Инновационное образование в России: проблемы, тенденции, перспективы презентация

«ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ «ЭВРИКА»
05.02.2013

общества, согласно историческому опыту, вело за собой развитие образования.
Сейчас впервые образование может развиваться автономно и вести за собой развитие общества, т.к. знание и информация становятся экономическим фактором.
Идея становится источником прибыли.

приобретает ведущую роль. 
Инновационное образование выпускника предполагает, что неизвестны условия, в которых оно будет применяться, поэтому компетентность обустроить себе место для самореализации, становится ключевой

появились пространства инновационного развития, но институционализация инноваций не произошла.

нормы.
Если учебная деятельность (в терминологии развивающего обучения) становится стандартом, значит развитие есть, проект становится автономным. Если институционально учебной деятельности нет, то проект остается идеальной нормой, а институциональные нормы будет поставлять экономика.

уже 10, 20 лет. Важно не только признать вклад инициатив, реализующихся в течение многих лет, но и понять суть этого прорыва, направление вектора инициативы – в этом содержание социологического этапа модернизации.

в том, что в то время не было опыта участия в проекте, основой проектирования выступали идеальные представления. Сейчас есть опыт, прожитая жизнь в проектной деятельности, поэтому следует другой этап – рефлексия приобретенного опыта.

инноваций или на основе случайных или традиционных идей. Например, появление автономных учреждений и сохранение казенных учреждений – является показательным примером того, как сосуществуют инновационные и традиционные формы.

целей (социально-экономических, социально-культурных, технологических), недоступных в рамках традиционных моделей.
В новейшей истории впервые люди сознательно начали придумывать различные инновационные ходы, продумывать инновации как способ качественного изменения жизни.
Соответственно встает вопрос о нормах инновационной деятельности.

целеполагания – одно и тоже лицо).
2. Заданный сверху механизм поддержки инициатив – придание легитимности инициативным разработкам.
3. Деятельностное включение «клиентов», «потребителей» в процесс разработки, апробации и внедрения инноваций.

и федеральном уровне – институционализация экспертно-профессиональных сообществ (сетей)
Экспертом может быть только субъект, имеющий опыт:
собственного целеполагания в сфере модернизации образования,
реализации своей инициативы,
придания результатам проектной деятельности легитимного характера (результатами проекта на законных основаниях пользуются другие люди/организации).

ключевая проблема развития сегодня.
Либо учитель становится носителем норм, либо ребенок вырастает «вне права».
Может ли школа задать норму деятельности, норму жизни?
Нормы, с которыми ребенок выходит из школы и есть качество образования.

поле норм для свободной деятельности?
Закон, стандарты, финансирование, оплата труда, оценка качества, общественное управление … в каждом поле – конфликт.

Разрешение конфликта – институт легитимизации проектных инициатив.

Ключевая проблема — отсутствие технологий оформления новых норм.

образовательные ресурсы, нежели системные.
Cтановится важным вопрос: где протекает образовательная деятельность? Какими могут быть способы поддержки несистемной образовательной деятельности?
2. Предельной рамкой результативности, качества образования является социализация. Качество образования должно быть, прежде всего, связано с качеством жизнедеятельности.
3. Индивидуализация. Сегодня человеческий капитал не воспринимается суммарно. Важен капитал отдельно взятого человека. Общее благо зависит от самореализации каждого человека.

других сред, она сама стала образовательной средой.
Интернет сегодня активно соперничает с другими, более закрытыми носителями культуры. И в этом смысле он гораздо привлекательнее для молодого поколения как образовательный ресурс, нежели  иные менее активные статичные артефакты.
5. Автономия школы, свобода финансово-экономической деятельности становятся главными педагогическими факторами, обуславливающими поле, в котором развивается ребенок.
Если ребенок в течении 10 лет получает опыт неспособности к принятию самостоятельных решений, то сам их принимать в дальнейшем он будет не в состоянии.

проблем в образовании нет простых решений (например, «отменить ЕГЭ» или «увеличить количество финансовых вливаний»).

Требуются комплексные разработки на стыке привычных тематизмов

привычных тематизмов.
Некоторые из них зафиксированы в документе «Приоритетные направления деятельности сети ФИП»:
Новое содержание образования
Финансово-экономические модели управления образованием
Модели государственно-общественного управления образованием
Развитие сети образовательных учреждений
Развитие системы поддержки талантливых детей
Воспитание и здоровьесбережение в образовании
Информационные технологии в образовании
Новые модели и механизмы организации повышения квалификации

заявляет новые результаты, то и измерять их надо новыми инструментами.
Отсутствие инструментов, которые могли бы замерить новые результаты, задает губительный сценарий для проекта. Тогда новые результаты будут измерять старыми инструментами, которые не смогут проявить новые достижения.

на всех ступенях школьного образования;
совершенствование системы оценки результатов и качества образования на всех этапах школьного образования;
совершенствование нормативно-правовой базы введения ФГОС общего образования на всех ступенях школьного образования;
совершенствование системы повышения квалификации педагогов и управленческих кадров.

и показателями качества образования с учетом соблюдения требований к условиям реализации основной образовательной программы ФГОС;
отработка механизмов привлечения инвестиций в сферу образования;
обеспечение конкурентоспособности отечественных образовательных услуг на международном рынке (в т.ч. в условиях вступления в ВТО);
становление системы диссеминации инновационных моделей в образовании (франчайзинг);
развитие венчурных интеллектуальных фондов.

в сфере образования, по вопросам оценки качества образования в рамках введения новых федеральных государственных образовательных стандартов ступени общего образования;
разработка модели общественных институтов, осуществляющих экспертизу в сфере образования (аккредитация образовательных учреждений, аттестация руководителей, сертификация образовательных программ и программ дополнительного профессионального образования), основанных на принципах саморегулирования;
технологии прогнозирования рынка труда и корректировки программ развития и образовательных программ учреждений профессионального образования.

эффективное внедрение моделей профильного обучения «старшая профильная школа», «школа ступеней образования»;
Организация сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений, реализующих программы профильного обучения и предпрофильной подготовки учащихся, созданных на основе моделей «старшая профильная школа», «школа ступеней образования»;
Институционализация сетевого взаимодействия учреждений образования;
Разработка подходов к разработке методики расчета норматива финансирования общеобразовательных программ в сети (в том числе в сети Интернет);
Разработка параметров оценки оптимальности сети общеобразовательных учреждений муниципалитета;
Эффективные модели выстраивания межвузовской интеграции, инженерных школ, развитие объединений образовательных учреждений профессионального образования (кластерного типа) на базе вузов;
Разработка и апробация альтернативных образовательных и развивающих программ для дошкольных образовательных учреждений, а также развитие альтернативных форм предоставления услуг дошкольного образования (дошкольного содержания, присмотра).

мышления детей и взрослых;
разработка модели интеграции общего, профессионального и дополнительного образования, в т.ч. нормативно-правовых и финансово-экономических механизмов;
проектирование моделей дистантного образования для одаренных детей;
разработка программ повышения квалификации в форме стажировки для педагогов, работающих с одаренными детьми;
разработка механизмов привлечения представителей реального сектора экономики и инновационных бизнес-компаний в образовательные проекты, связанные с выявлением, отбором, развитием и поддержкой талантливых детей и молодежи.

психолого-педагогического сопровождения семьи как института социализации и воспитания ребенка;
создание модели оценки качества воспитания и социализации детей;
разработка механизмов создания сетевых сообществ просоциального характера и минимизации рисков негативного влияния педагогически неконтролируемых сообществ;
разработка моделей здоровьесберегающего пространства обучения (возможности трансформации физического пространства школы в целях сохранения и укрепления здоровья детей).

показателей ситуационного центра оценки качества образования;
разработка электронного инструментария моделирования сценариев развития качества образования в ОУ;
разработка электронного инструментария обеспечения индивидуализации в обучении.
 

региональном уровнях (в т.ч. создание инновационных центров и программ повышения квалификации);
создание и отработка инновационных моделей профессионального педагогического образования ( в т.ч. отработка технологии организации интернатуры для выпускников педагогических вузов);
новые модели и технологии повышения квалификации и внутрифирменной подготовки персонала работодателями в условиях частно-государственного партнерства в образовании;
разработка и внедрение систем независимой сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования;
разработка, апробация и внедрение организационных моделей повышения квалификации и профессиональной переподготовки мигрантов и беженцев на базе учреждений профессионального образования.

имеет риск «неполноценности» продуктов, а, следовательно, низкой эффективности транслируемых инновационных механизмов.
2. Ограничение проекта исключительно «образовательной тематикой» также имеет риск замыкания в рамках отрасли.
Культура «продуктивности» (т.е. создания отчуждаемых востребованных продуктов) принципиально взращивается за счет «размыкания рамок» организации или отрасли и выстраивания отношений с клиентами

Точка роста находится в пересечении областей проектирования и преодолении рамок образовательной отрасли - таковы сегодняшние требования к инновационному проекту

экономических моделей и деятельностной информационной образовательной среды.

Здесь заложено классическое триединство:
Результат
Механизм
Условия

структуре заработной платы будут учитываться все виды деятельности учителя.
Выполнение принципа индивидуализации возможно только внутри цифровой образовательной среды.
Реальное легальное сетевое взаимодействие возможно только при условии разработки и внедрения сетевого норматива финансирования.
Работа с талантливыми детьми возможна только при условии разработки и внедрения эффективной оплаты внеурочных форм и перестройки образовательного процесса детей любого уровня способностей в деятельностном ключе.
Здоровьесбережение возможно только при условии переформатирования целостного образовательного процесса (нелинейное расписание, внеурочные формы, новые технологии).

учащихся. Это не только педагогическая, но и социально-экономическая проблема региона.
Социализация ребенка заключается в его максимальной самореализации на благо других.

Оценка уровня социализации – ключевой фактор оценки качества работы школы.

Предстоит осуществить перевод акцента в оценке результативности школ с успеваемости и цифровых показателей на показатели социализации.

Единственно возможная для современной школы логика: проба – успех – социализация

миф
Только через индивидуализированное образование можно достичь максимального развития личности и, соответственно, максимального вклада этой личности в развитие общества.
Фронтальное воздействие опасно.
Мы больше не можем позволить себе пренебречь одним, ради блага всех.
Индивидуальность может развиваться исключительно в коллективном взаимодействии.
Индивидуализация как норма отсутствует. Не ясно, как готовить педагога? Как педагогу строить свою работу? Индивидуализируется и образовательный процесс, и учительская деятельность.

Технологические особенности электронной среды не терпят фронтальных отношений.

Электронная среда – универсальная среда, в которой учитель находит материал для урока, проводит лабораторные работы, организует виртуальные путешествия, собирает достижения учеников в ученическое портфолио, формирует свое портфолио учителя, – это все перетекает в систему оплаты труда и журнал ведется тоже только электронный.

классов догнать техническую среду. Это проблема и задача, которая может стать госзаданием  для педагогических вузов.

Сейчас среда уже развита настолько, что резко превышает возможности людей. Причем, чем мощнее среда, тем очевидней низкая способность учителей и управленцев превратить эту среду в содержание образования. Среда перестает быть системой технических средств обучения, а становится основным обучающим ресурсом.

выбрасывать как не соответствующие времени. Ориентироваться нужно не на покупку дорогого оборудования, которое уже через полгода устареет, а на модель BYOD (Bring You Own Device - „принеси свое устройство“)»

формирования фонда оплаты труда.
Директора не хотят руководить автономными учреждениями. Но проблема не в том, как хорошо или нехорошо директору, а в том, какие плюсы это дает детям и стране в целом.
ФГОС может быть реализован на основе самостоятельности школы, но ресурсно в настоящее время автономия не обеспечена.
Методология расчета норматива, доведение до ОУ всего объема финансирования без изъятий и несметный характер финансирования — то поле инновационных проработок, которое лежит в рамках экономического направления и требует своей реализации в рамках деятельности площадок.

Есть факторы, которые очень важно учитывать и закладывать в расчет заработной платы педагога, но многие из этих факторов почти невозможно занормировать – «демократичная среда в классе», «отношение учителя с ребенком», «умение учителя не нарушать личное пространство ребенка».
Как измерить уклад жизни в школе, может, в большей степени сохраняющий здоровье детей, чем уроки физкультуры? Как измерить деятельность учителя, который создает в классе творческую атмосферу?
Решать такие вопросы надо, так как, если мы не сможем это занормировать, придется отказаться от такой системы оплаты труда.
Нормирование должно быть занесено в муниципальное задание.

с этим сегодня возникает понятие «производительность труда учителя».
Производительность труда современного учителя низкая.
Прежде всего, это связано с низким уровнем электронной инфраструктуры. Уровень «бумажной» отчетности должен быть равен нулю, – только в этом случае мы сможем сказать, что электронная среда создана и работает.

решить ТОЛЬКО с помощью разворачивания проектной деятельности на площадках.

Ключевой субъект образовательной политики 21 века – институт экспертно-профессиональных сетей проектных команд

в логике институционализации экспертно-профессиональных сообществ (сетей).

Цель - преодоление обозначенных рисков модернизации и повышение качества образования

образовательной политики
Инфраструктура из межрегиональных тематических сетей ФИП – механизм развития федеральной образовательной политики
Основание для сетевого взаимодействия – совместное преодоление объективно существующих разрывов в сфере образования