Образование СССР и национально-государственное строительство в 1920-1930-е годы презентация

наук,
доцент кафедры отечественной истории КФУ

Предпосылки, исторические условия образования СССР. Дискуссии о принципах национально-государственного устройства. «Грузинский инцидент». Декларация и Договор об образовании СССР. Конституция 1924 года.
2. Национально-государственное строительство в СССР в 1920-30-е годы.

Белорусская Советская Социалистическая Республика
ВЦИК – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
ЗСФСР – Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика
Наркомат – Народный комиссариат
Наркомнац – Народный комиссариат по делам национальностей
Политбюро – Политическое бюро
РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
СНК – Совет Народных Комиссаров
СССР – Союз Советских Социалистических республик
УССР – Украинская Советская Социалистическая Республика
ФСССРЗ - Федеративный Союз Социалистических Советских Республик Закавказья
ЦК РКП(б) – Центральный Комитет Российской Коммунистической Партии (большевиков)

Договором об образовании СССР 1922 г. конституционную основу нового государства — Союза Советских Социалистических Республик (см. Конституция СССР 1924 г.).

Договор об образовании СССР 1922 г. - законодательный акт, принятый 30 декабря I Всесоюзным съездом Советов об объединении РСФСР, Украинской Социалистической Советской Республики (УССР), Белорусской Социалистической Советской Республики (БССР) и ЗСФСР (Грузия, Азербайджан и Армения) в новое союзное государство — СССР. Договор определял систему союзных органов власти, их компетенцию (полномочия) и взаимоотношения с республиканскими управленческими структурами. Действие договора закончилось после подписания Беловежских соглашений 8 декабря 1991 г.

Конституция СССР 1924 года

Конституция СССР 1936 года

и т.п.) обладают определённой юридической и политической самостоятельностью, а также государство с таким устройством.

Унитарное государство – форма государственного или национально-государственного устройства, при котором территория государства подразделяется на административно-территориальные единицы (области, районы, департаменты). В унитарном государстве, в отличие от федерации, имеется одна конституция, один высший представительный орган государственной власти, одно правительство и т.д., что создаёт организационно-правовые предпосылки для усиления влияния центральной власти на территории всей страны.

Конфедерация – форма государственного устройства, при которой государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления; специально объединённые органы создаются только для координации действий в определённых целях (военных, внешнеполитических и т.п.)

в сфере местного самоуправления, культуры, предоставляемые национальным меньшинствам (этническим группам). Может быть территориальной, национально-территориальной, национально-культурной.

Автономная республика (АССР) – в СССР советское социалистическое государство, которое входило в состав союзной республики. Имела свою конституцию, Верховный Совет, правительство и Верховный суд.

Автономная область – разновидность государственной (областной, административной, национально-территориальной) автономии. В период существования СССР Автономные области входили в соответствующие союзные республики.

Автономный округ - национально-территориальное образование, форма национально-политической автономии в СССР (до 1977 г. — национальный округ). Введен постановлением ВЦИК СССР от 19 декабря 1930 г.; до этого в качестве эксперимента были образованы Коми-Пермяцкий (25 февраля 1925) и Ненецкий (15 июля 1929) автономные округа. Автономный округ отличаются особенностями быта и этнического состава населения и находятся в составе области и края. Эта форма автономии используется для создания благоприятных условий развития прежде всего малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Союзная республика – суверенное советское социалистическое государство, которое объединилось с другими советскими республиками в Союз ССР. Каждая союзная республика имела свою конституцию, высший орган государственной власти – однопалатный Верховный Совет, правительство – Совет Министров, Верховный Суд.

пределы своего государства или места проживания как мера уголовного или административного наказания; изгнание, высылка.

Народный комиссариат (наркомат) – в Советском государстве в 1917-1946 гг. центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности или отдельной отраслью народного хозяйства. Впервые были созданы в октябре 1917 г. на втором съезде Советов. В 1946 г. все наркоматы союзных и автономных республик были преобразованы в министерства.

Народный комиссариат по делам национальностей (Наркомнац) – государственный орган РСФСР, контролировавший в 1917-1923 гг. вопросы национального строительства. Образован на Втором съезде Советов (октябрь 1917 года), во главе – И.В.Сталин.

пределы своего государства или места проживания как мера уголовного или административного наказания; изгнание, высылка.

Народный комиссариат (наркомат) – в Советском государстве в 1917-1946 гг. центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности или отдельной отраслью народного хозяйства. Впервые были созданы в октябре 1917 г. на втором съезде Советов. В 1946 г. все наркоматы союзных и автономных республик были преобразованы в министерства.

Народный комиссариат по делам национальностей (Наркомнац) – государственный орган РСФСР, контролировавший в 1917-1923 гг. вопросы национального строительства. Образован на Втором съезде Советов (октябрь 1917 года), во главе – И.В.Сталин.

советской властью с первых лет ее существования в форме ссылки — наказания народов. Первые жертвы советских депортаций — русские жители Терской области, которых в 1920 г. выселили из своих домов и отправили на Крайний Север, а их землю передали чеченцам и ингушам. В 1921 г. русских из Семиречья отправили в концентрационные лагеря и на север. В 1930-х гг. началась ликвидация культурной (в ряде случаев и политической) автономии отдельных народов и этнических групп. В середине 1930-х гг. в Ленинграде были арестованы многие эстонцы и финны. На основании секретного указания наркома внутренних дел Г. Г. Ягоды (25 марта 1935) из приграничных северо-западных районов принудительно выселялись местные жители (в основном финны-ингерманландцы). Затем репрессиям подверглись и другие народы. 15 тыс. семей лиц польской и немецкой национальностей (около 65 тыс. человек) были выселены из Украины, территорий, прилегающих к польской границе, в Северо-Казахстанскую и Карагандинскую области. В сентябре 1937 г. на основании совместного постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 1428-326 «О выселении корейского населения из пограничных районов Дальневосточного края», подписанного И. В. Сталиным и В. М. Молотовым, 172 тыс. этнических корейцев были выселены из приграничных районов Дальнего Востока. С конца 1937 г. постепенно были ликвидированы все национальные округа и сельсоветы за пределами титульных республик и областей.
В период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. 28 августа 1941 г. указ Президиума Верховного Совета (ВС) СССР ликвидировал Автономную Республику немцев Поволжья: 367 тыс. немцев депортировали в Республику Коми, на Урал, в Казахстан, Сибирь и на Алтай. Были депортированы представители народов, страны которых входили в гитлеровскую коалицию (венгры, болгары). На основании решения Военного совета Ленинградского фронта от 20 марта 1942 г. из прифронтовой зоны в марте — апреле 1942 г. было депортировано около 40 тыс. немцев и финнов. В 1944 г. массовой депортации подверглись калмыки, ингуши, чеченцы, карачаевцы, балкарцы, крымские татары, ногайцы, турки-месхетинцы, понтийские греки — в основном по обвинению в коллаборационизме, распространенному на весь народ. Были ликвидированы (если ранее существовали) автономии этих народов.

в отношениях между народами) - второстепенный в сравнении с межклассовыми противоречиями;
с переходом к социализму и уничтожением классовых различий национальные противоречия и различия будут также преодолены;
большевики с дореволюционных времен были известны как сторонники централистского государства;
прогресс в государственном развитии представлялся как переход от разного типа союзных государств к единой республике, а от нее — к безгосударственному общественному самоуправлению;
федерализм как новая форма государственного устройства;
вместо «принудительного централистского унитаризма» - федерализмом добровольным, а затем «добровольный социалистический унитаризм»;
большевистская власть акцентировала внимание на так называемом праве наций на самоопределение.

народы России систематически натравливались друг на друга. Результаты такой политики известны: резня и погромы, с одной стороны, рабство народов – с другой.
Этой позорной политике натравливания нет и не должно быть возврата. Отныне она должна быть заменена политикой добровольного и честного союза народов России.
В период империализма, после февральской революции, когда власть перешла в руки кадетской буржуазии, неприкрытая политика натравливания уступила место политике трусливого недоверия к народам России, политике придирок и провокации, прикрывающейся словесными заявлениями о «свободе» и «равенстве» народов. Результаты такой политики известны: усиление национальной вражды, подрыв взаимного доверия.
Этой недостойной политике лжи и недоверия, придирок и провокации должен быть положен конец. Отныне она должна быть заменена открытой и честной политикой, ведущей к полному взаимному доверию народов России.

http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/peoples.htm

решил положить в основу своей деятельности по вопросу о национальностях России следующие начала:
1) Равенство и суверенноcть народов России.
2) Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.
3) Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.
4) Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/peoples.htm

на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма.
Там, в лагере капитализма, национальная вражда и неравенство, колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны.
Здесь, в лагере социализма, взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское
сотрудничество народов.

http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1924.htm

производительные силы и истощенные хозяйственные ресурсы, оставшиеся в наследство от войны, делают недостаточными отдельные усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. [1] Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик.
С другой стороны, [2] неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического
окружения.
Наконец, [3] само строение Советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью.

http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1924.htm

изд. – М.: Издательство «Весь Мир», 2006. – Глава V. Годы нэпа (1921-1929). I. Образование СССР: национальные интересы и культурная революция. С.173-185.
История России ХХ – начала ХХI века / А.С.Барсенков, А.И.Вдовин, С.В.Воронкова; под ред. Л.В.Милова. – М,: ЭКСМО, 2007. – Глава 7. Образование и развитие СССР в условиях новой экономической политики. 1921-1928. § 2. Образование и конституционное оформление Союза ССР. С.346-361; § 5. Изменения в составе СССР, эволюция национальной политики. С.387-393; Глава 8. Модернизация страны в 1928-1937 гг. § 6. Национальная политика. С.469-477.
Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения. Ноябрь 1917 г. – декабрь 1991 г.: Учеб. для вузов по спец. «История», 2-е изд., перераб. и доп. – М.: РГГУ, 1994.
Новейшая история Отечества. ХХ век: учебник для студ. высш. Учеб. заведений: в 2 т / [А.Ф.Киселев и др.]; под ред. А.Ф.Киселвеа, Э.М.Щагина.- 3-е изд., испр. и доп. – М.: Гуманитар. Изд. Центр ВЛАДОС, 2004. – Т.1. – Глава 8. Советское государство в 20-е годы. § 2. Политическая жизнь. С. 432-440.
Ратьковский И. С., Ходяков М.В. История Советской России - СПб.: Издательство "Лань", 2001. – Глава 2. Россия нэповская. 1921-1929 гг. – I. От Советской России к СССР. Конституция СССР 1924 г.

импер. систем в федеративные / И. В. Бахлов .— Саранск : Изд-во Морд. ун-та, 2004.
Бугай Н.Ф. Выселение советских корейцев с Дальнего Востока / Бугай Н.Ф. // Вопросы истории. 1994. №5. С.141-148.
Бугай Н.Ф. 40-е годы: "автономию немцев Поволжья ликвидировать" // История СССР. 1991. № 2.
Бугай Н.Ф. 20-30-е гг.: депортация населения с территории Европейской России // Отечественная история. 1992. № 4.
Бугай Н.Ф. Кавказ:народы в эшелонах (20 - 60-е годы) / Н.Ф.Бугай .— Москва : Инсан, 1998 .
Бугай Н.Ф. Депортация народов Крыма : Док., факты, коммент. / Предисл., сост., заключение, коммент. Н.Ф. Бугая .— М. : ИНСАН, 2002.
Воронович А. Большевизм и национальный вопрос — от теории к практике. Рец. на: Терри Мартин. Империя «положительной деятельности». Нации и национализм в СССР, 1923-1939. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), Фонд «Президентский центр Б.Н. Ельцина», 2011. // Отечесттвенные записки. – 2012. - №1. - http://magazines.russ.ru/oz/2012/1/v42-pr.html
Государство наций: Империя и национальное строительство в эпоху Ленина и Сталина / под ред. Р.Г.Суни, Т.Мартина. – М.: РОССПЭН, 2011.
Дённингхаус В. В тени «Большого Брата»: Западные национальные меньшинства в СССР (1917-1938 гг.). – М.: РОССПЭН, 2011.
Журавлёв В.В., Ненароков А.П. Новые факты и документы из истории образова­ния СССР / Историки спорят. М., 1989. С. 191-227.
Кремнев П.П. Образование и прекращение СССР как субъекта международного права / П.П. Кремнев // Вестник Московского университета. – 2000. - №3. С.44-61; №4. С.31-39; №5. С.65-86.

– М,: РОССПЭН, 2011.
Ненароков А.П. К единству равных : Культ. факторы объединит. движения сов. народов, 1917-1924 / А. П. Ненароков ; АН СССР, Ин-т истории СССР .— М. : Наука, 1991.
Ненароков А.П. Семьдесят лет назад.Национальный вопрос на 12 съезде РКП(б) / Ненароков А.П. // Отечественная история. 1994. №1 . С.106-117.
Рейман М. Рождение державы. История Советского Союза с 1917 по 1945 год / М.Рейман, Б.Литера, К.Свобода, Д.Коленовска. - – М.: РОССПЭН, 2015. – Глава IV.12.Национальный вопрос и конфликт между Лениным и Сталиным. С.299-314; Глава V. 1.6. Национальная проблема в СССР. С.389-397.
Советские нации и национальная политика в 1920-1950-е годы. Материалы VI международной научной конференции, Киев, 10-12 октября 2013 г. – М.: РОССПЭН, 2014.
Теребов О. Перетягивание границ: Как большевики делили Гомельскую губернию между Россией и Белоруссией // Родина.—Б.м...—2001.—№10.—С.81-83.
Хлевнюк О. Сталин. Жизнь одного вождя: биография. – М.: АСТ; CORPUS, 2015. – Глава 2. Ссора с учителем. С.105-113.
Чеботарева В.Г. Наркомнац РСФСР: свет и тени национальной политики 1917-1924 гг. / В. Г. Чеботарева; Обществ. акад. наук рос. немцев.—М.: Обществ. акад. наук рос. немцев, 2003.
Чеботарева В.Г Национальная политика Российской Федерации 1925-1938 гг. / В. Г. Чеботарева ; Ком. межрегиональных связей и нац. политики г. Москвы, Гос. учреждение "Московский Дом национальностей", Общественная акад. наук российских немцев .— Москва : Гос. учреждение "Московский Дом национальностей", 2008 .
Чистяков О.И. Договор об образовании СССР и современность // Вестник Московского университета., Право.—Б.м...—1995.—N2.—C.16-25.
Шарафутдинов Д. Идеологическая борьба в стране по национальному вопросу в 1920-е гг. / Д. Шарафутдинов, Ш. Шарафутдинов // Гасырлар авазы = Эхо веков : науч.-докум. журн. / Кабмин РТ, Гл. архив. упр.; Рос. о-во историков-архивистов, Татарстанское отд-ние .— Казань., 2010 .— №3-4 .— С. 105-112.

самоопределение; О национальной гордости великороссов; К вопросу о национальностях или об "автономизации" / В. И. Ленин .— М. : Политиздат, 1990 .
Ленин В.И. О национальном вопросе и национальной политике : [Сборник] / В. И. Ленин .— М. : Политиздат, 1989.
Сталин И.В. «Окраины во всём основном безусловно должны подчиняться цен­тру...» // Известия ЦК КПСС. 1989. № 9. С. 198-200
 
История Советской Конституции (1917-1957 гг.) : Сборник документов .— М. : Издательство Академии наук СССР, 1957.
История Хорезмской Народной Советской республики (1920-1924 гг.): сборник документов .— Ташкент : Фан, 1976.
Конституции и конституционные акты РСФСР (1918-1937). : Сборник документов .— М. : Издательство Ведомостей Верховного Совета РСФСР, 1940.
Конституции и конституционные акты СССР (1922-1936) : Сборник документов .— М. : Издательство Ведомостей Верховного Совета РСФСР, 1940 .
Национальный вопрос на перекрестке мнений, 20-е гг.: Документы и материалы / ; Рос. центр хранения и изуч. документов новейшей истории, Ин-т рос. истории Рос. АН; Рос. независимый ин-т социал. и нац. пробл.и др.; Сост. В. А. Горный и др. — Москва : Наука, 1992
Об образовании Союза Советских Социалистических Республик : Документы .— Таллин : Ээсти раамат, 1982.
Образование СССР. Сборник документов. 1917-1924. — М.-Л.: Издательство Академии Наук СССР, 1949.
Первая Советская Конституция; Конституция РСФСР 1918 г. : сборник документов / под ред. А. Я. Вышинского .— Москва : Госюиздат, 1938 .
Советское содружество народов (Объединительное движение и образование СССР). Сборник документов. 1917-1922. – М.: Издательство политической литературы, 1972.
Сталинские депортации. 1928-1953 / Серия «Россия ХХ век. Документы». – М.: «Демократия», 2005.
ЦК Р КП(б) - ВКП(б) и национальный вопрос : [сборник / МГУ им. М.В. Ломоносова, Фак. гос. упр. и др. ; сост.: Л.С. Гатагова и др.] .— Москва : РОССПЭН, 2005.