Роль системы дополнительного профессионального образования в развитии кадрового потенциала системы образования презентация

Дерзкова Н.П., проректор АПК и ППРО

транспортных средств для перевозки обучающихся
Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений
Развитие школьной инфраструктуры
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования

государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования)
Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей
Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов

Стратегическая цель – создание механизмов раскрытия способностей каждого ученика, воспитания порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире
Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования – системообразующее направление ННШ
Развитие учительского потенциала

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»

ресурс реализации ФГОС

данным мониторинга введения ФГОС:
Созданы региональные программы (модули) повышения квалификации учителей и руководителей образовательных учреждений при переходе на новые образовательные стандарты;
Проведены серии региональных семинаров, конференций, организационно-деятельностных игр по разным аспектам введения ФГОС НОО
Численность учителей, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС НОО в 2010 году составила в среднем 18% от всех учителей начальной школы. Многие регионы «доростили» этот показатель до 70-90%
Процент управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС НОО, составил 13,7%, что ниже аналогичного показателя среди учителей

введению ФГОС начального образования (подготовлено около 600 специалистов из 63 субъектов РФ) - бюджет
Реализация образовательных программ ДПО, подготовленных для руководителей и специалистов образования на основе различных УМК: «Перспектива», «Школа 2100», «Начальная школа XXI века», «Перспективная начальная школа» и других (подготовлено более 400 специалистов) - бюджет и внебюджет
Реализация комплексных образовательных программ ДПО, значительная часть содержания которых составляет проблематика введения ФГОС начального образования (подготовлено более 300 специалистов, в т.ч. ППС ВУЗов) - бюджет и внебюджет

финансового обеспечения образовательного учреждения требованиям введения ФГОС
3. Соответствие организационного и методического обеспечения требованиям введения ФГОС
4. Соответствие информационного обеспечения требованиям введения ФГОС
5. Соответствие материально-технического обеспечения требованиям введения ФГОС
6. Соответствие кадрового обеспечения требованиям введения ФГОС
В целом, если сравнить результаты мониторинга по всем показателям, то наибольшую степень готовности к введению ФГОС в начальной школе можно зафиксировать именно по показателю «степень готовности педагогических и управленческих кадров»
При этом важно понять какой содержательный смысл мы сегодня вкладываем в трактовку этого показателя - «степень готовности педагогических и управленческих кадров»

учителя

Новое
целеполагание
для учителей и
обучающихся

от 7 сентября 2010 г. № 1507-р

Порядок введения ФГОС общего образования

как системообразующей инновации требует :
От учителей – быстрой и качественной смены профессионального мировоззрения, профессиональной позиции, серьезной перестройки содержания образования и способов его реализации, массового освоения новых образовательных технологий и высокого уровня мотивации для осуществления всех этих изменений
От руководителей – спобности гибко менять организацию образовательного процесса, способности использовать весь потенциал таких управленческих технологий, как проектные, программные и т.п., быстрого усвоения новых экономических и правовых знаний, повышения уровня личной ответственности за условия и качество реализации образовательных программ.
В целом, встала задача выработки и присвоения новых норм профессиональной педагогической и управленческой деятельности.

и ФГОС ООО

Приказ № 209 от 24 марта 2010 г. (Зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2010 г. регистрационный N 16999) «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».

Разъяснения по применению Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений http://mon.gov.ru/dok/akt/7617/

Письмо Департамента общего образования «О методике оценки уровня квалификации педагогических работников» 03-339 от 29 ноября 2010 г. http://mon.gov.ru/dok/akt/8053/

Приказ Mинсоцздравразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н г. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

Нормативные и нормативно-методические материалы определяющие механизмы модернизации системы ДПО
ФЗ «Об образовании» (действующий закон и проект)
Описание моделей модернизации системы повышения квалификации работников общего образования и методические рекомендации по их применению в субъектах Российской Федерации (АПК и ППРО)
Модельная методика модернизации системы повышения квалификации работников общего образования (Институт проблем образовательной политики «Эврика»)
Во всех документах нашли свое отражение подходы к модернизации системы ДПО на основе принципов, обеспечивающих создание эффективной и открытой системы непрерывного профессионального образования, способной влиять на динамичное социально-экономическое развитие страны и регионов посредством повышения уровня компетентности кадров

основанное на принципах нормативно-подушевого финансирования;
Реформирование организационной модели ДПО в направлении ее децентрализации (определяет механизмы реформирования существующей системы в открытую децентрализованную систему непрерывного образования, ресурсный потенциал которой на конкурсной основе распределяется между несколькими обособленными или ассоциированными субъектами реализующими программы повышения квалификации);
определение требований к организации и осуществлению образовательного процесса, направленного на индивидуализацию программ ДПО (предполагает перевод организации повышения квалификации в режим модульно-накопительной организации образовательного процесса и к учету результатов повышения квалификации в системе кредитно-зачетных единиц);
формирование нового порядка итоговой аттестации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку (предполагает установление возможности влияния результатов повышения квалификации на размер заработной платы педагогических и руководящих работников сферы образования);
формирование механизмов государственно-общественного контроля качества в системе ДПО, построение системы мониторинга состояния системы ДПО (предполагает обеспечение системного сбора и анализа информации об образовательных потребностях педагогических и управленческих кадров, условиях и результатах их удовлетворения).

статьях:
ст.9 (п.4,5); ст.18 (п.12); ст.26 (п.3), ст.49 (п.3,8); ст.53 (п.1-5); ст.64 (п.1-3); ст.65 (п.3); ст.79;
ст.81 (п.5); ст.88 (п.1-3), глава 16 (ст.123-126).

направление государственной политики в сфере образования (ст.9, п.5)

Проект закона подтверждает установленную в настоящее время периодичность повышения квалификации —
1 раз в пять лет (ст.49, п.3, ст.52, п.1)

При этом предусмотрена возможность повышения квалификации педработником как единовременно, так и поэтапно путем «освоения отдельных курсов, предметов, дисциплин модулей, прохождение практик в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования»
(ст.52, п.1)

уровню профессиональной переподготовки педагогических работников» (ст.52, п.1)

При реализации дополнительных профессиональных образовательных программ может применяться кредитно-модульная организация образовательного процесса (ст.64, п.1,2,3)

Проектом закона допускается сетевые формы реализации образовательных программ:
— с использованием ресурсов нескольких образовательных организаций,
— зачет организацией, реализующей основную образовательную программу, результатов освоения обучающимися по индивидуальному учебному плану учебных курсов, предметов, дисциплин, модулей, практик, образовательных программ в других образовательных организациях, участвующих в сетевом взаимодействии
(ст. 65, п.1-6).

на конкурсной основе (ст.81, п.5,6)

ФИНАНСИРОВАНИЕ
«За счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
(ст.80, п.4)
«Дополнительное профессиональное образование осуществляется на договорной основе за счет средств физических и (или) юридических лиц» (ст.82, п.4)
«Повышение квалификации за счет средств работодателя» (ст.49, п.3)

региональной системы повышения квалификации, позволяющей обеспечить право выбора педагогом и его работодателем места повышения квалификации.
Важным фактором институционального закрепления механизмов децентрализации является введение новых механизмов финансирования. Новые финансовые механизмы вводятся в 11 субъектах Российской Федерации. При этом можно выделить следующие модели финансирования:
введение именного образовательного чека (ваучера, бюджетного сертификата) на повышение квалификации, используемое в Самарской области с 2000 г., вводится в Алтайском крае, Астраханской области;
выделение средств на повышение квалификации через субвенцию муниципальным органам управления образованием и распределение ее между образовательными учреждениями, разработанное и используемое с 2004 г. в Томской области, вводится в Липецкой области;
направление средств на основе конкурса (Кабардино-Балкарская Республика);
начисление 20% надбавки к заработной плате учителя на повышение квалификации (Республика Северная Осетия – Алания).

вводится модульно-накопительный механизм повышения квалификации, обеспечивающий непрерывность и адресность повышения квалификации.При этом, во многих регионах сохраняется ограниченное использование модульно-накопительного механизма в рамках региональных учреждений повышения квалификации. Возможность выбора модулей различных учреждений, реализующих программы повышения квалификации, создана только в тех регионах, где введены новые финансовые механизмы.

Расширяется практика построения и сопровождения индивидуальных образовательных программ в системе ДПО. Данная практика активно развивается в 8 субъектах Российской Федерации. Опыт организация тьюторского сопровождения в процессе повышения квалификации накоплен и в Томском государственном университете. Обобщением и распространением данной практики активно занимается Межрегиональная тьюторская ассоциация. В четырех субъектах Российской Федерации созданы региональные центры тьюторских практик (Волгоградская область, г. Москва, Удмуртская Республика, Томская область).

Вводятся новые системы учета и оценки результатов повышения квалификации. В трех регионах вводится кредитно-зачетная система. Перспективным представляется опыт Московской области по созданию персонифицированной базы данных о повышении квалификации работников образования на региональном и муниципальном уровнях, который позволяет осуществлять масштабный мониторинг развития и совершенствования учительского корпуса.

сформирована сеть стажерских (учебных) площадок повышения квалификации на базе инновационных общеобразовательных учреждений с целью распространения передового опыта. В Томской области созданы Ресурсно-внедренческие центры инноваций, получившие дополнительную поддержку на развитие материальной базы и повышение квалификации работников данных образовательных учреждений, что позволило использовать услуги ведущих организаций повышения квалификации страны.
Создаются региональные депозитарии программ повышения квалификации (банки, реестры) в 7 субъектах Российской Федерации. Обеспечивается доступ к депозитариям через Интернет.

из числа преподавателей учреждений ДПО, специалистов методических служб, ведущих учителей и руководителей стажировочных площадок
углубление проблематики подготовки учительского корпуса
подготовка новых субъектов образовательного процесса (учителя, выпускающие 4-е классы)
подготовка преподавателей учреждений высшего и среднего профессонального педагогического образования

модель командной подготовки, ориентированная на использование проектных методов и создающая условия для развития профессиональных компетенций управленцев, необходимых при введении ФГОС)
подготовка тьюторов-предметников из числа преподавателей учреждений ДПО, специалистов методических служб, ведущих учителей и руководителей стажировочных площадок

Задачи нового этапа подготовки управленческих и педагогических кадров

РАО

Основные направления взаимодействия и сотрудничества

Курсы повышения квалификации для различных категорий специалистов

Экспертно-разработческие семинары с участием ведущих федеральных экспертов, а также экспертов-разработчиков, представляющих субъекты РФ