Система обеспечения пожарной безопасности. (Лекция 1.6.2) презентация

Состав системы обеспечения пожарной безопасности.
2.3. Функции системы обеспечения пожарной безопасности.
2.4. Изменения Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в 2010 году.

Кафедра пожарной безопасности (№ 24). Раздел 1: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 1.6.: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
«пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
гарнизон пожарной охраны - совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ;
организация тушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
локализация пожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами.

угрозы

Система безопасности:
органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные,
общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности…
законодательство

Чрезвычайные Пожары Угрозы на Военная ситуации водных объектах угроза

РСЧС

Система обеспечения пожарной безопасности

Система
ГИМС

Система обороны (гражданской обороны)

Кафедра пожарной безопасности (№ 24). Раздел 1: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 1.6.: «Система обеспечения пожарной безопасности».

1 апреля 2005 г. № 27-ФЗ

от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ

от 25 октября 2006 г. № 172-ФЗ

от 24 января 1998 г. № 13-ФЗ

от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ

от 18 апреля 1996 г. № 32-ФЗ

от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ

от 27 декабря 2000 г. № 150-ФЗ

от 6 августа 2001 г. № 110-ФЗ

от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ

от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ

от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ

от 10 мая 2004 г. № 38-ФЗ

от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ

от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ

от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ

от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ

от 2 февраля 2006 г № 19-ФЗ

от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ

Изменения Федерального закона
от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»

следующие изменения ?

от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ

от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ

от 22 июля 2008 г. № 137-ФЗ

от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ

от 19 июля 2009 г. № 198-ФЗ

от 9 ноября 2009 г. № 247-ФЗ

от 25 ноября 2009 г. № 267-ФЗ

Федеральный закон
«О гражданской обороне»

Изменения Федерального закона
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ
«О гражданской обороне»

от 9 октября 2002 г. № 123-ФЗ

от 19 июня 2004 г. № 51-ФЗ

от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ

от 19 июня 2007 г. № 103-ФЗ

Федеральный закон
«Технический регламент
о требованиях
пожарной безопасности»

Изменения Федерального закона
от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

следующие изменения ?

следующие изменения ?

от 23 июля 2010 г. № 173-ФЗ

от 28 сентября 2010г. № 243-ФЗ

от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ

от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ

от 18 июля 2011 г. № 243-ФЗ

от 27 июля 2010 г. № 223-ФЗ

от 23 декабря 2010 г. № 377-ФЗ

от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ

от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ

от 30 ноября 2011 г. № 345-ФЗ

от 10 июля 2012 г. № 117-ФЗ

от 30 декабря 2011 г. № 283-ФЗ

от 11 февраля 2013 г. № 9-ФЗ

от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ

от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ

от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ

Лекция 1.6.: «Система обеспечения пожарной безопасности».

техногенного характера»

от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ

от 30 октября 2007 г. № 241-ФЗ

от 28 октября 2002 г. № 129-ФЗ

от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ

от 4 декабря 2006 г. № 206-ФЗ

от 30 декабря 2008 г № 309-ФЗ

Изменения Федерального закона
от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Федеральный закон
«Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»

Изменения Федерального закона
от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ
«Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»

от 11 ноября 2003г. № 139-ФЗ

от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ

от 20 ноября 2004 г. № 141-ФЗ

от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ

следующие изменения ?

от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ

от 28 апреля 2008 г. № 53-ФЗ

от 7 мая 2009 г. № 84-ФЗ

от 25 ноября 2009 г. № 267-ФЗ

следующие изменения ?

Изменения Федерального закона
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

от 28 апреля 2009 г. № 60-ФЗ

от 17 июля 2009 г. № 164-ФЗ

от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ

от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ

следующие изменения ?

от 22 апреля 2010 г. № 45-ФЗ

от 26 апреля 2010 г. № 66-ФЗ

от 27 июля 2010 г. № 191-ФЗ

от 30 июля 2010 г. № 242-ФЗ

Федеральный закон
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

от 28 декабря 2010 г. № 408-ФЗ

от 7 февраля 2011 г. № 8-ФЗ

от 27 июля 2010 г. № 224-ФЗ

от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ

от 7 мая 2009 г. № 84-ФЗ

от 25 ноября 2009 г. № 267-ФЗ

от 19 мая 2010 г. N 91-ФЗ

от 27 июля 2010 г. N 223-ФЗ

от 28 декабря 2010 г. N 412-ФЗ

от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ

от 1 апреля 2012 г. N 23-ФЗ

от 11 февраля 2013 г. N 9-ФЗ

232-ФЗ

от 18 июля 2009 г. № 189-ФЗ

от 9 мая 2005 г. № 129-ФЗ

от 1 мая 2007 г. . № 65-ФЗ

от 1 декабря 2007 г. № 206-ФЗ

от 23 ноября 2009 г № 261-ФЗ

Изменения Федерального закона
от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ
«О техническом регулировании»

Лесной кодекс Российской Федерации

Изменения Лесного кодекса Российской Федерации
от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ

от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ

от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ

от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ

от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ

от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ

от 17 июля 2009 г. № 53-ФЗ

от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ

от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ

следующие изменения ?

следующие изменения ?

от 6 декабря 2011 г. № 401-ФЗ

от 21 ноября 2011 г. № 331-ФЗ

от 30 декабря 2009 г № 385-ФЗ

от 28 сентября 2010 г № 243-ФЗ

от 21 июля 2011 г № 255-ФЗ

от 30 ноября 2011 г. № 347-ФЗ

от 6 декабря 2011 г. № 409-ФЗ

от 30 декабря 2009 г № 384-ФЗ

от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ

от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ

от 14 июня 2011 г. № 137-ФЗ

от 1 июля 2011 г. № 169-ФЗ

от 11 июля 2011 г. № 200-ФЗ

от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ

от 22 июля 2008 г. № 143-ФЗ

от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ

от 3 декабря 2012 г. № 409-ФЗ

от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ

от 23 июля 2013 г. № 238-ФЗ

от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ

от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ

№ 37-ФЗ

от 26 июля 2004 г. .№ 77-ФЗ

от 20 августа 2004 г. № 114-ФЗ

от 30 октября 2002 г № 130-ФЗ

от 20 августа 2004 г. № 118-ФЗ

от 25 июля 2002 г. № 112-ФЗ

от 25 апреля 2002 г. № 41-ФЗ

от 31 декабря 2002 г № 187-ФЗ

от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ

от 4 июля 2003 г. № 94-ФЗ

от 4 июля 2003 г. № 103-ФЗ

от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ

от 11 ноября 2003 г. № 144-ФЗ

от 11 марта 2004 г. № 12-ФЗ

от 8 декабря 2003 г. № 169-ФЗ

от 23 декабря 2003 г.№ 185-ФЗ

от 28 декабря 2004 г.№ 193-ФЗ

от 28 июля 2004 г. № 93-ФЗ

от 25 октября 2004 г. №126-ФЗ

Изменения КоАП РФ
от 31 декабря 2001 г.
№ 195-ФЗ

следующие изменения ?

От 28 декабря 2004 г.№ 187-ФЗ

от 30 декабря2004 г№ 211-ФЗ

от 30 декабря 2004г№ 214-ФЗ

от 30 декабря 2004г№ 219-ФЗ

от 7 марта 2005 г. № 14-ФЗ

от 7 марта 2005 г. № 15-ФЗ

от 21 марта 2005 г. № 19-ФЗ

от 21 марта 2005 г. № 21-ФЗ

от 22 апреля 2005 г.№ 38-ФЗ

от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ

от 18 июня 2005 г. № 66-ФЗ

от 2 июля 2007 г. № 80-ФЗ

от 2 июля 2007 г. № 82-ФЗ

от 21 июля 2007 г.№ 93-ФЗ

от 21 июля 2007 г. № 113-ФЗ

от 22 июля 2007 г. № 120-ФЗ

от 27 сентября 2005№124-ФЗ

от 5 декабря 2005 г№156-ФЗ

от 19 декабря 2005г№ 161-ФЗ

от 26 декабря 2005г№ 183-ФЗ

от 27 декабря 2005г№ 193-ФЗ

от 31 декабря 2005г№ 199-ФЗ

от 5 января 2006 г. № 7-ФЗ

от 5 января 2006 г. № 10-ФЗ

от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ

от 3 марта 2006 г. № 30-ФЗ

от 16 марта 2006 г № 41-ФЗ

от 15 апреля 2006 г № 47-ФЗ

от 29 апреля 2006 г № 57-ФЗ

от 8 мая 2006 г № 65-ФЗ

от 27 декабря 2009 г № 346-ФЗ

от 3 июня 2006 г № 73-ФЗ

от 3 июня 2006 г № 78-ФЗ

от 3 июля 2006 г № 97-ФЗ

от 18 июля 2006 г № 111-ФЗ

от 18 июля 2006 г № 121-ФЗ

от 26 июля 2006 г № 133-ФЗ

от 27 июля 2006 г. № 139-ФЗ

от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ

от 16 октября 2006 г. №160-ФЗ

от 3 ноября 2006 . № 181-ФЗ

от 3 ноября 2006 . № 182-ФЗ

от 5 ноября 2006 . № 189-ФЗ

от 4 декабря 2006 . №201-ФЗ

от 4 декабря 2006 . №203-ФЗ

от 18 декабря 2006 . № 232-ФЗ

от 29 декабря 2006 . №258-ФЗ

от 29 декабря 2006 . №262-ФЗ

от 30 декабря 2006 . №266-ФЗ

от 30 декабря 2006 . №270-ФЗ

от 9 февраля 2007 г. № 19-ФЗ

от 29 марта 2007 г. № 39-ФЗ

от 9 апреля 2007 г. № 44-ФЗ

от 9 апреля 2007 г. № 45-ФЗ

от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ

от 7 мая 2007 г. № 66-ФЗ

от 10 мая 2007 г № 70-ФЗ

от 22 июня 2007 г № 116-ФЗ

от 19 июля 2007 г № 141-ФЗ

от 24 июля 2007 г № 204-ФЗ

от 24 июля 2007 г № 210-ФЗ

от 24 июля 2007 г № 211-ФЗ

от 2 октября 2007 г № 225-ФЗ

от 18 октября 2007 г № 230-ФЗ

от 8 ноября 2007 г № 257-ФЗ

от 27 ноября 2007 г № 273-ФЗ

от 1 декабря 2007 г № 304-ФЗ

от 6 декабря 2007 г № 333-ФЗ

29.04.2008 N 58-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 16.05.2008 N 74-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ,
от 22.07.2008 N 126-ФЗ, от 22.07.2008 N 145-ФЗ, от 22.07.2008 N 148-ФЗ, от 08.11.2008 N 197-ФЗ, от 03.12.2008 N 240-ФЗ, от 03.12.2008 N 247-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 26.12.2008 N 293-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ,
от 09.02.2009 N 3-ФЗ, от 09.02.2009 N 9-ФЗ, от 07.05.2009 N 86-ФЗ, от 03.06.2009 N 104-ФЗ, от 03.06.2009 N 112-ФЗ, от 03.06.2009 N 121-ФЗ (ред. 17.07.2009), от 28.06.2009 N 122-ФЗ,
от 28.06.2009 N 124-ФЗ, от 29.06.2009 N 133-ФЗ, от 29.06.2009 N 134-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ, от 17.07.2009 N 162-ФЗ, от 19.07.2009 N 198-ФЗ, от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ, от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ,
от 25.11.2009 N 274-ФЗ, от 28.11.2009 N 305-ФЗ, от 21.12.2009 N 330-ФЗ, от 21.12.2009 N 336-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 09.03.2010 N 20-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ, от 05.04.2010 N 47-ФЗ, от 05.04.2010 N 55-ФЗ, от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ,
от 19.05.2010 N 87-ФЗ, от 19.05.2010 N 88-ФЗ, от 19.05.2010 N 92-ФЗ, от 31.05.2010 N 108-ФЗ, от 17.06.2010 N 119-ФЗ, от 01.07.2010 N 132-ФЗ, от 05.07.2010 N 153-ФЗ, от 01.07.2010 N 145-ФЗ, от 23.07.2010 N 169-ФЗ, от 23.07.2010 N 171-ФЗ, от 23.07.2010 N 174-ФЗ, от 23.07.2010 N 175-ФЗ,
от 23.07.2010 N 176-ФЗ, от 26.07.2010 N 186-ФЗ, от 26.07.2010 N 189-ФЗ, от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 222-ФЗ, от 27.07.2010 N 223-ФЗ, от 27.07.2010 N 224-ФЗ, от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 27.07.2010 N 238-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ, от 30.07.2010 N 242-ФЗ,
от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 04.10.2010 N 264-ФЗ, от 08.11.2010 N 293-ФЗ, от 29.11.2010 N 313-ФЗ, от 08.12.2010 N 347-ФЗ, от 23.12.2010 N 369-ФЗ, от 23.12.2010 N 380-ФЗ, от 23.12.2010 N 381-ФЗ, от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 28.12.2010 N 411-ФЗ, от 28.12.2010 N 417-ФЗ, от 28.12.2010 N 421-ФЗ,
от 29.12.2010 N 435-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 06.04.2011 N 66-ФЗ, от 21.04.2011 N 71-ФЗ, от 04.05.2011 N 97-ФЗ, от 04.05.2011 N 98-ФЗ, от 03.06.2011 N 120-ФЗ, от 04.06.2011 N 127-ФЗ, от 11.07.2011 N 198-ФЗ, от 11.07.2011 N 199-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ,
от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 18.07.2011 N 236-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 20.07.2011 N 250-ФЗ, от 21.07.2011 N 253-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П, Федеральными законами от 27.07.2010 N 226-ФЗ, от 07.02.2011 N 8-ФЗ, от 06.04.2011 N 68-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.2011 N 6-П)

2004 г. № 154-ФЗ

от 28 декабря 2004 г.№ 187-ФЗ

от 9 января 2006 г. № 13-ФЗ

от 24 июля 2002 г. № 103-ФЗ

от 3 марта 2006 г. № 33-ФЗ

от 24 июля 2002 г. № 98-ФЗ

от 29 мая 2002 г. № 58-ФЗ

от 31 октября 2002 г № 133-ФЗ

от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ

от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ

от 4 июля 2003 г. № 94-ФЗ

от 7 июля 2003 г. № 111-ФЗ

от 8 декабря 2003 г. № 161-ФЗ

от 11 марта 2004 № 12-ФЗ

от 22 апреля 2004 № 18-ФЗ

от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ

от 3 июля 2006 г. № 97-ФЗ

от 1 июня 2005 г. № 54-ФЗ

от 3 июня 2006 г. № 72-ФЗ

Изменения УПК РФ
от 18 декабря 2001 г.
№ 177-ФЗ

следующие изменения ?

от 3 июля 2006 г. № 98-ФЗ

от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ

от 30 декабря 2006г№ 283-ФЗ

от 12 апреля 2007 г. № 47-ФЗ

от 26 апреля 2007 г. № 64-ФЗ

от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ

от 6 июня 2007 г. № 90-ФЗ

от 24 июля 2007 г. № 211-ФЗ

от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ

от 2 октября 2007 г.№ 225-ФЗ

от 27 ноября 2007 г.№ 272-ФЗ

от 3 декабря 2007 г.№ 322-ФЗ

от 3 декабря 2007 г.№ 323-ФЗ

от 6 декабря 2007 г.№ 335-ФЗ

от 4 марта 2008 г. № 26-ФЗ

от 11 июня 2008 г. № 85-ФЗ

от 2 декабря 2008 г.№ 226-ФЗ

от 22 декабря 2008г№ 271-ФЗ

от 25 декабря 2008г№ 280-ФЗ

от 30 декабря 2008г№ 321-ФЗ

от 14 марта 2009 г. № 37-ФЗ

от 14 марта 2009 г. № 38-ФЗ

от 14 марта 2009 г. № 39-ФЗ

от 28 апреля 2009 г. № 65-ФЗ

от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ

от 18 июля 2009 г. № 176-ФЗ

от 30 октября 2009 г № 241-ФЗ

от 30 октября 2009 г № 244-ФЗ

от 3 ноября 2009 г № 245-ФЗ

от 17 декабря 2009 г № 324-ФЗ

от 27 декабря 2009 г № 346-ФЗ

от 27 декабря 2009 г № 377-ФЗ

от 29 декабря 2009 г № 383-ФЗ

от 21 февраля 2010 г № 16-ФЗ

от 9 марта 2010 г. № 19-ФЗ

от 9 марта 2010 г. № 20-ФЗ

от 29 марта 2010 г. № 32-ФЗ

от 7 апреля 2010 г. № 60-ФЗ

от 22 апреля 2010 г. № 62-ФЗ

от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ

от 5 мая 2010 г. № 76-ФЗ

от 19 мая 2010 г. № 87-ФЗ

от 1 июля 2010 г. № 132-ФЗ

от 1 июля 2010 г. № 143-ФЗ

от 1 июля 2010 г. № 144-ФЗ

от 1 июля 2010 г. № 147-ФЗ

от 22 июля 2010 г. № 155-ФЗ

от 22 июля 2010 г. № 158-ФЗ

от 23 июля 2010 г. № 172-ФЗ

от 27 июля 2010 г. № 195-ФЗ

от 29 ноября 2010 г. № 316-ФЗ

от 29 ноября 2010 г. № 318-ФЗ

от 29 ноября 2010 г. № 323-ФЗ

от 28 декабря.2010 г № 404-ФЗ

от 28 декабря.2010 г № 427-ФЗ

от 29 декабря.2010 г № 433-ФЗ

от 29 декабря.2010 г № 434-ФЗ

от 7 февраля.2011 г № 4-ФЗ

от 20 марта.2011 г № 39-ФЗ

от 20 марта.2011 г № 40-ФЗ

от 6 апреля.2011 г № 66-ФЗ

от 3 мая.2011 г № 95-ФЗ

от 3 июня.2011 г № 119-ФЗ

от 14 июня.2011 г № 140-ФЗ

от 11 июля.2011 г № 194-ФЗ

от 20 июля.2011 г № 250-ФЗ

от 21 июля.2011 г № 253-ФЗ

Лекция 1.6.: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Уровни СОПБ

Система обеспечения пожарной безопасности
Российской Федерации

Система обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации

Системы обеспечения пожарной безопасности
федеральных округов Российской Федерации

Системы обеспечения пожарной безопасности
субъектов Российской Федерации

Системы обеспечения пожарной безопасности
муниципальных образований

Системы обеспечения пожарной безопасности
городских и сельских поселений образований

Системы обеспечения пожарной безопасности
объектов защиты

сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Система обеспечения пожарной безопасности

Силы

Средства

Меры

О с н о в н ы е э л е м е н т ы

Органы
государственной
власти

Органы
местного
самоуправления

Граждане

Органы гос.
власти
субъектов РФ

Федеральные
органы гос.
власти

Организации

Меры
экономи-
ческого
характера

Меры
социаль-
ного
характера

Меры
научно-
техниче-
ского
характера

Меры
правового
характера

Меры
организа-
ционного
характера

Д р у г и е э л е м е н т ы

Кафедра пожарной безопасности (№ 24). Раздел 1: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 1.6.: «Система обеспечения пожарной безопасности».

2.2. Состав системы обеспечения пожарной безопасности

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

2.3. Функции системы обеспечения пожарной безопасности.

Из статьи 3 «Система обеспечения пожарной безопасности» Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
«Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:
нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
производство пожарно-технической продукции;
выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (далее - лицензирование) и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее - подтверждение соответствия);
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
учет пожаров и их последствий;
установление особого противопожарного режима.

действий или вследствие этих действий

Вызванные терактами и социальными конфликтами

Кафедра пожарной безопасности (№ 24). Раздел 1: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 1.6.: «Система обеспечения пожарной безопасности».

пожарной безопасности»

1) пожары твердых горючих веществ и материалов –

(А)

1.1. Новая классификация пожаров.

регламент о требованиях пожарной безопасности»

1) пожары твердых горючих веществ и материалов –

(А)

регламент о требованиях пожарной безопасности»

2) пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов
(В)

регламент о требованиях пожарной безопасности»

2) пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов
(В)

регламент о требованиях пожарной безопасности»

3) пожары газов

(С)

регламент о требованиях пожарной безопасности»

4) пожары металлов

(D)

С Новым годом!

регламент о требованиях пожарной безопасности»

5) пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением
(Е)

регламент о требованиях пожарной безопасности»

6) пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ
(F)

регламент о требованиях пожарной безопасности»

6) пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ
(F)

пожарной безопасности»

1) пожары твердых горючих веществ и материалов –

(А)

3) пожары газов


(С)

Статья 8. Классификация пожаров
Пожары классифицируются по виду горючего материала и подразделяются на следующие классы:

2) пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов
(В)

5) пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением
(Е)

6) пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ
(F)

4) пожары металлов

(D)

С Новым годом!

регламент о требованиях пожарной безопасности»

Статья 9. Опасные факторы пожара
1. К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:
1) пламя и искры;
2) тепловой поток;
3) повышенная температура окружающей среды;
4) повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;
5) пониженная концентрация кислорода;
6) снижение видимости в дыму.
2. К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
1) осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
2) радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
3) вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
4) опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
5) воздействие огнетушащих веществ.

комфортности № 10

Кафедра № 24. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

«Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

«Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

№ 24. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

24. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

«Система обеспечения пожарной безопасности».

(№ 24). Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности     
К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся:
разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением;
разработка, организация выполнения и финансирование федеральных целевых программ;
участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (норм и правил), правил пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
формирование предложений по проекту федерального бюджета на соответствующий год в части расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, проводимых федеральными органами исполнительной власти, обеспечение целевого использования средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета;
создание, реорганизация и ликвидация органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, содержащихся за счет средств федерального бюджета;
организация государственного пожарного надзора;
организация развития науки и техники, координация основных научных исследований и разработок;
утверждение номенклатуры, объемов поставок для государственных нужд пожарно-технической продукции, в том числе по оборонному заказу;
установление общих принципов подтверждения соответствия;
создание государственных систем информационного обеспечения, а также системы статистического учета пожаров и их последствий;
осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
организация ведомственного пожарного надзора на объектах, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;
подготовка перечня организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, утверждаемого в установленном порядке;
подготовка утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана;
разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
Статья 18. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся:
нормативное правовое регулирование в пределах их компетенции;
организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
разработка, организация выполнения и финансирования региональных целевых программ;
осуществление в пределах их компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и членов их семей;
создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъектов Российской Федерации;
оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения устанавливаются законодательными, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.

Из Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.

Из Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в соответствии с законами указанных субъектов Российской Федерации осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

1) в статью 1 «Основные понятия» главы I «Общие положения» дополнительно включен абзац:
«локализация пожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами»
(с 6 августа 2010 года Федеральным законом от 23 июля 2010 года № 173-ФЗ);

2.4. Содержание изменений в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2010 г.

Федеральный закон
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О пожарной безопасности"»

Москва-2010

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

2) в статью 6 «Государственный пожарный надзор» главы II «Пожарная охрана» введены изменения:
«Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти и подведомственными им государственными учреждениями, а на подземных объектах и при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов в организациях, ведущих взрывные работы с использованием взрывчатых материалов промышленного назначения, - федеральным органом исполнительной власти; уполномоченным в области промышленной безопасности»
(часть в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2006 года Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 14 марта 2009 года № 32-ФЗ);

Содержание изменений в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2010 г.

Федеральный закон
«О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Москва-2009

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

3) в статью 13 «Добровольная пожарная охрана» главы II «Пожарная охрана» введены изменения введена часть:
«Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов, в том числе вне границ населенных пунктов»
(часть дополнена с 31 декабря 2010 года Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 442-ФЗ);

Содержание изменений в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2010 г.

Федеральный закон
«О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Москва-2010

пожарной безопасности» главы III «Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности» включены изменения:
«осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, в том числе в городских лесах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей»
(абзац дополнительно включен с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие со 2.08.2009 года Федеральным законом от 19.07.2009 года № 198-ФЗ; дополнен с 31.12.2010 года Федеральным законом от 29.12.2010 года № 442-ФЗ)

Изменения в Федеральном законе от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2010 г.

Кафедра пожарной безопасности (№ 24).. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности».. Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Федеральный закон
«О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Москва-2010

главы IV «Обеспечение пожарной безопасности» включена часть:
«Особенности обеспечения пожарной безопасности на территории инновационного центра "Сколково", включая особенности утверждения и применения требований пожарной безопасности (в том числе требований технических регламентов), устанавливаются Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково"»
(часть дополнительно включена с 30 сентября 2010 года Федеральным законом от 28 сентября 2010 года № 243-ФЗ);

Содержание изменений в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2010 г.

Федеральный закон
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково"»

Кафедра пожарной безопасности (№ 24). Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Москва-2010

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

6) в главу IV «Обеспечение пожарной безопасности» включена дополнительная статья:
«Реализация мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, устанавливается Правительством Российской Федерации». 
(Статья дополнительно включена с 31 декабря 2010 года Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 442-ФЗ);

Содержание изменений в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2010 г.

Федеральный закон
«О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Москва-2010

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

7) в статью 30 «Особый противопожарный режим» главы IV «Обеспечение пожарной безопасности» введена новая редакция:
«В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры)»
(часть в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2010 года Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 442-ФЗ).

Изменения в Федеральном законе от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2010 г.

Федеральный закон
«О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Москва-2010

21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности;
ведомственный пожарный надзор - деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;

Изменения в Федеральном законе от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2011 г.

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Из Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
Статья 6. Федеральный государственный пожарный надзор
Федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Органами государственного пожарного надзора являются:
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, в лице структурного подразделения его центрального аппарата, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;
структурные подразделения региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, созданные для организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на территориях федеральных округов;
структурные подразделения территориальных органов управления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, созданные для организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на территориях субъектов Российской Федерации;
структурные подразделения специальных и воинских подразделений.

Изменения в Федеральном законе от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2011 г.

безопасности» за 2011 г.

Из Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
Статья 6. Федеральный государственный пожарный надзор (продолжение)
Руководители соответствующих органов государственного пожарного надзора по должности одновременно являются:
главными государственными инспекторами субъектов Российской Федерации по пожарному надзору;
главными государственными инспекторами специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору.
Перечень иных должностных лиц органов государственного пожарного надзора (государственных инспекторов) и соответствующих им прав и обязанностей по осуществлению федерального государственного пожарного надзора определяется Правительством Российской Федерации.
Должностные лица органов государственного пожарного надзора при проведении проверок на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или организаций с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей.
Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов государственного пожарного надзора обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов государственного пожарного надзора.
Организационная структура, полномочия и функции органов государственного пожарного надзора, а также порядок осуществления федерального государственного пожарного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.
Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств Российской Федерации за рубежом осуществляется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В случае, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, федеральный государственный пожарный надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Изменения в Федеральном законе от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2011 г.

Из Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
Статья 6. Федеральный государственный пожарный надзор (продолжение)
Руководители соответствующих органов государственного пожарного надзора по должности Должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки посещать территорию и объекты защиты и проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара;
вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения об осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
производить дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
вызывать в органы государственного пожарного надзора должностных лиц организаций и граждан по находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора делам и материалам о пожарах, получать от указанных лиц и граждан необходимые объяснения, справки, документы и их копии;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Из Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
Статья 6. Федеральный государственный пожарный надзор (окончание)
Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору наряду с правами, указанными в части двенадцатой настоящей статьи, имеет также право организовывать разработку нормативных документов по вопросам пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции, а также утверждать рекомендации, инструктивные и методические документы, регламентирующие вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.
Орган государственного пожарного надзора может быть привлечен судом к участию в деле для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью людей, вреда, причиненного животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений требований пожарной безопасности.
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий и подведомственными им государственными учреждениями при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора согласно их компетенции в соответствии с настоящим Федеральным законом и лесным законодательством Российской Федерации.
Федеральный государственный пожарный надзор на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и федерального государственного горного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Изменения в Федеральном законе от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2011 г.

"Статья 1.6. Особенности организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного пожарного надзора, организацией и проведением проверок организаций, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей.
Предметом проверки является соблюдение на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией в процессе осуществления своей деятельности, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения требований пожарной безопасности.
В ежегодном плане проведения плановых проверок, приказе (распоряжении) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта защиты, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия, наименование его правообладателя (правообладателей).

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Изменения в Федеральном законе от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2011 г.

"Статья 1.6. Особенности организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (продолжение)
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение:
1) трех лет со дня:
ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменения его класса функциональной пожарной безопасности;
окончания проведения последней плановой проверки;
2) одного года и более со дня окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты, используемого (эксплуатируемого) организацией, осуществляющей деятельность в отдельных сферах деятельности. Периодичность проведения таких проверок устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

безопасности» за 2011 г.

"Статья 1.6. Особенности организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (продолжение)
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения организацией выданного органом государственного пожарного надзора предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности;
2) наличие решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;
3) поступление в орган государственного пожарного надзора:
сведений от организаций, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться объектом защиты, о вводе объекта защиты в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта или об изменении его класса функциональной пожарной безопасности;
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного пожарного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений требований пожарной безопасности при использовании (эксплуатации) объектов защиты, о проведении работ и об осуществлении деятельности, влияющих на пожарную безопасность объекта защиты, о несоответствии объектов защиты требованиям пожарной безопасности, а также требований пожарной безопасности на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения пожара либо влекут причинение такого вреда, возникновение пожара;
4) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Изменения в Федеральном законе от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2011 г.

"Статья 1.6. Особенности организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (окончание)
Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 3 части пятой настоящей статьи, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Предварительное уведомление организации о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 3 части пятой настоящей статьи, не допускается.
Мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах проводятся должностными лицами органов государственного надзора, уполномоченными на осуществление федерального государственного лесного надзора, на основании плановых заданий. Порядок оформления и содержание плановых заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
7) абзац седьмой статьи 16 изложить в следующей редакции:
"организация и проведение федерального государственного пожарного надзора;".

Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».

Изменения в Федеральном законе от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за 2011 г.

Внести в статью 9 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:
1) в части второй слова "120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия," заменить словами "3 000 000 рублей в равных долях";
2) в части четвертой слова "60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия," заменить словами "2 000 000 рублей".

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

Новое Положение «О федеральном государственном пожарной надзоре»

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года № 290 Положение  
о   федеральном   государственном   пожарном   надзоре 

1. Федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - органы государственного пожарного надзора), являющимися государственными инспекторами по пожарному надзору.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

2. Органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, а также на систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

3. Органами государственного пожарного надзора являются:
а) структурное подразделение центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;
б) структурные подразделения территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;
в) структурные подразделения территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их территориальные отделы (отделения, инспекции);
г) структурные подразделения специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

3. Деятельность органов государственного пожарного надзора осуществляется на основе подчинения нижестоящих органов государственного пожарного надзора вышестоящим.
4. Органы государственного пожарного надзора руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

5. Органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции:
а) организуют и проводят проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты;
б) производят в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
в) ведут в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
г) осуществляют официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;
д) осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
е) рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
ж) осуществляют прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

6. Орган государственного пожарного надзора может привлекаться судом к участию в деле для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью людей, вреда, причиненного животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений требований пожарной безопасности.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

7. Органы государственного пожарного надзора имеют штампы и бланки установленного образца со своим наименованием.
8. Осуществлять полномочия в установленной сфере деятельности вправе следующие государственные инспекторы по пожарному надзору:
а) главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору, пользующийся правами заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
б) заместители главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору - начальник структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и его заместители;
в) государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, сотрудники структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;
г) главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;
д) государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;
е) главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники отделов (отделений) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, и их заместители;
ж) государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору - сотрудники отделов (отделений) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях;
з) главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;
и) государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

9. Государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
а) проводить проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты в части соблюдения требований пожарной безопасности;     
б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки посещать территорию и объекты защиты и проводить их обследования. Проверка может проводиться только должностным лицом (должностными лицами), которое указано в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора;
в) проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
г) привлекать к проведению мероприятий по контролю экспертов, экспертные организации;
д) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;     
е) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (кроме реализуемой продукции), о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара;
ж) производить дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
з) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений, в том числе применять до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении временный запрет деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в случае возникновения пожара.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

10. Главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, а также главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, указанными в пункте 9 настоящего Положения, а также имеют право:
а) назначать проведение проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты в части соблюдения требований пожарной безопасности, а также назначать проведение проверок и проводить проверки деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности;
б) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в отношении реализуемой продукции;
в) вызывать в органы государственного пожарного надзора должностных лиц организаций и граждан по находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора делам и материалам о пожарах, получать от указанных лиц необходимые объяснения, справки, документы и их копии;
г) вносить в органы местного самоуправления предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;
д) вносить в органы местного самоуправления предложения об осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими государственными инспекторами по пожарному надзору.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

11. Государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору пользуются правами, указанными в пунктах 9 и 10 настоящего Положения, а также в целях подготовки решения о согласовании или о необходимости доработки, имеют право рассматривать специальные технические условия для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, в части отражения специфики обеспечения пожарной безопасности указанных объектов и содержания комплекса необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

12. Главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, указанными в пунктах 9-11 настоящего Положения, а также имеют право:
а) проводить проверки деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению пожарной безопасности;
б) вносить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации предложения об установлении особого противопожарного режима на территориях данных субъектов;
в) вносить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации предложения об осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) принимать решение о согласовании или о необходимости доработки специальных технических условий для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности.
13. Государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору пользуются правами, указанными в пунктах 9-12 настоящего Положения, а также имеют право назначать проведение проверок и проводить проверки деятельности федеральных органов исполнительной власти и назначать проведение проверок деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению пожарной безопасности.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

14. Заместители главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору пользуются правами, указанными в пунктах 9-13 настоящего Положения.
15. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору наряду с правами, указанными в пунктах 9-13 настоящего Положения, имеет также право:
а) организовывать разработку нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе документов, регламентирующих порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции;
б) утверждать рекомендации, инструктивные и методические документы, регламентирующие вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;
в) согласовывать положения о ведомственной пожарной охране, содержащие порядок осуществления ведомственного пожарного надзора на объектах защиты, подведомственных Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации и Службе внешней разведки Российской Федерации.
16. Должностным лицам органов государственного пожарного надзора выдаются соответствующие служебные удостоверения и печати. Образцы служебных удостоверений и печатей, а также порядок их выдачи утверждаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

17. Должностные лица органов государственного пожарного надзора обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций и граждан;
в) проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о ее проведении в соответствии с ее назначением в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и копии документа о согласовании проведения проверки;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) в установленном порядке предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) в установленном порядке знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, соответствие указанных мер тяжести данных нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов организаций и граждан;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организациями и гражданами;
к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
л) не требовать от организаций и граждан документы и сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Федерации от 12 апреля 2012 года № 290

18. Должностные лица органов государственного пожарного надзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Финансовое и материально-техническое обеспечение органов государственного пожарного надзора является расходным обязательством Российской Федерации