Слайд 1Департамент образования города Москвы
Центральное окружное управление образования
ГОУ ЦПМСС «ОЗОН»
Программа развития
Слайд 2Правовая база Программы развития
Конституция РФ
Ст. 7. Российская Федерация - социальное государство,
политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Ст. 38. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) провозгласила, что дети имеют право на особую заботу и помощь.
Декларации прав ребенка (1959 г.) ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.
Конвенция ООН о правах ребенка
Статья 3.
1. Во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
2. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
Слайд 3
Статья 12.
Государства - участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды,
право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка.
Статья 19.
Государства - участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.
Статья 39.
Государства - участники принимают все необходимые меры для того, чтобы содействовать физическому и психологическому восстановлению и социальной реинтеграции ребенка, являющегося жертвой: любых видов пренебрежения, эксплуатации или любых других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения
Слайд 4Нормативно-правовое обоснование Программы развития
Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 30.11.2010
Наша
политика в области детства базируется на общепризнанных международных нормах. Декларация прав ребенка, утвержденная Ассамблеей Организации Объединенных Наций, провозгласила, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет». А Конвенция о правах ребенка установила приоритетность интересов детей перед интересами общества и государства.
Поистине страшная проблема – насилие в отношении детей. По официальным данным МВД, в 2009 году от преступных посягательств пострадали более 100 тысяч детей и подростков. Только вдумайтесь в эту цифру! Многие факты просто переворачивают душу. Детей, чаще всего сирот, детей из неблагополучных семей, вовлекают в наркоманию, проституцию, в другие криминальные сферы.
Слайд 5Нормативно-правовое обоснование Программы развития
Перечень поручений по реализации Послания Президента, утвержденный Д.А.
Медведевым 06.12.2010
п.12. Обеспечить распространение наиболее эффективных форм работы по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения.
п. 13. Инициировать до 1 марта 2011 г. разработку на основе инициативы «Наша новая школа» проектов перспективного развития для каждой школы и предусмотреть механизм их реализации.
п.7. Обеспечить разработку и реализацию программ социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов.
Слайд 6Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»
Утверждена распоряжением Президента от 04 февраля
2010 г. Пр-271
Главные задачи современной школы - раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного человека, личности, готовой к жизни в конкурентном мире. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли умело реагировать на разные жизненные ситуации. Ключевыми механизмами реализации инициативы должны стать как проектные, так и программные методы работы.
Новая школа - это школа для всех. В любой школе будет обеспечиваться успешная социализация детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Слайд 7Государственная программа развития системы образования города Москвы на период 2012-2016 гг..
Цели
Программы
Усиление вклада образования в социально-экономическое развитие города и обеспечение его глобальной конкурентоспособности.
Усиление ориентации системы образования на поддержку учебной и социальной успешности каждого школьника и студента.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Расширение спектра и объем услуг дополнительного образования для детей с учетом предпочтений московских семей.
Повышение уровня общественной безопасности.
Ожидаемый вклад Программы в развитие города, повышение качества жизни населения.
Повышение степени консолидации городского общества, снижение уровня конфликтности и агрессии.
Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних, повышение уровня общественной безопасности в городе.
Слайд 8Направления и основные проекты программы развития системы образования города Москвы на
период 2012-2016 гг..
4. Развитие сети образовательных учреждений
Индивидуальное сопровождение детей, нуждающихся в психолого-медико-социальной помощи, в образовательном процессе будет организовано путем реализации модели специализации ППМС-центров и их кооперации с образовательными учреждениями разных типов.
5. Сотрудничество системы образования с другими институтами образования и социализации.
В рамках данного направления будут сформированы основы функционирования и развития целостной городской инфраструктуры образования и социализации для детей, пострадавших от жестокого обращения, аккумулирующей ресурсы различных ведомств, семей, городской культурной среды, активность самой молодежи.
Слайд 9Окружной проект «Организация коалиции «Перспективное детство ЦАО».
Проект предусматривает объединение усилий всех
субъектов защиты интересов детей в ЦАО для создания окружной системы обеспечения перспективности и безопасности каждого ребенка округа, создание принципиально новой системы охраны прав несовершеннолетних в округе.
Слайд 10Цель Программы развития:
Улучшение качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий
для их полноценной социализации, обеспечение прав и законных интересов детей через повышение эффективности оказания комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе, подвергшимся жестокому обращению и насилию, а также их семьям.
Слайд 11Задачи:
обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения образовательных услуг;
создание
условий для повышения качества психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям;
повышение эффективности коррекционной работы с семьей с целью создания оптимальных условий для развития личности ребенка;
психологическая поддержка семьи в трудных жизненных ситуациях;
профилактика конфликтов в образовательной среде;
повышение профессиональной компетентности специалистов Центра;
внедрение инновационных технологий в практику деятельности образовательных учреждений округа;
обучение специалистов, работающих с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, инновационным технологиям.
Слайд 12Актуальность Программы
Ежегодно жертвами преступлений становятся около 100 тыс. детей.
760 тыс. живут
в социально опасных условиях.
В 2010 г. 11 тыс. детей пострадали от сексуальных преступлений.
Ежегодно родительского попечения лишаются более 100 тыс. детей. Из них 80 тыс. изымаются из семей (лишение родительских прав, отобрание).
2,5% детского населения России (800 тыс. детей) - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
12,5 тыс. несовершеннолетних ежегодно числятся в розыске.
Ежегодно в России распадаются около 1,2 млн. браков, в 700 тыс. распавшихся семей есть дети.
Слайд 13Принципы реализации Программы
программно-целевой подход – системное планирование, направленное на конечный результат;
открытость
деятельности – полное информирование участников образовательного процесса о происходящем в Центре;
вариативность – отслеживание полученных результатов и своевременное внесение корректив в планы;
включение в решение задач программы развития всех субъектов образовательного процесса.
Слайд 14Показатели эффективности реализации Программы
Сохранение количества детей и семей, получающих помощь
в Центре.
Удовлетворенность детей и родителей качеством получаемых услуг.
Авторитет Центра в профессиональном сообществе, конкурентоспособность.
Расширение взаимодействия с иными социальными институтами, защищающими интересы детей.
Сплоченность коллектива, психологически комфортная обстановка в Центре.
Расширение использования инновационных технологий в деятельности.
Рост заработной платы сотрудников.
Привлечение внебюджетных средств для финансирования деятельности Центра.
Слайд 15Управление Программой
Общее управление реализацией Программы развития осуществляет Управляющий совет Центра.
Оперативное управление
и контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Центра.
Корректировку содержания реализуемых подпрограмм осуществляет Научно-методический совет Центра.
Слайд 16Динамика основных причин обращения в Центр
Слайд 18Распределение детей по месту жительства
Слайд 20Внутренние сильные стороны
наличие высококвалифицированных специалистов, имеющих навыки работы по основным
направлениям деятельности;
реализация командного подхода и технологии работы со случаем;
разработанные методики диагностики , коррекции и реабилитации;
благоприятный психологический климат в коллективе;
наличие необходимого оборудования для диагностической и коррекционной работы;
опыт получения финансовой поддержки в форме грантов.
Слайд 21Внешние сильные стороны
высокая репутация Центра;
наличие устойчивых связей и партнерских отношений с
организациями, необходимыми для эффективной работы с контингентом;
удобное расположение Центра (шаговая доступность от метро);
поддержка Центрального окружного управления образования;
наличие профессиональных контактов с ведущими научными организациями Москвы (МГППУ, ГНЦ ССП);
наличие контактов с зарубежными специалистами.
Слайд 22Партнеры Центра
Центральный аппарат СК России
Управление СК по г. Москве (отдел криминалистики)
Управление
СК по ЮАО, территориальные отделы
Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД РФ
УУР ГУВД г. Москвы (2-е отделение 1-ой ОРЧ)
Территориальные ОВД
Уполномоченные по правам при Президенте РФ и в городе Москве
Органы опеки и попечительства муниципальных образований
КДН и ЗП (ЦАО и ЮЗАО, муниципальные)
Образовательные учреждения
Слайд 23Партнеры Центра
МГППУ
НПЗ РАМН
ИСВ РАО
Правозащитное движение «Сопротивление»
БФ «Защита детей от насилия»
Фонд поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения
Право ребенка
Независимая психиатрическая ассоциация России
Национальный центр защиты детей США
BICE
Слайд 24Внутренние слабые стороны
инертность мышления ряда специалистов, неготовность к изменениям;
недостаточная исполнительская дисциплина;
демотивирующая
система оплаты труда, не стимулирующая сотрудников к увеличению числа обслуживаемых детей и повышению качества работы;
значительные эмоциональные нагрузки на специалистов, повышающие риск профессионального выгорания;
недостаток помещений для индивидуальной работы;
отсутствие автоматизированной системы учета движения клиентов;
недостаток компьютерной техники;
только одна точка выхода в Интернет;
недостаточная обеспеченность компьютеризированными диагностическими методиками.
Слайд 25Внешние слабые стороны
отсутствие четкой правовой нормативной регуляции деятельности ПМС-центров, несформированность государственного
заказа на их услуги;
значительный объем оказываемых Центром услуг не относится к традиционной области деятельности образовательных учреждений;
недостаточная мотивация руководителей образовательных учреждений на использование психологических технологий профилактики конфликтов;
невозможность регулирования запросов на обследование детей, пострадавших от преступных посягательств;
возможность появления других организаций, реализующих те же направления деятельности
сокращение бюджетного финансирования, ориентация на оказание платных услуг
Слайд 26Направления повышения конкурентоспособности
Центра
активизация участия профессионального сообщества Центра в управлении учреждением;
организация
системы контроля качества оказываемых услуг, анализ жалоб и конфликтных ситуаций с клиентами;
организация на базе Центра целевой последипломной подготовки специалистов для работы с детьми, пострадавшими от преступных посягательств;
организация оказания платных услуг населению по проведению психологической экспертизы в гражданском процессе и психологическому сопровождению семей, переживающих ситуацию развода;
активизация использования возможностей сети «Интернет» для рекламы деятельности Центра;
обучение ряда психологов Центра в ГНЦ ССП (по программе подготовки юридических психологов).
Слайд 27Развитие кадрового и научного потенциала
Центра
Подготовка сотрудников к новым условиям работы,
содействие аттестации наиболее эффективно работающих сотрудников.
Повышение уровня профессионального мастерства сотрудников через участие в профессиональных конкурсах.
Разработка и публикация новых технологий диагностики и психологического сопровождения.
Участие сотрудников Центра в обучении студентов-психологов и специалистов по основным направлениям деятельности Центра.
Организация на постоянной основе научного сотрудничества с экспертными учреждениями (ГНЦ ССП и ФЦСЭ Минюста РФ).
Участие сотрудников в исследованиях психологических последствий различных форм жестокого обращения с детьми.
Повышение уровня информационно-компьютерной грамотности.
Ведение сотрудниками персональных страниц на сайте Центра.
Слайд 28Сценарные варианты среднесрочного развития
Центра
Сценарные варианты среднесрочного развития Центра определяются внешними
и внутренними факторами:
соответствие деятельности Центра государственному заказу, формулируемому Департаментом образования г. Москвы;
критериями выполнения государственного заказа и объемом финансирования;
успешностью инновационного обновления деятельности Центра;
эффективностью управления Центром;
Слайд 29Негативный сценарий
Негативный сценарий предполагает утрату или существенное сокращение в объеме оказываемых
услуг уникальных для Центра направлений деятельности (помощь детям, пострадавшим от жестокого обращения, защита прав детей, профилактика конфликтов в образовательной среде).
Переориентация работы на решение традиционных задач (оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи).
Негативный сценарий реализуется в случае отказа Департамента образования от непрофильной деятельности. В этом случае возможна ликвидация Центра или слияние его с другим.
Слайд 30 Базовый сценарий
Базовый сценарий предполагает сохранение современных тенденций деятельности Центра при условии,
что оказание помощи и защита прав детей, находящихся в социально опасном положении, будет предусмотрено госзаказом для Центра.
Исполняя его, Центр будет находиться в режиме стабильного функционирования, т.е. сохранит основные направления деятельности, повышая эффективность оказываемых услуг.
В этом случае будет происходить постепенная адаптация к новым механизмам управления и условиям финансирования.
Слайд 31
Оптимистичный сценарий
Оптимистичный сценарий предполагает успешное включение Центра в решение задач, поставленных
программой модернизации российского образования и Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа».
Главной задачей Центра станет формирование здоровой и успешной конкурентно-способной личности с устойчивой гражданской позицией – гражданина, приносящего реальную пользу обществу, способного найти и занять свое место в жизни, с высокими навыками общения.
Реализация оптимистичного сценария возможна в случае установления качественно новых партнерских отношений с образовательными учреждениями округа и иными учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (формирование сети учреждений, защищающих права ребенка), повышение эффективности управления Центром.
Слайд 32Приоритетные направления Программы
Психологическое обеспечение защиты прав ребенка
Школа – территория безопасности
Ранняя логопедическая
помощь
Социальная адаптация выпускников детских домов, интернатных учреждений
Сроки реализации программы:
2011-2013 годы
Слайд 33
Ожидаемые непосредственные результаты реализации Программы
Увеличение доли детей-жертв насилия, которые после обращения
в Центр в полном объеме смогли получить психологическое сопровождение в процессе уголовного судопроизводства до 100%.
Организация обучения специалистов работе с детьми, пострадавшими от насильственных преступлений (совместно со Следственным комитетом и заинтересованными субъектами Федерации).
Создание в ЦАО сети учреждений, защищающих права детей.
Создание общественной приемной для учащихся и родителей образовательных учреждений ЦАО.
Организация деятельности школьных согласительных комиссий во всех заинтересованных образовательных учреждениях ЦАО.
Увеличение доли семей детей-жертв насилия, получивших реабилитационные услуги на 30 %.
Организация методического сопровождения социальных педагогов, педагогов-психологов и воспитателей, работающих в коррекционных интернатах ЦАО по вопросам социальной адаптации воспитанников.
Организация ранней логопедической помощи для детей Басманного района.
Повышение эффективности использования сайта Центра в профилактике жестокого обращения с детьми для родителей и работников образовательных учреждений.
Слайд 34Продукты инновационной деятельности Программы
Методическое пособие по психологическому сопровождению расследования сексуальных преступлений
в отношении детей.
Методика допроса детей раннего возраста и младшего дошкольного возраста, пострадавших от сексуальных посягательств.
Методика работы со случаем для семьи ребенка, ставшего жертвой преступного посягательства.
Методика работы со случаем при возникновении спора о воспитании ребенка.
Комплект методик для работы школьной согласительной комиссии образовательного учреждения.
Программа повышения социальной компетентности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа ранней логопедической помощи.
Слайд 35АЛГОРИТМ РАБОТЫ СО СЛУЧАЕМ
4
2
1
5
6
Прием информации
Проверка информации
Углубленная диагностика
2a. Установление обстоятельств
посягательств
2б. Оценка безопасности ребенка
Составление заключения
Открытие случая
Разработка и выполнение плана сопровождения
Мониторинг
7
Закрытие случая
Органы опеки и попечительства
Правоохранительные органы
КДН и ЗП
8
3
обращение по телефону
по направлению специалиста
лично
Специалисты:
психолог, следователь
Специалисты Центра,
субъектов профилактики
Слайд 36Этапы реализации подпрограммы «Психологическое обеспечение защиты прав ребенка»
Распространение опыта Центра, обучение
специалистов. Написание методических рекомендаций для следователей. Переход к работе в новых условиях.
Разработка методики психологического обследования в рамках доследственной проверки. Написание методических рекомендаций по психологическому обследованию детей при разрешении споров о воспитании. Организация преддипломной практики студентов. Увеличение объема психологической помощи родителям потерпевших.
Описание факторов психологических факторов, ограничивающих эффективность расследования. Организация целевой подготовки специалистов. Оказание психокоррекционной помощи родителям при возникновении споров о воспитании детей.
Слайд 37Проект «Общественная приемная»
Цель – профилактика эскалации конфликтов, возникающих в образовательных учреждениях.
Поставленная
цель достигается следующими средствами:
возможность отреагирования отрицательных эмоций,
перенос рассмотрения конфликтов на «нейтральную» территорию,
привлечение к разрешению конфликта психолога как незаинтересованного арбитра,
возможность объективной оценки конфликта и психологических причин его возникновения,
оказание экстренной психологической помощи сторонам конфликта.