Соблюдение требований законодательства в области образования при организации образовательного процесса 06 ноября 2014 годаПарчинская Галина Валентиновна, начальник отдела контроля за исполнением законодательства в сфере образования презентация

06 ноября 2014 года Парчинская Галина Валентиновна, начальник отдела контроля за исполнением законодательства в сфере образования

планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации,
который представлен в виде:
учебного плана,
календарного учебного графика,
рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей),
иных компонентов,
а также оценочных и методических материалов;

по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы.

образовательную деятельность,
а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования.
Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования.

разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность
Пункт 2 статья 30
Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности

среднего общего образования являются преемственными.

образовательным программам разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему;
2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
3) результатам освоения основных образовательных программ.

III ПОРЯДКА
Пункт 21 ПОРЯДКА
Содержание общего образования и условия организации обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида

с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц;

образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам различных уровня и (или) направленности или по соответствующему виду образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. №1015 (зарегистрировано в Минюсте России 1 октября 2013 №30067) (далее ПОРЯДОК)
Начало применения с 27.10.2013

общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося.

образовательными стандартами
Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых общеобразовательных программ осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации.
При прохождении обучения в соответствии с индивидуальным учебным планом его продолжительность может быть изменена образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного учащегося.

распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности учащихся и формы их промежуточной аттестации.

государственной (итоговой) аттестацией выпускников. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся проводится по всем изучавшимся учебным предметам.

условия для получения образования учащимися с ограниченными возможностями здоровья

утвержден приказом Минобрнауки России от 29.08.2013 N 1008
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2013
№ 30468)

определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

к лицензии на право осуществления образовательной деятельности
Не разработаны образовательные программы (начального, основного и среднего общего образования) и дополнительные общеразвивающие программы
Наименования рабочих программ по учебным предметам не соответствуют ФГОС
Не утверждена рабочая программа
В расписании занятий и в классных журналах наименования учебных предметов не соответствуют ФГОС

5 Порядка)
не разработан локальный акт, закрепляющий количество учащихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении (пункт 9 Порядка);
не соблюдается порядок обновления рабочих учебных программ ежегодно (пункт 11 Порядка).

индивидуальное обучение больных детей на дому не отнесено заявление родителей (законных представителей).

сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией (за исключением образовательной программы дошкольного образования)

года, переводятся в следующий класс.

образование являются обязательными уровнями образования.
Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.

нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

академическую задолженность.
Пункт 15
Образовательная организация создает условия для реализации общеобразовательных программ
Пункт 20 ПОРЯДКА
Ответственность за ликвидацию учащимися академической задолженности в течение следующего учебного года возлагается на их родителей (законных представителей).

перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком;

Пункт 5 статья 58
Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.
Пункт 8 статья 58
Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно.
Пункт 20 ПОРЯДКА
В следующий класс могут быть условно переведены учащиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность.

создается комиссия.
Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации.

программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) :
оставляются на повторное обучение,
переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии
либо на обучение по индивидуальному учебному плану.

общее образование являются обязательными уровнями образования.
Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.

основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации.

система оценивания знаний по Музыке, ИЗО;
отсутствие локального акта, регламентирующего порядок ликвидации академической задолженности;
определен условный перевод в следующий класс при наличии задолженности по одному предмету;

приказом «О переводе обучающихся 1-8 и 10-х классов в следующий класс» оставлены на повторное обучение по адаптированным образовательным программам учащиеся 1 класса без согласия родителей;

классе учащиеся , знания которых оцениваются без отметок
переведены условно с академической задолженностью обучающиеся 4 класса

24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не приняты меры обучающимся не посещающим занятия в течение длительного времени без уважительных причин

степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

пункт 3 статья 59
Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах определяются федеральным органом власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

от 08.04.2014) "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2014 N 31205)
Приказ Минобрнауки России от 25.12.2013 N 1394 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2014 N 31206)

имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

167
 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ВЕДЕНИИ ШКОЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»:
Ведение алфавитной книги (зачисление, отчисление)
Оформление приказами решения педагогического совета о допуске учащихся к экзаменам, об окончании 9 и 11 класса, о переводе учащихся.
 

у них уважительных причин (болезни или иных обстоятельств, подтвержденных документально). В этом случае обучающийся подает заявление в ГЭК с указанием измененного перечня учебных предметов, по которым он планирует пройти ГИА, и причины изменения заявленного ранее перечня. Указанное заявление подается не позднее чем за две недели до начала соответствующих экзаменов.

государственной итоговой аттестации.
Пункт 3, 4 статья 60, пункт 20 ПОРЯДКА
Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выдается аттестат об основном общем или среднем общем образовании, подтверждающий получение общего образования соответствующего уровня.
(Приказ Минобрнауки России от 14.02.2014 №115)
Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.

аттестатов как документов строгой отчетности и учет их по специальному реестру, не назначено уполномоченное лицо выдающее аттестаты.
2.Выявлены случаи передачи приобретенных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, бланков в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность.
3.При заполнении бланка приложения к аттестату об основном общем/среднем общем образовании не учтены требования пункта 5.3 Порядка в части указания «Наименования учебных предметов» в соответствии с учебным планом образовательной программы основного /среднего общего образования с учетом требований ФГОС и ФБУП (например вместо «математика» указаны отдельно алгебра, геометрия и т.д).

требования:
4.1. пункта 18 Порядка, в части:
-наименования учебных предметов с учетом требований ФГОС и ФБУП;
-указания даты и номера приказа о выдаче аттестата;
-отсутствия подписи уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат;
-отсутствия даты выдачи аттестата;
- отсутствия отметки о выдаче дубликата аттестата напротив учетного номера записи выдачи оригинала.
4.2. пункта 19 в части:
-внесения списка выпускников текущего учебного года в алфавитном порядке отдельно по каждому классу без соблюдения сквозной нумерации и номерами бланков не в возрастающем порядке.
-заверения записи подписями классного руководителя, руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, и печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность, отдельно по каждому классу.

к аттестату:
- без письменного заявления выпускника или его родителей (законных представителей), подаваемого в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, выдавшую аттестат:
-в заявлениях при утрате аттестата или приложения к аттестату не изложены обстоятельства утраты аттестата или приложения к аттестату, а также не приложены документы, подтверждающие факт утраты (справки из органов внутренних дел, пожарной охраны, объявления в газете и других);
- в заявлении при повреждении аттестата и (или) приложения к аттестату, при обнаружении ошибки, допущенной при заполнении – не изложены обстоятельства и характер повреждений, исключающих возможность дальнейшего использования;
- при изменении фамилии (имени, отчества) выпускника не приложены копии документов, подтверждающих изменение фамилии (имени, отчества) выпускника.
4.4.пункта 27 в части:
-отсутствия распорядительного акта о выдачи дубликата аттестата или дубликата приложения к аттестату организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
-хранения копии распорядительного акта, заявления выпускника и всех оснований для выдачи дубликата в личном деле выпускника

или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы основного общего и среднего общего образования и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией

умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. (Приказ Минобрнауки России от 14.10.2013 №1145)

образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно.

квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций«
Приказ Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32408)

категории;
б) проработавшие в занимаемой должности более двух лет в организации, в которой проводится аттестация.

Федерации порядке
за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции,
за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников,
за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
за нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся,
нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности
образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013)

контроль и надзор
Штраф на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

и организации образовательного процесса
1. Нарушении правил оказания платных образовательных услуг 
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса либо незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации -
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 20000 до 40000 рублей;
на юридических лиц - от 50000 до 100000 рублей.

Федеральный государственный надзор в области образования