- Главная
- Разное
- Дизайн
- Бизнес и предпринимательство
- Аналитика
- Образование
- Развлечения
- Красота и здоровье
- Финансы
- Государство
- Путешествия
- Спорт
- Недвижимость
- Армия
- Графика
- Культурология
- Еда и кулинария
- Лингвистика
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Административно-правовые методы управленческой деятельности презентация
Содержание
- 1. Административно-правовые методы управленческой деятельности
- 2. Административно-правовые методы управленческой деятельности 1.
- 3. 1. Понятие методов государственного управления, их классификация 3
- 4. УПРАВЛЕНИЕ
- 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Воздействие (властное, упорядочивающее) Субъект
- 6. Метод управления –
- 7. Метод - это способ прием
- 8. Административно-правовые методы управления
- 9. Методы управления Формы управления
- 10. Методы государственного управления методы
- 11. методы управленческих действий определенные способы, или
- 12. Методы управления - каким образом решаются управленческие дела 12
- 13. Отличие от метода правового регулирования Метод управления
- 14. Методы Метод правового регулирования (дозволение, предписание, запрет)
- 15. Виды общественных отношений Те, что направлены на
- 16. Методы, используемые в процессе деятельности исполнительной власти
- 17. Общие (универсальные) методы (внешнего управления) убеждения принуждения 16
- 18. убеждение 1) ВОСПИТАНИЕ уважительного отношения к
- 19. меры принуждения в практике деятельности органов
- 20. По характеру управляющего воздействия 19
- 21. Административные способы прямого (внеэкономического) воздействия регламентация
- 22. Также методы прямого воздействия разрешение (в том
- 23. Методы прямого воздействия Постановление Правительства РФ от
- 24. Экономические методы решения о предоставлении льготных
- 25. Экономические методы выдача госзаказов предприятиям
- 26. Собственно административно-правовые методы – это методы
- 27. Специальные методы 24
- 28. Интервьюирование
- 29. Управленческий эксперимент Программа проведения эксперимента в сфере
- 30. Организационно-правовые методы 25
- 31. Методы оптимизации работы управленческого аппарата 26
- 32. Процедурные методы 27
- 33. процедурные методы согласование взаимодействие заключение административных
- 34. АДМИНИСТРАТИВОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ меры административно-правового принуждения 29
- 35. меры административного принуждения по характеру и специфике
- 36. меры административного принуждения по порядку применения: применяемые
- 37. меры административного принуждения По способу обеспечения правопорядка
- 38. Административно-предупредительные меры проверка соблюдения правил
- 39. Меры административного пресечения Административный надзор за лицами,
- 40. Меры административного пресечения Административное задержание Изъятие имущества, создающего угрозу безопасности, у незаконного владельца 34
- 41. Административно-восстановительные меры Например, возмещение вреда, причиненного административным правонарушением 35
- 42. административно-правовое регулирование (разновидность государственного регулирования), механизм административно-правового
- 43. определение правового регулирования: институциональный и познавательный механизм
- 44. правовой режим одна из наиболее комплексных мер государственного регулирования 37
- 45. правовой режим Особый порядок система стимулов
- 46. административно-правовые режимы особый вид регулирования,
- 47. Виды административно-правовых режимов режимы обеспечения стабильности государства,
- 48. Административно-правовой режим определенное сочетание административно-правовых средств регулирования,
- 49. Д.Н. Бахрах общегосударственные специальные режимы, режимы обеспечения
- 50. виды АП режимов режимы обеспечения стабильности государства
- 51. А.Б.Агапов общие и специальные таможенные режимы (таможенный
- 52. Правовое регулирование А с п е к т ы: социологический нормативный практический 44
- 53. нормативный аспект разработка и юридическое закрепление (установление)
- 54. Органы нормы, НПА режимы Систему правового
- 55. Спасибо за внимание!
Слайд 2Административно-правовые методы управленческой деятельности
1. Методы государственного управления, понятие, классификация.
2.
Убеждение и принуждение как основные методы государственного управления.
3. Административное принуждение: понятие, классификация мер принуждения.
4. Административно-предупредительные меры адм. принуждения.
5. Меры административного пресечения;
6. Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
7. Административно-восстановительные меры адм. прин..
Административно-правовые режимы: понятие, виды.
3. Административное принуждение: понятие, классификация мер принуждения.
4. Административно-предупредительные меры адм. принуждения.
5. Меры административного пресечения;
6. Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
7. Административно-восстановительные меры адм. прин..
Административно-правовые режимы: понятие, виды.
2
Слайд 5ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Воздействие (властное, упорядочивающее)
Субъект управления (государство, органы, д.л)
Объекты управления (общество, граждане)
5
Слайд 6 Метод управления –
правовое средство
для достижения целей
решения задач
Осуществления
функций
государственного
управления
6
Слайд 8Административно-правовые
методы управления
способы практического решения стоящих перед
органами исполнительной власти задач, реализации управленческих функций
8
Слайд 10
Методы государственного управления
методы осуществления управленческих действий,
методы управленческой деятельности,
административно-правовые
методы
10
Слайд 11методы управленческих действий
определенные способы, или приемы, которые используются органами публичного
управления и их должностными лицами в установленных законами пределах при осуществлении управления, управленческих действий, административного воздействия в отношении соответствующих объектов и лиц
11
Слайд 13Отличие от метода правового регулирования
Метод управления – функция субъекта
Метод правового регулирования
– функция административного права
13
Слайд 14Методы
Метод правового регулирования (дозволение, предписание, запрет)
Метод государственного управления (принуждение и убеждение,
прямые и косвенные и пр.)
Слайд 15Виды общественных отношений
Те, что направлены на обеспечение гарантий реализации прав и
свобод человека
Где государство и его ИВ сохраняют монопольное положение
Связано с гос. регулированием деятельности естественных монополий
Где гос. регулирование сочетается с самостоятельностью объектов управления
Где частные интересы преобладают над публичными
Где государство и его ИВ сохраняют монопольное положение
Связано с гос. регулированием деятельности естественных монополий
Где гос. регулирование сочетается с самостоятельностью объектов управления
Где частные интересы преобладают над публичными
14
Слайд 16Методы, используемые в процессе деятельности исполнительной власти
1) общие методы управляющего
воздействия;
2) специальные методы
3) организационно-правовые
4) методы оптимизации способов и приемов действий государственного аппарата
5) процедурные методы
2) специальные методы
3) организационно-правовые
4) методы оптимизации способов и приемов действий государственного аппарата
5) процедурные методы
15
Слайд 18убеждение
1) ВОСПИТАНИЕ уважительного отношения к закону, правам и свободам граждан,
а равно и к деятельности исполнительной власти, действующей в рамках законодательных предписаний;
2) обеспечение АВТОРИТЕТА исполнительной власти, базирующееся на добросовестном, принципиальном, квалифицированном, внимательном к нуждам и запросам граждан отношении чиновничьего персонала к своим обязанностям;
3) РАЗЪЯСНЕНИЕ и мотивация принимаемых исполнительной властью решений и их реализации;
4) психологическое побуждение к определенной деятельности, соблюдению запретов и ограничений;
5) МОРАЛЬНОЕ ПООЩРЕНИЕ;
6) применение различных моральных и МАТЕРИАЛЬНЫХ СТИМУЛОВ.
2) обеспечение АВТОРИТЕТА исполнительной власти, базирующееся на добросовестном, принципиальном, квалифицированном, внимательном к нуждам и запросам граждан отношении чиновничьего персонала к своим обязанностям;
3) РАЗЪЯСНЕНИЕ и мотивация принимаемых исполнительной властью решений и их реализации;
4) психологическое побуждение к определенной деятельности, соблюдению запретов и ограничений;
5) МОРАЛЬНОЕ ПООЩРЕНИЕ;
6) применение различных моральных и МАТЕРИАЛЬНЫХ СТИМУЛОВ.
17
Слайд 19меры принуждения в практике деятельности органов
исполнительной власти
1) ДИРЕКТИВНОСТЬ, приказной,
строго обязательный характер предписаний;
2) ОДНОЗНАЧНОСТЬ команд, отсутствие выбора одного из вариантов действий;
3) значительное количество правовых норм, направленных на строжайшее урегулирование поведения и деятельности участников управленческой деятельности, ОГРАНИЧЕНИЕ допустимости проявления собственной инициативы;
4) ПРЯМОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ на волю, сознание, поведение лица, являющегося объектом директивного регулирования, путем угрозы применения санкций и их реального применения в случае неподчинения соответствующим предписаниям;
5) использование мер административного воздействия в виде ШТРАФНЫХ санкций по отношению к юридическим и физическим лицам.
2) ОДНОЗНАЧНОСТЬ команд, отсутствие выбора одного из вариантов действий;
3) значительное количество правовых норм, направленных на строжайшее урегулирование поведения и деятельности участников управленческой деятельности, ОГРАНИЧЕНИЕ допустимости проявления собственной инициативы;
4) ПРЯМОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ на волю, сознание, поведение лица, являющегося объектом директивного регулирования, путем угрозы применения санкций и их реального применения в случае неподчинения соответствующим предписаниям;
5) использование мер административного воздействия в виде ШТРАФНЫХ санкций по отношению к юридическим и физическим лицам.
18
Слайд 21Административные способы прямого (внеэкономического) воздействия
регламентация правил поведения общеобязательного характера
предписание о
совершении строго определенных действий
20
Слайд 22Также методы прямого воздействия
разрешение (в том числе лицензирование) той или иной
деятельности
установление стандартов, квот, таможенных тарифов и т.д.
установление стандартов, квот, таможенных тарифов и т.д.
21
Слайд 23Методы прямого воздействия
Постановление Правительства РФ от 9 августа 2012 г. N
815 О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей
Постановление Правительства РФ 21 ноября 2015 г. N 1251 "О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в 2016 году"
Постановление Правительства РФ 21 ноября 2015 г. N 1251 "О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в 2016 году"
21
Слайд 24Экономические методы
решения о предоставлении льготных кредитов, льгот по налогам,
снижение
таможенных тарифов в целях выпуска и реализации за рубежом конкурентоспособной наукоемкой продукции,
22
Слайд 25Экономические методы
выдача госзаказов предприятиям
разрешение нефтяным компаниям экспортировать нефтепродукты лишь
при условии их поставки на внутренний рынок в необходимом количестве за соответствующие периоды и т.д.
22
Слайд 26Собственно административно-правовые методы –
это методы управляющего воздействия, которые имеют юридически
властное значение и внешнее юридически властное выражение
(Б.В.Россинский)
(Б.В.Россинский)
23
Слайд 29Управленческий эксперимент
Программа проведения эксперимента в сфере государственного управления в Самарской области
в 2005 г..
Задача - функциональный анализ деятельности департамента (здравоохранения) для уточнения его функций, их рационализации, устранения дублирования, обоснованного внесения изменений в его организационную структуру.
Задача - функциональный анализ деятельности департамента (здравоохранения) для уточнения его функций, их рационализации, устранения дублирования, обоснованного внесения изменений в его организационную структуру.
24.2
Слайд 33процедурные методы
согласование
взаимодействие
заключение административных договоров
подписание приобретателями приватизируемых предприятий при проведении
конкурсных аукционов обязательств о реконструкции производства
о сохранении социальной инфраструктуры и т.д.
о сохранении социальной инфраструктуры и т.д.
28
Слайд 35меры административного принуждения
по характеру и специфике правонарушения:
меры психического воздействия
меры физического воздействия
меры
материального воздействия
меры организационного воздействия
по субъекту применения:
применяемы индивидуальными субъектами
применяемые коллективными субъектами
меры организационного воздействия
по субъекту применения:
применяемы индивидуальными субъектами
применяемые коллективными субъектами
30
Слайд 36меры административного принуждения
по порядку применения:
применяемые в административном порядке
применяемые в судебном порядке
по
сфере воздействия:
внутриорганизационные
внешневластные
внутриорганизационные
внешневластные
31
Слайд 37меры административного принуждения
По способу обеспечения правопорядка и целевому назначению:
административно-предупредительные;
меры
административного пресечения;
меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
административные наказания;
восстановительные.
меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
административные наказания;
восстановительные.
32
Слайд 38Административно-предупредительные меры
проверка соблюдения правил
проверка документов, удостоверяющих личность
досмотр вещей,
товаров, ручной клади, багажа, досмотр транспортных средств, личный досмотр граждан
карантин
карантин
33
Слайд 39Меры административного пресечения
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
Принудительное лечение
Применение огнестрельного оружия
Применение огнестрельного оружия
34
Слайд 40Меры административного пресечения
Административное задержание
Изъятие имущества, создающего угрозу безопасности, у незаконного владельца
34
Слайд 41Административно-восстановительные меры
Например,
возмещение вреда, причиненного
административным правонарушением
35
Слайд 42административно-правовое регулирование
(разновидность государственного регулирования), механизм административно-правового упорядочения организации и деятельности субъектов
и объектов управления,
формирование устойчивого порядка их функционирования
Ю.А.Тихомиров
формирование устойчивого порядка их функционирования
Ю.А.Тихомиров
36
Слайд 43определение правового регулирования:
институциональный и познавательный механизм установления нормативно-юридических правил поведения (деятельности),
обязательных или рекомендательных, их обеспечения и реализации
Ю.А.Тихомиров
Ю.А.Тихомиров
36.1
Слайд 45правовой режим
Особый порядок
система стимулов и нормативов
запреты
ограничения на те или иные
действия
полномочия органов и д. л. по контролю (наблюдению) за их исполнением (в рамках механизма обеспечения предписаний)
привлечение виновных к ответственности
полномочия органов и д. л. по контролю (наблюдению) за их исполнением (в рамках механизма обеспечения предписаний)
привлечение виновных к ответственности
38
Слайд 46административно-правовые режимы
особый вид регулирования, в рамках которого создается и
используется специфическая комбинация юридических, организационных и иных средств для обеспечения того или иного состояния
Ю. А. Тихомиров
Ю. А. Тихомиров
39
Слайд 47Виды административно-правовых режимов
режимы обеспечения стабильности государства,
режимы, призванные обеспечивать функции управления
и сферы деятельности (налоговой, санитарной и т.д.),
режимы для граждан (реализация прав граждан на охрану здоровья, оплату труда, охрану труда, технику безопасности, предпринимательскую деятельность и пр.),
учетно-легализирующие режимы (государственная регистрация физических и юридических лиц, регистрация сделок с недвижимостью, регистрация оружия, лицензирование предпринимательской деятельности),
и пр.
Ю.А.Тихомиров
режимы для граждан (реализация прав граждан на охрану здоровья, оплату труда, охрану труда, технику безопасности, предпринимательскую деятельность и пр.),
учетно-легализирующие режимы (государственная регистрация физических и юридических лиц, регистрация сделок с недвижимостью, регистрация оружия, лицензирование предпринимательской деятельности),
и пр.
Ю.А.Тихомиров
40
Слайд 48Административно-правовой режим
определенное сочетание административно-правовых средств регулирования, опосредованное централизованным порядком, императивным методом
юридического воздействия.
выражается в том, что субъекты правоотношений по своему статусу занимают неравные позиции.
конкретные параметры административно-правовых режимов могут существенно различаться.
проявляется в наличии 6ольшего или меньшего количества запретов и позитивных обязываний или более развернутой сети льгот и дозволений.
Д. Н. Бахрах
выражается в том, что субъекты правоотношений по своему статусу занимают неравные позиции.
конкретные параметры административно-правовых режимов могут существенно различаться.
проявляется в наличии 6ольшего или меньшего количества запретов и позитивных обязываний или более развернутой сети льгот и дозволений.
Д. Н. Бахрах
41
Слайд 49Д.Н. Бахрах
общегосударственные специальные режимы, режимы обеспечения законности, режимы чрезвычайного, военного, особого
положения, режимы секретности, общие и особые таможенные режимы, пограничный режим и региональные режимы (закрытого административного образования и пр.)
42
Слайд 50виды АП режимов
режимы обеспечения стабильности государства
режимы, призванные обеспечивать функции управления и
сферы деятельности (налоговой, санитарной и т.д.)
режимы для граждан (реализация прав граждан на охрану здоровья, оплату труда, охрану труда, технику безопасности, предпринимательскую деятельность и пр.)
учетно-легализирующие режимы (государственная регистрация физических и юридических лиц, регистрация сделок с недвижимостью, регистрация оружия, лицензирование предпринимательской деятельности)
административно-функциональные режимы
селекционной поддержки или так называемые режимы наибольшего благоприятствования
режимы для граждан (реализация прав граждан на охрану здоровья, оплату труда, охрану труда, технику безопасности, предпринимательскую деятельность и пр.)
учетно-легализирующие режимы (государственная регистрация физических и юридических лиц, регистрация сделок с недвижимостью, регистрация оружия, лицензирование предпринимательской деятельности)
административно-функциональные режимы
селекционной поддержки или так называемые режимы наибольшего благоприятствования
42.1
Слайд 51А.Б.Агапов
общие и специальные таможенные режимы (таможенный режим свободной экономической зоны -
специальный порядок исполнения субъектами предпринимательства имущественных обязанностей…)
43
Слайд 53нормативный аспект
разработка и юридическое закрепление (установление) норм (правил) поведения людей и
ведения общественно значимых дел
Г.В.Атаманчук
Г.В.Атаманчук
45
Слайд 54Органы
нормы, НПА
режимы
Систему правового регулирования создают согласованные по характеру и содержанию формы
правового регулирования (правовые формы, правовые акты, административные акты)
45
