу.
Житлові будинки (які не обладнані до того газовими колонками) повинні обладнуватися прибудованими пристінними димоходами.
В будинках, які були обладнані газовими колонками, котли приєднувалися до діючих димоходів без відповідних розрахунків (Луганська, Івано-Франківська, Тернопільська, Черкаська області та АР Крим).
Підтримання вже встановленого обладнання індивідуального опалення негайно потребує створення сервісних та ремонтних служб, бази запасних частин.
ДП «Газ-тепло» призупинило реалізацію «програми з енергозбереження «Рідний дім»

Програма «Рідний дім»

Загальної енергетики НАН України

Загальної енергетики НАН України

де щільності теплових потоків в існуючій мережі малі ( 0,12-0,27 МВт/га, 3-4 поверхова забудова житлових масивів)* або мережі не існує і витрати на її будівництво перевищують витрати на будівництво дахових котелень.

Для запобіганню хаотичним процесам децентралізації необхідно:
Розробити та затвердити схеми теплопостачання міст та регіональні паливні баланси;
Давати дозволи на відключення від централізованого теплопостачання виходячи тільки із чинного законодавства та затверджених схем теплопостачання міста.
Створити рівні умови для конкуренції:
Вирівняти ціни на газ, що використовується на опалення для населення та теплопостачальних підприємств;
Зменшити податковий тиск на вартість послуг централізованого теплопостачання для населення;
Звільняти теплопостачальні підприємства від сплати податку на прибуток при умові направлення прибутку на освоєння альтернативних та поновлювальних джерел теплової енергії

* Результати досліджень інституту Загальної енергетики НАН України

48
E-mail: utke@i.ua
http://www.utke.houa.org
Контактна особа – Дерій Володимир Олексійович,
генеральний директор асоціації “Укртеплокомуненерго”
(моб.тел. 067-470-98-18)

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ