Концепция оценки качества основного общего образования в соответствии с требованиями ФГОС к результатам образования ( общественно-профессиональное обсуждение) презентация

образования
( общественно-профессиональное обсуждение)

Воронцов Алексей Борисович, эксперт ИПОП «Эврика»

23 сентября 2011, город Пенза

разработки концепции

школьного образования в общей системе оценки качества;
современные модели обучения и устаревшая система оценивания;
существующие КИМы не соответствуют современным образовательным результатам;
деятельность различных организаций, занимающихся проблемами качества образования, не координируются;
затратные механизмы по сбору, обработки и анализу собираемой информации;
отсутствие квалифицированных кадров в области оценки качества образования

механизм контроля качества в настоящее время.
Первая цель – тестирование необходимо учителям, чтобы установить, насколько хорошо дети усвоили учебный материал и что им изучать дальше (формирующее оценивание)
Вторая цель - тестирование детей разного возраста, с тем чтобы удостовериться в удовлетворительной работе школ. Эта цель связана с отчетностью.
Тест для отчетности школы отнимает слишком много времени. Тест наносит ущерб учебе детей, отвлекая учителей от их насущных дел, побуждает учителей специально готовить к нему учеников: заставлять зубрить тесты за прежние годы, натаскивать по соответствующим темам, прорабатывать определенные приемы решений и тюп.

обучения

Дилемма: 1)возникает все более настоятельная потребность в оценивании на национальном (региональном, муниципальном) уровне – требование сопоставимость; 2) современные модели обучения ориентированы на формирующее оценивание – затруднено сопоставимость

Первостепенная задача остановить тенденцию у прощенному видению ситуации, когда она форма оценивания объявляется лучше других.
Оценивание НЕ существует отдельно от обучения, а находится в динамическом взаимодействии с ним.
Необходима система оценки, которая будет поддерживать множество оценивания, обеспечивая при этом корректное использование каждого из них.
Необходимо вкладывать средства в развитие навыков оценивания у учителей, мы не сможем достичь желаемых стандартов
Часть средств необходимо направить на внедрение информационных технологий в помощь учителю при оценивании

обучаемыми значимых для них проблем, для достижения которых требуется такое время, которое позволяет обучаемым заниматься и другими видами деятельности, значимыми для их развития»

достижения МШВ, см. ФГОС НОО)
возрастные возможности подросткового возраста:
чувство взрослости (потребность в равноправии, уважения и самостоятельности, требования серьезного, доверительного отношения со стороны взрослого);
тенденция к самостоятельности в учении (потребность в экспертной оценки взрослого)
ведущая личностно-значимая или общественно-значимая деятельность;
пробуждение активного взаимодействия, экспериментирования с миром социальных отношений;
проявление интереса к собственной личности

5-6 классы, как образовательный переход через пробы построения учащимися индивидуальной образовательной траектории в зависимости от разных видов деятельности, обеспечивающий плавный и постепенный, без стрессовый переход обучающихся с одной ступени образования на другую;
второй этап – 7-9 классы, как этап самоопределения подростка через опробования себя в разных видах деятельности, координацию разных учебных предметов, построение индивидуальных образовательных маршрутов (траекторий) в разных видах деятельности, наличие личностно значимых образовательных событий, что должно привести к становлению позиции как особого способа рассмотрения вещей, удерживающего разнообразие и границы возможный видений в учебном предмете (предметах).

достижения поставленных целей и запланированных результатов
– образовательная организация (учреждение) с точки зрения условий (психолого-педагогических, кадровых, финансовых, учебно-методических, информационных, материально-технических), необходимых для эффективного, доступного и результативного образования;
– индивидуальные образовательные достижения обучающихся как наиболее значимый объект оценки. Индивидуальные образовательные достижения включают в себя как учебные, так и внеучебные результаты

в образовании; процент детей, получающих основного образование в разных формах в соответствии со ст. 10 Закона РФ «Об образовании»;процент урочных и внеурочных занятий, процент внеучебной деятельности (проектной, исследовательской, игровой, художественной, музыкальной и т.п.), процент занятий с использованием современных образовательных технологий, в том числе информационных;
индикаторы результатов (промежуточные и итоговые когнитивные (учебные) достижения учащихся, внеучебные достижения, их соотношение в оценке деятельности подростка; процент второгодников, отсева; процент детей, поступивших на следующую ступень образования);
индикаторы ресурсов (финансирование образования по источникам; общие затра­ты времени («цена» образования) на освоение основной образовательной программы основного общего образования; квалификация учителей и преподавателей; эффективность использования образовательных технологий и информационных ресурсов).

(оценка, осуществляемая внешними по отношению к школе службами)
внутреннюю оценка (самооценка) (оценка, осуществляемая самой школой – обучающимися, педагогами, администрацией).
Мировая тенденция: необходимость единства количественных (статистических) и качественных подходов к оценке
Задачи:
1) вернуть оценку в школу, учителю
2) разграничить «полномочия» и расставить приоритеты

требования к результатам

Ключевая задача: переформатировать планируемые результаты так, чтобы, с одной стороны, они стали компактные , с другой стороны, задать такие уровни освоения учебного материала, которые могли бы фиксировать индивидуальный прогресс учащегося

Необходима интегративная характеристика образовательных результатов, где понятийное знание (знание-действие) стала основой, как компетентностей, так и основой их личностного развития с учетом двух этапов возрастного развития

образования

и эффективные модели обучения, обеспечивающие баланс между внешней и внутренней оценкой качества образования
Ликвидация противостояния друг другу двух подходов к оцениванию:
1) оценивание в целях отбора, мониторинга и обеспеченности отчетности
акцент сделан на внешнюю оценку, ключевым элементом которой являются учебные достижения, измеряемые с помощью тестов и экзаменов (нормативно-ориентированное тестирование) и направлены на отбор, относительную оценку и рейтингование учащихся и образовательных учреждений.
2) оценивание для обучения, способствующее обучению (assessment for learning).
Образовательное оцениваниенацелено на разработку тестов, в которых учащийся трактуется как индивид, а не в связи с другими учащимися, а также на использование измерения конструктивным образом – так, чтобы выявлять сильные и слабые стороны школьников и тем самым способствовать их образовательному индивидуальному прогрессу.

и саморазвития всех субъектов образования через децентрализацию системы оценивания
Позволит выстроить альтернативную систему оценки существующей сейчас, где оценка качества всегда превращалась в проверку и строилась на стремлении поймать недостатки и всех «построить»
Перенос с внешней оценки на сомооценку
Цель децентрализации - усиление самостоятельности на уровне образовательных институтов. Важнейшими движущими силами высокого качества образования являются самостоятельные и компетентные учителя, самостоятельные и самоуправляемые школы, диалог родителей и школ, диалог школ и ведомства, проводящего образовательную политику.
Система оценки качества призвана помочь школе решить ее собственные проблемы. Региональные службы по оценке качества должны интересовать не то, какие результаты показывают ученики этой школы в данное время, а как школа оценивает эти результаты, как она строит стратегии по их улучшению. Помогать качественной самооценке ОУ вместе с родительским сообществом и искать путь в открытую систему взаимной поддержки.

индивидуализации в основном общем образовании

Это принцип означает нахождение учащимся своего индивидуального пути движения к получению качественного образования.

Индивидуализация предполагает также переход от оценки «среза» к картине развития, к оценке индивидуального прогресса школьников

основной школе опирается, с одной стороны, на достижения начальной школы, с другой стороны, находится «в зоне ближайшего развития» относительно старшей школы.

В системе оценки наблюдается эволюционное изменение оценочных процедур при движении от 5 к 9 классу: от контрольно-оценочной самостоятельности младшего школьника к учебной самостоятельности подростка.
Соотношение двух видов оценивания: самооценки подростка и экспертной оценки другого (в т.ч. Взрослого)

комплексный и накопительный характер. Прозрачна, открыта, объективна и оперативной за счет информатизации процесса оценивания.

Результаты образовательной деятельности учащихся должны оцениваться с помощью опубликованных критериев, положений и процедур, применяемых согласовано. Образовательные учреждения должны гарантировать сбор, анализ и использование информации, необходимой для эффективного управления основной образовательной программы ступени за счет использования информационной среды «Электронный паспорт школы».

и возможностей подростков. Ясные критерии для оценки учебных достижений и постановки образовательных целей. Прозрачность этих критериев, как для педагогов, так и для учеников, их родителей и заинтересованной общественности;
автономность внешней оценкой учебного учреждения, которая осуществляется высокопрофессиональной, уважаемой и независимой государственно-общественной организацией;
сбалансированность процедур внешнего и внутреннего оценивания (самооценивания).
гибкость системы оценивания, которая комбинирует разные формы контроля, и где меньше места занимают внешние стандартизированные тесты и больше – критериально-ориентированные задания, накапливаемые в портфолио ученика;
переход от оценки результатов образования к действию по совершенствованию этих результатов;
направленность оценки на развитие подростка, образовательного учреждения

общего образования является создание условий повышения качества образования через усиление потоков информации о результатах образования и соответствующих факторах.

аспектов основного общего образования
2. Повышение квалификации педагогических и руководящих работников по вопросам контрольно-оценочной деятельности всех субъектов образовательного процесса, организации мониторинга за функционированием системы оценки качества образования на всех уровнях: региональном, муниципальном и школьном
3. Создание современного организационно-методического обеспечения системы оценки качества образования подростков, их индивидуальных достижений в соответствии с внедрением стандартов второго поколения;
4. Информационное, аналитическое и экспертное обеспечение системы оценки качества образования на всех уровнях: региональном, муниципальном и школьном.
5. Разработка единой информационно-технологической платформы системы оценки качества основного общего образования на всех уровнях.
6. Стандартизация форматов собираемой информации и разработка технологии ее использования в качестве информационной основы принятия управленческих решений на уровнях: региональном, муниципальном, школьном.
7. Совершенствование анализа полученной информации с целью выявления факторов, влияющих на достижение качества образования.
8. Развитие механизмов общественной и общественно-профессиональной экспертизы, подготовка общественных экспертов и независимых аудиторов по оценке качества основного общего образования.

учебных достижений (планируемых результатов) школьников;
экспертная оценка содержания и реализации основной образовательной программы основного общего образования;
оценка образовательной среды основной школы в образовательном учреждении

на «переходе» учащихся из начальной в основную школу;
оценка индивидуального прогресса учащихся в ходе непосредственного образовательного процесса;
промежуточные мониторинговые исследования регионального уровня по оценке формированию метапредметных (компетентностных) образовательных результатов подростков;
формативное (формирующее) оценивание для обучения;
оценка внеучебных достижений школьников;
итоговые интегрированные проектные задачи и образовательные события, включающие в себя предметные, компетентностные результаты, а также социальный опыт подростков;
итоговая (государственная) аттестация выпускников основной школы.

направлены на определение и оценку: достигнуты ли намеченные цели и задачи, соответствуют ли условия и процессы подготовки специалистов требованиям, установленных в Федеральных государственных образовательных стандартов, работодателей (для профессионального образования), родительской общественности

Результаты государственно-общественной (общественной) экспертизы должны стать основанием для принятия решения о дальнейшем развитии и совершенствовании образовательных программ.

ООП;
выявления и развития способностей обучающихся через систему клубов, секций, студий и кружков, организацию общественно-полезной деятельности, в том числе социальной практики;
работы с одаренными детьми, организации интеллектуальных и творческих соревнований, научно-технического творчества и проектно-исследовательской деятельности;
эффективного использования времени, отведенного на реализацию ООП;
использования в образовательном процессе современных образовательных технологий деятельностного типа;
эффективность самостоятельной работы обучающихся при поддержке педагогических работников;
включения обучающихся в процессы понимания и преобразования внешкольной социальной среды для приобретения опыта реального управления и действия;
эффективного управления образовательным учреждением с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также современных механизмов финансирования.

общего образования должны быть направлены на создание условий для перехода к управлению качеством образования на основе систем показателей и индикаторов. С этой целью необходимо разработать модель мониторинга оценки качества основного общего образования. Основой такой модели должна стать информационная система с помощью которой система оценки качества приобрела бы открытый, оперативный, прозрачный характер и имела бы не только количественный, но и содержательный (качественный) аспект.

качества основного образования будет охватывать:
разграничение полномочий между федеральным, региональным, муниципальным уровнями и уровнем образовательного учреждений в вопросах сбора и обработки информации о качестве основного общего образования и принятия управленческих решений;
определение статуса и полномочий организаций, осуществляющих оценку качества образования;
нормативное закрепление процедур оценки качества образования, включая определение периодичности их проведения;
набор локальных нормативных актов для образовательного учреждения по организации системы внутренней оценки качества основного общего образования
определение процедур сбора, хранения и публикации данных о качестве образования, порядка доступа заинтересованных потребителей к ним;
регламентацию процедур апробации и стандартизации инструментария оценки качества образования;
регламентацию деятельности по общественной и общественно-профессиональной аккредитации образовательных учреждений и программ;
регламентацию процедур сбора материалов и публикации докладов о состоянии качества образования разных уровней