В докладе приняты следующие сокращения:
3
5
менее 10
от 10 до 14
более 14
По доле общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, лидерами являются Нижнеомский район – 20,1 процента, Седельниковский район –
19,7 процента, Большереченский район – 18,5 процента. Среди аутсайдеров: Полтавский район, Кормиловский район и Азовский немецкий национальный район.
Наибольший рост показателя отмечен в Саргатском районе – на 14,9 процентных пункта, Тарском районе – на 14,7 процентных пункта и Шербакульском районе – на 14,6 процентных пункта.
Национальный уровень
Экономическое развитие. Улучшение инвестиционной привлекательности
9
2010 год характеризуется повышением инвестиционной активности в регионе. По результатам мониторинга кредитного рейтинга Омской области рейтинговым агентством Moody's Investors Service Inc. повышен кредитный рейтинг по международной (глобальной) шкале с уровня Ba3 до Ва2, по национальной шкале с уровня Aa3.ru до Аа2.ru. Регионы с рейтингом Аа2 характеризуются весьма высокой кредитоспособностью по отношению к другим регионам Российской Федерации. Оценка, присвоенная региону, отражает положительную динамику развития экономики, улучшение качества управления в области и стабилизацию межбюджетных отношений.
менее 100
от 100 до 1000
более 1000
Объем инвестиций в основной капитал
(за исключением бюджетных средств)
в расчете на 1 жителя в 2010 году,
рублей
Омская область является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации и занимает второе место по валовому производству молока и мяса среди регионов Сибирского федерального округа.
Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2010 год составил 52,7 млрд. рублей, сельскохозяйственными организациями получено 1,7 млрд. рублей прибыли, удельный вес рентабельных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе увеличился с 64,9 процента в
2009 году до 76 процентов в 2010 году.
В 7 районах (Большеуковском, Исилькульском, Кормиловском, Марьяновском, Называевском, Оконешниковском и Тарском районах) все сельскохозяйственные организации прибыльные. Рост доли прибыльных организаций к уровню 2009 года отмечен в 19 районах.
менее 55
от 55 до 75
более 75
менее 19500
от 19500 до 23000
более 23000
В целом по Омской области заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 году составила 22387 рублей, при этом среднее значение показателя по районам составило 24274 рубля. В городе Омске заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения составила в 2010 году 20500 рублей.
Лидерами по уровню заработной платы врачей в 2010 году стали Нововаршавский район – 35140,3 рубля, Колосовский район – 30029 рублей и Одесский район – 29897,5 рубля, аутсайдерами: Омский район – 18304 рубля и Кормиловский район – 19404 рубля.
Основой роста доходов населения является увеличение уровня оплаты труда работников организаций. В 2010 году темп роста номинальной начисленной заработной платы по Омской области (13 процентов) превысил средний уровень по Сибирскому федеральному округу (10,7 процента), средняя заработная плата работников составила 16708,2 рубля.
менее 12000
от 12000 до 13000
более 13000
Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата учителей муниципальных
образовательных учреждений в 2010 году, рублей
Здравоохранение и здоровье населения
В 2010 году в Омской области сохранена положительная динамика по основным медико-демографическим показателям. Отмечен рост коэффициента рождаемости до 13,2 промилле, снижение младенческой смертности до 6,5 промилле, снижение коэффициента естественной убыли населения до -0,7 промилле.
По оценке, ожидаемая продолжительность жизни населения Омской области в 2010 году увеличилась до 69 лет.
В 2010 году в Омской области отмечена более низкая смертность населения
(13,9 промилле), чем в среднем по Российской Федерации (14,2 промилле).
15
Улучшение основных показателей, характеризующих состояние здоровья населения, в 2010 году
Число случаев смерти лиц в возрасте
до 65 лет в 2010 году,
случаев на 100 тыс. человек
Число случаев смерти детей
до 18 лет в 2010 году,
случаев на 100 тыс. человек
Охват населения (от 17 лет и старше)
профилактическими осмотрами
на злокачественные новообразования
в 2010 году, процентов
Охват населения (от 17 лет и старше)
профилактическими осмотрами
на туберкулез в 2010 году,
процентов
Здравоохранение и здоровье населения
20
В 2010 году в Омской области продолжалась работа по оптимизации коечного фонда стационарных лечебно-профилактических учреждений и объемов оказываемой населению стационарной помощи и переориентации основного потока пациентов на получение качественной медицинской помощи с использованием стационарозамещающих технологий.
Внедрение современных методов управления в сфере здравоохранения в 2010 году было направлено на повышение эффективности оказания медицинской помощи населению, оптимизацию кадрового состава и бюджетных расходов учреждений здравоохранения. Все муниципальные медицинские учреждения переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
В целях дальнейшего приближения профилактической, а также лечебно-диагностической, реабилитационной и восстановительной помощи к месту жительства населения, в территориальной системе здравоохранения Омской области последовательно осуществляется вывод части объемов помощи из стационарного сектора на амбулаторный уровень. Продолжает развиваться сеть общих врачебных практик, как наиболее экономичной и эффективной формы организации амбулаторно-поликлинической помощи.
Коечный фонд муниципальных учреждений здравоохранения, коек
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, дней
продолжить структурные преобразования системы здравоохранения, реорганизацию коечного фонда учреждений здравоохранения, сбалансировать объемы оказания амбулаторной, стационарной и скорой медицинской помощи
продолжить оптимизацию кадрового состава работников учреждений здравоохранения, в том числе в части сокращения доли прочего персонала (включая административно-управленческий персонал) в структуре штатных должностей учреждений здравоохранения
обеспечить привлечение врачей, в том числе молодых специалистов, в учреждения здравоохранения, расположенные на территории районов
активнее использовать механизм аутсорсинга
активизировать работу по раннему выявлению туберкулеза, первичной профилактике онкологических заболеваний, организовать работу смотровых кабинетов на всех фельдшерско-акушерских пунктах
обеспечить развитие системы профилактики заболеваний, активного сохранения и восстановления здоровья человека, в том числе за счет санитарно-просветительской работы среди населения
продолжить модернизацию материально-технической базы учреждений здравоохранения, внедрение современных информационных систем
В целом по Омской области отмечается увеличение на 3,9 процента охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет формами дошкольного образования. В 2010 году за счет строительства, реконструкции, ремонта образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, открыто
1,74 тыс. дополнительных мест.
В городе Омске доля детей, получающих дошкольные образовательные услуги, снизилась на 2,1 процента. При растущей потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях на территории города Омска сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010 году осталась на уровне 2005 года.
В Одесском, Москаленском, Русско-Полянском, Шербакульском и Знаменском районах отмечается наличие зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта.
Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет
формами дошкольного образования,
процентов
Доля детей в возрасте 3 – 7 лет, получающих
дошкольную образовательную услугу и
(или) услугу по их содержанию в организациях
различной организационно-правовой формы и
формы собственности, в общей численности
детей в возрасте 3 – 7 лет в 2010 году, процентов
менее 60
от 60 до 70
более 70
Коэффициент посещаемости
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений
в 2010 году, единиц
Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, состоящих
на учете для определения в муниципальные
дошкольные образовательные учреждения,
в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет
в 2010 году, процентов
более 25
от 10 до 25
менее 10
Отмечается снижение численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании.
В 2010 году в городе Омске отмечено ухудшение показателей качества образования со снижением доли лиц, успешно сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике: в
2009 году – 98,84 процента, в 2010 году – 98,30 процента.
98,82
98,96
98,30
98,84
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных
учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку,
по математике, в общей численности
выпускников, участвовавших в ЕГЭ, процентов
2009 год
2010 год
Среднеобластной уровень – 99
Доля лиц, сдавших ЕГЭ
по русскому языку в 2010 году, процентов
Среди аутсайдеров по сдаче ЕГЭ по русскому языку в 2010 году Нижнеомский район – 96 процентов, Исилькульский район – 97,1 процента и Усть-Ишимский район – 97,5 процента.
Среди аутсайдеров по сдаче ЕГЭ по математике в 2010 году Нижнеомский район – 91,2 процента, Исилькульский район – 96,9 процента и Усть-Ишимский район – 97,5 процента.
менее 41
от 41 до 55
более 55
Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих
услуги по дополнительному образованию в
организациях различной организационно-правовой
формы и формы собственности, в общей
численности детей данной возрастной группы
за 2010 год, процентов
В 2010 году продолжалась работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений и численности работающих в системе общего образования. Основным механизмом, позволяющим повысить эффективность бюджетных расходов в образовании, является переход от сметного финансирования учреждений к подушевому нормативному финансированию. В муниципальных учреждениях образования Омской области внедрены современные финансово-экономические методы управления: с 2008 года финансирование всех общеобразовательных и дошкольных учреждений осуществляется по нормативам, в 2009 году завершился поэтапный перевод всех учреждений образования на новую отраслевую систему оплаты труда.
Доля учителей муниципальных
общеобразовательных учреждений,
имеющих стаж педагогической работы
до 5 лет, в общей численности
учителей в 2010 году, процентов
обеспечить укрепление материально-технической базы функционирующих муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
продолжить работу по модернизации инфраструктуры общего образования, развитию новых форм обучения, в том числе с использованием дистанционных технологий, внедрению в практику федеральных образовательных стандартов
создать условия для организации безопасного пространства в образовательных учреждениях, улучшения медицинского обслуживания детей дошкольного возраста в целях увеличения коэффициента посещаемости дошкольных образовательных учреждений
совершенствовать механизмы контроля качества образования, в том числе в части обеспечения участия общественности в управлении и контроле качества образования
привлекать на работу квалифицированных педагогических работников, в том числе воспитателей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет
обеспечить увеличение заработной платы учителей до уровня оплаты труда работников, занятых в сфере экономики региона
Образование. Рекомендации
В Омской области продолжается рост численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, а также увеличивается обеспеченность населения спортивными сооружениями.
За 2010 год количество людей, привлеченных к регулярным занятиям физической культурой и спортом, выросло более чем на 42 тыс. человек и составило
393,7 тыс. человек или 19,9 процента от численности населения Омской области.
Лучшие результаты по итогам 2010 года по данному показателю в Русско-Полянском районе –
26,3 процента, Полтавском и Любинском районах – по
26,2 процента. Среди аутсайдеров Усть-Ишимский район, Кормиловский район и
Колосовский район. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по городу Омску в течение ряда последних лет остается ниже среднего показателя по районам.
Уровень фактической обеспеченности
в 2010 году плоскостными спортивными
сооружениями в городском округе
(муниципальном районе) от нормативной
потребности, процентов
менее 100
от 100 до 150
более 150
провести оценку исполнения программ развития массовой физической культуры и спорта на местах
уделить особое внимание планированию в бюджетах ОМСУ средств на содержание, ремонт, реконструкцию и строительство плоскостных сооружений, включая существующие стадионы-площадки
провести паспортизацию спортсооружений
создать условия для привлечения и сохранения молодых специалистов с высшим профессиональным образованием
содействовать расширению участия общественных организаций в реализации программ развития массовой физической культуры и спорта
организовать общественные советы "Спорт для всех" при главах ОМСУ
Общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в среднем на
одного жителя, введенная
в действие за 2010 год, кв. метров
В 2010 году в Омской области увеличены объемы жилищного строительства, удалось расширить возможности населения по строительству индивидуальных жилых домов, продолжена реализация мер по предоставлению государственной поддержки в строительстве (реконструкции) и приобретении жилья семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, молодым семьям и молодым специалистам на селе.
За 2010 год в Омской области введено в эксплуатацию
705,6 тыс. кв. м жилья (на 16,7 процента выше уровня 2009 года), из них 356,5 тыс. кв. м – в районах (на 50,1 процента выше уровня 2009 года).
Следует отметить активную работу с застройщиками администраций Азовского немецкого национального района, Большереченского района, Исилькульского района, Любинского района, Омского и Русско-Полянского районов.
Ввод жилья на одного жителя в среднем по районам в
2010 году составил 0,4 кв. м, в городе Омске – 0,31 кв. м. Наибольший ввод жилья в расчете на одного жителя достигнут в Омском районе – 1,24 кв. м, Азовском немецком национальном районе – 0,59 кв. м и Седельниковском районе – 0,53 кв. м.
Максимальный рост показателя достигнут в Усть-Ишимском районе (в 3,1 раза), Называевском (в 2,1 раза) и Тевризском
(в 1,5 раза) районах. В 3 муниципальных образованиях Омской области отмечено снижение показателя: в Полтавском районе, городе Омске и Колосовском районе – на 23 процента, 6,9 процента и 2,9 процента соответственно.
В 2010 году в среднем на одного жителя Омской области приходилось 22,5 кв. м общей площади жилья, что на 1,8 процента выше уровня 2009 года. Лидерами по обеспеченности жильем в 2010 году стали Русско-Полянский район – 28,3 кв. м, Усть-Ишимский район – 26,6 кв. м и Муромцевский район – 26 кв. м, аутсайдерами: Марьяновский район – 19,7 кв. м, Крутинский район – 20,1 кв. м и Одесский район –
20,9 кв. м.
Общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в среднем на
одного жителя, в 2010 году, кв. м
отсутствуют
аварийные многоквартирные
дома
от 0 до 0,6
более 0,6
Доля населения, проживающего в
многоквартирных домах, признанных в
установленном порядке аварийными,
в 2010 году, процентов
Доля многоквартирных домов, расположенных
на земельных участках, в отношении которых
осуществлен государственный кадастровый учет,
в 2010 году, процентов
Наличие убыточных организаций
жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году
К отопительному сезону 2010/2011 годов готовность теплоэнергетического и водопроводного хозяйства, а также жилищного фонда муниципальных образований Омской области составила 100 процентов. Подписано 1794 акта готовности теплоисточников Омской области и 220 актов готовности теплоснабжающих организаций.
отмечено наличие убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства
отсутствуют
убыточные организации жилищно-коммунального
хозяйства
Доля утилизируемых
(перерабатываемых) отходов в общей
массе образовавшихся промышленных
отходов на территории городского
округа (муниципального района)
в 2010 году, процентов
обеспечить принятие и реализацию ОМСУ комплексных программ развития коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения надежности, экологической безопасности и эффективности предоставления коммунальных услуг
повысить энергоэффективность за счет снижения теплопотерь при содержании жилищного фонда, установки приборов учета потребляемых электроэнергии, тепла и воды
внедрять прозрачные конкурентные процедуры предоставления земельных участков для жилищного строительства
активизировать обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, создавать условия для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей
содействовать развитию рынка ипотечного жилищного кредитования
обеспечить привлечение средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов
Доля расходов бюджета городского округа (муниципального
района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов
бюджета городского округа (муниципального района), без учета
субвенций на исполнение делегируемых полномочий
в 2010 году, процентов
В 2010 году отмечен рост поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов муниципальных образований Омской области (за исключением поступлений налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) на 8,9 процента относительно уровня 2009 года.
К лидерам по увеличению доходной базы относятся Полтавский район – на 32,8 процента, Оконешниковский район – на 30,7 процента, Любинский район – на 30 процентов.
Аутсайдером по увеличению доходной базы является Саргатский район, в котором в 2010 году произошло снижение показателя на 16,3 процента.
Доля основных фондов организаций
муниципальной формы собственности,
находящихся в стадии банкротства,
в общей стоимости основных фондов
организаций муниципальной формы
собственности (на конец года, по полной
учетной стоимости) в 2010 году, процентов
Наибольшие объемы коммунальных ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в 2010 году достигнуты по природному газу – 99,8 процента и электроэнергии – 97,28 процента, наименьшие – по холодной воде – 68,25 процента и тепловой энергии – 54,69 процента.
По итогам 2010 года удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в среднем по муниципальным образованиям Омской области составила:
- электрической энергии – 659 кВт на
1 проживающего,
- тепловой энергии – 0,326 Гкал на 1 кв. м,
- холодной воды – 48,9 куб. м на 1 проживающего,
- газа – 455 куб. м на 1 проживающего.
Объемы коммунальных ресурсов, расчеты за потребление которых
осуществляются на основании показаний приборов учета,
в 2010 году, процентов
В 2010 году обеспечено снижение неэффективных расходов в сфере здравоохранения на 39,1 процента к уровню 2009 года, в том числе на кадровое обеспечение отрасли – на 41,5 процента. Общий объем неэффективных расходов по муниципальным учреждениям здравоохранения составил 526,5 млн. рублей, из которых 43,6 процента приходится на неэффективные расходы местного бюджета города Омска (229,4 млн. рублей).
Общий объем неэффективных расходов в сфере ЖКХ в 2010 году сократился в 3 раза и составил 6,2 млн. рублей.
Общий объем неэффективных расходов в сфере муниципального управления и экономического развития в 2010 году составил 21,6 млн. рублей, в 13 районах неэффективные расходы отсутствуют. В городе Омске объем неэффективных расходов в данной сфере по итогам 2010 года составил 2,9 млн. рублей и в 1,7 раза превысил уровень 2009 года в связи с превышением установленных нормативов расходов на содержание работников ОМСУ.
Объем неэффективных расходов местных бюджетов муниципальных образований Омской области в сфере образования по результатам 2010 года сократился на 40 процентов к уровню
2009 года и составил 885,3 млн. рублей.
Неэффективные расходы на управление кадровыми ресурсами в муниципальных общеобразовательных учреждениях снизились на 41,8 процента, неэффективные расходы, вызванные низкой наполняемостью классов, – на 17,4 процента к уровню 2009 года.
62,3 %
36,6 %
36,6 %
61,5 %
Здравоохранение и здоровье населения
Жилищно-коммунальное хозяйство
Организация муниципального управления
Дошкольное, общее и дополнительное образование
0,8 %
0,3 %
1,5 %
0,4 %
Структура неэффективных расходов в 2009 и 2010 годах
В 2010 году максимальные значения показателей удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры отмечены в Знаменском, Исилькульском, Москаленском, Омском и Седельниковском районах – 100 процентов, наименьшие – зафиксированы в Большеуковском районе – 81,1 процента, Саргатском районе – 93 процента и Любинском районе – 95 процентов.
Наибольший рост показателя отмечен в Седельниковском районе – на 5,6 процентных пункта, Марьяновском районе – на 4,1 процентных пункта и Полтавском районе – на 2,5 процентных пункта. Наибольшее снижение – отмечено в Саргатском районе – на 1,3 процентных пункта, Нижнеомском районе – на
1 процентный пункт и Большеуковском районе – на 0,8 процентных пункта.
Удовлетворенность населения качеством
предоставляемых услуг в сфере культуры
(качеством культурного обслуживания)
в 2010 году, процентов от числа опрошенных
Если не удалось найти и скачать презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:
Email: Нажмите что бы посмотреть