были оставлены навечно работавшие на них наёмные работники и их семьи. Также нищие бродяги, приписанные к мануфактурам.
Росли барщина и оброчные платежи.
Помещики получили право сбора подушной подати.
1727г. Ликвидация петровской системы городского самоуправления вновь поставила её под прямой контроль местных властей.
Воеводам были возвращены судебные функции по угловным делам.
Чиновный аппарат на местах перешёл к системе взяток и подношений.
1775г губернская реформа горожане получили
1785г «Жалованная грамота городам» право на самоуправление
Срок обязательной дворянской службы ограничили 25 годами.