Введение. Теория политики и политические теории: эмпирический и нормативный подходы презентация

Сунгуров
Курс «Теория политики»
Лекция 1

Функции политической науки
5. Политика – как вызов (парадокс свободы)
6. Политическая теория

н.э.): «Политические отношения между правителями и подданными в государстве сродни отношениям между старшими и младшими в семье,
и, соответственно, должны регулироваться нормами человеческой морали».
Мо-Цзы (479-400 гг. до н. э.):
« …Если благородные и мудрые управляют глупыми и низкими, то царит порядок.
Если же глупые и низкие управляют благородными и глупыми, то будет смута
Благодаря этому знаем, что почитание мудрости есть основа управления страной»

широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству.
Говорят о валютной политике банков, о дисконтной политике Имперского банка, о политике профсоюза во время забастовки,
можно говорить о школьной политике городской или сельской общины т политике правления, руководящего корпорацией,
наконец, даже о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем
(М.Вебер. «Политика как призвание и профессия)

человеческих возможностей,
Как явление всеобщей взаимосвязи (внутренней и внешней) социальных групп, институтов и обществ,
Обусловленное всеми видами жизнедеятельности людей в их общественной и частной форме.

выражение в сотрудничестве, переговорах и борьбе вокруг вопросов использования, производства и распределения ресурсов
Поэтому «изучение политики является прежде всего освоением истории возможностей и возможностей истории»

решение, к которому могут быть сведены все политические действия и мотивы – это различение между другом и врагом»
По Шмитту, коллективность – это политическое тело только в той степени, в которой оно имеет врагов. «Скажи мне, кто твой враг, и я скажу, кто ты»
Майкл Оакшотт (1901-1990):
«Политикой я называю деятельность, направленную на выполнение общих установлений группы людей, которых объединил случай или выбор»

завоевания, удержания и использования государственной власти в целях реализации своих общественно значимых интересов
В этом смысле политика понимается как результат столкновения разнонаправленных действий групп, соперничающих и друг с другом и с правительством,
которое тоже являет собой особую группу и поэтому защищает не только общесоциальные, но и собственные интересы.

форму сообщества,
которая защитит личность и достояние каждого члена сообщества,
и в котором каждый индивид, связывая себя с целым, мог бы, однако, повиноваться самому себе,
сохраняя ту степень свободы, которой он обладал в «естественном» (т.е. догосударственном, первобытном) состоянии.

из группового противопоставления «новые содержания, формы, коалиции»,
что дает основание рассматривать ее не как «политику политиков»,
а как «политику общественности»,
ищущую новые возможности для «самосогласования» интересов и развития социума.

свои возможности на службу не людям, а интересам политиков
в области их карьерного продвижения, повышения служебного и общественного статуса,
увеличения индивидуальных доходов и т.д.

интересы граждан от поползновений государства,
которое хотело бы против воли граждан осуществлять то,
что оно неоправданно считает интересами общества»

государственные институты, партии, общественные объединения
2. П. как процесс – динамические изменения, которым подвергаются институты, исполнители различных функций, и правила политич. игры
3. П. как игра по правилам писаные и неписаные законы регулируют взаимоотношения в полит. сфере
4. П. как структура ценностей, норм, установок – идеологический ракурс Политики
5. П. как вид человеческой деятельности – включены и профессионалы и обычные жители

продолжающиеся дебаты» вокруг специфических проблем и вопросов.
Эти споры не затухают, они – атрибутивная черта политологии.
Чарльз Линдблом (США)

– особая содержательная черта, тот или иной аспект соответствующего типа явлений

вокруг процессов распределения власти, управления государством, отношений государства и гражданского общества и т.д.,
включаются и явления, которые лишь эпизодически приобретают политическое значение.
Поэтому в качестве ее предмета могут рассматриваться как разнообразные внутренние грани (отношения, механизмы, компоненты и т.оп.) политики, так и ее внешние связи с другими сферами общества и мира.

под свои знамена все дисциплины, которые в той или иной мере исследуют разнообразные предметные грани политического мира.
В таком случае она выступает в качестве совокупности различных (гуманитарных и естественных) дисциплин, некоей меганауки,
объединяющей и одновременно создающей возможность для расширения класса политических объектов.

науку» в узком смысле этого слова (политологию, термин принят у нас в в странах континентальной Европы)
И «Политические науки» - термин предложен в 1951 г. Лассауэлом, включающие «научное обеспечение политики»

реализацией политических решений, в т.ч. общая теория систем, кибернетика, теория игр и т.д.)
Политическая социология
Политическая психология
Политическая философия
Политическая антропология
Политическая экология
Геополитика
Коммуникативная политология и т.д.

сфере политики;
властные отношения и управление на национальном и местном уровнях;
государственно-административная деятельность (англ. Public Administration) и организационные решения;
международные отношения

только профессия, но и вероисповедание
Дуайт Вальдо (1913-2000) в работе, носящей значимое название:
«Политическая наука: традиция, дисциплина, профессиональная наука, предприятие (1975)»:
«Науки знают, а ученые исповедуют».
Ср., также «Служба» и «Служение»

коллективной веры… Отрасли академических знаний одновременно являются и «профессией» и дисциплиной.
Прежде всего следует отметить, что «профессионалы» имеют достаточно высокий социальный статус…
Вместе с тем, термин «профессионал» - и это гораздо важнее – указывает на определенное отношение человека к своей работе. Ученые объединены в самоорганизованное сообщество, ориентированное на выполнение четко определенных задач или функций.
Профессиональное сообщество … в значительной степени ограничивает себя добровольно взятыми обязательствами по соблюдению вполне конкретных стандартов и норм поведения…

только для оценки членами сообщества деятельности друг друга, но и становятся их внутренней «критической установкой» в отношении собственных достижений…
Естественно, конкретные стандарты и нормы поведения представителей различных специальностей в рамках одной дисциплины могут существенно варьироваться.
Но каждой профессии присуще понятие «минимальной профессиональной компетентности»

(описание внутренних и внешних связей политических явлений, их характерных признаков)
Оценочная функция – вынесение суждений о политических объектах (и их свойствах) с точки зрения их приемлимости или неприемлимости для того или иного общественного субъекта.

преобразовательные действия политических сил)
Прогностическая функция
Функция социализации
(формирование политического сознания у людей, включающихся в сферу властных отношений)

(СоЕ)
Политическое образование – «перевод идей и действий с государственного языка на человеческий» (воспитание демократической гражданственности)
Анри Барбюс (1873-1935)

является важнейшим и в самой политике и в ее осмыслении.
«Весь политический процесс возникает из следующего парадокса: для того, чтобы обеспечить свободу в одном направлении, мы должны налагать ощутимые узы, подрывающие наше чувство всеобщей свободы»
Дж. Кэтлин, «Наука и метод политики», 1927 г.

защитить всеобщую свободу, однако в реальности она ее отрицает,
Утверждая властный порядок,
Давая преимущество властной элите распоряжаться в определенной степени гражданами государства
Хотя уже и не подданными

его нельзя. Возможно только овладением им в самом политическом процессе, в практическом осуществлении политики.
Политик овладевает парадоксом власти, создавая в пределах конституционного поля «параинституциональную конфигурацию личной власти» (Т.Шаберт)
Иными словами, любая практическая политика, опираясь на конституционный закон, имеет тенденцию к формированию системы монократической, или авторитарной, власти.

истории,
которая отражает идею, что политика имеет дело с универсальными истинами, при этом отвергая сведение политики к интересам.
Политическое подразумевает, хотя бы минимально, некую форму индивидуальных или коллективных действий,
которые нарушают обычный порядок вещей, нормальную жизнь, или рутинные формы поведения и правления.

первичным государства, конституционализмом и политической апатии;
в работах Арендт – по контрасту с частной или природной сферами человеческого поведения;
в работе Ranciere (1999) – по контрасту с «policy».
John S. Dryzek, Bonnie Honig and Anne Phillips. Introduction. // The Oxford Handbook of Political Theory. – Oxford: Oxford Univ. Press, 2008, p. 8

политиканского)

чем постоянные попытки исключить некоторые виды деятельности из понимания политики.
Абсурдная «деполитизация» (вроде призывов не смешивать политические, религиозные и расовые проблемы) нередко скрывает намерение отвлечь людей от участия в политике,
принудить их отказаться от своего влияния на выработку и реализацию решений, значимых для обеспечения благоприятных условий для существования человека»
Дэвид Хэлд (Американский политолог, р. 1951 г.)

где разъясняются и / или разрабатываются идеи, относящиеся к политике, преимущественно – к истории мысли, сущности и ценностям политической действительности, умственным предпосылкам ее анализа.
Эта дисциплина предоставляет ученым средства и методы для абстрактного познания тех сторон политики, которые трудно или пока невозможно изучить опытном путем.
В содержание предметов и «классической» политологии и политической философии ( в качестве их субдициплин)
обычно включают политическую теорию – исследования, оценки, объяснение и прогнозирование явлений в политике (в т.ч. поведения, ценностей и пр.) .
В этой сфере создаются политические концепции двух типов: нормативные (кратко говоря – устанавливающие определенные правила) и
эмпирические, формулирующие поддающиеся научной проверке предположения.

конкретным типом взаимодействия между идеями, объектами, различными переменными и т.п.
Выделяют спекулятивные теории и построения, лишенные спекулятивного элемента.
Под первым подразумевается такой тип политических конструкций, в рамках которого заключения и выводы, как правило, предшествуют конкретному анализу различных сторон изучаемых объектов.

установками (предиспозициями),
ценностями и целями, формулируемыми в качестве основы для поведения индивидом и деятельности больших и малых человеческих групп и общества в целом.
В рамках нормативной политической теории вопросу о том, что есть на самом деле
предшествует вопрос о том, что
должно быть.

эмпирические факты)

«Эмпирическая теория» ограничивается выводами, сформулированными на основе опыта и наблюдений за явлениями, регулярно воспроизводящимися в той или иной сфере человеческой жизни.
При этом сторонники эмпирического анализа ориентируются на методы построения гипотез, принятые в естественных науках.
Например, утверждение «солнце взошло» относится к разряду эмпирических фактов.
А высказывание «солнце всходит и заходит в течение 24 часов» представляет уже теоретическую гипотезу.

смысле) -
Это специальная, обобщающая теория, изучающей политику всесторонне, как целостный предмет,
то есть как многомерное реальное явление во всей совокупности его аналитических измерений,
наряду со множеством частных политологических дисциплин, составляющих поле политикознания

политологических субдисциплин, исследовательские поля и объекты которых при этом пересекаются, их теоретический и категориальный аппараты вовсе не идентичны.
«Необходимо проводить различие между Политической теорией (ПТ) как особой отраслью политической науки и политической теорией (пт) как более общим междисциплинарным образованием, включающим специфические литературу, деятельность и интеллектуальное сообщество»
Ганнел Д. Политическая теория: эволюция отрасли // Вестник Московского университета. Сер. 12. Социально-политические исследования. 1993. № 1. С. 66

историческим генезисом власти и политики,
сосредоточенной в определенный период в границах ранних догосударственных (так называемых потестарных) структур,
аккумулируются в общей теории власти,
давая тем самым возможность точнее и яснее понять взаимосвязь ее онтогенеза и филогенеза.

власти (демократии и т. д.),
теоретические системы макро-, микро- и мезополитического развития, например, теория внешних отношений и внешней политики,
регионология,
модели политического участия и лидерства,
концепции формальных и неформальных институтов политики (партиология, государствоведение, теории бюрократии и элит)
Теории неинституциональных форм политики (политическая культура, идеологии).
А также – нормативная политическая теория

составную часть политического анализа.
Во-первых, политическая теория разъясняет концепции и аргументы, составляющие политический дискурс. Без анализа таких понятий, как «власть», «права человека», «справедливость», «свобода», «общественное благо», невозможно понять реальный смысл политических конфликтов и противоречий.
Во-вторых, политическая теория призвана формулировать, оценивать и вводить критерии для характеристики политического и социального порядка.
Второй подход подразумевает выдвижение конкретных проблем в качестве стержневой, если не единственной темы рассматриваемой части политического знания И вся политическая теория выстраивается в этом случае вокруг отношений индивида и власти (Г.Алмонд), государства и его институтов (И.Изенее), справедливости (А.Браун, Дж. Роулз), политического порядка (фон Кильманзег)

порядка
и оптимального функционирования политической власти,
а именно: что человек должен делать по отношению к обществу и правительству
Алан Гевирт (США)

люди вообще должны жить в обществе?
2. Общие вопросы о правлении:
Почему люди вообще должны подчиняться какому-либо правительству?
Почему одни люди должны обладать политической властью над другими?
Специфические вопросы о правлении:
Источники и местоположение политической власти – по каким критериям можно определить, кому именно должны принадлежать политическая власть?
Пределы политической власти по каким критериям следует определять, какой должна быть величина политической власти и какие права и свободы должны быть выведены из-под политического и правового контроля?
3. Цели политической власти – на какие цели должны быть направлена политическая власть и каковы критерии определения ее целей?
(Алан Гевирт)

отношений между политикой и вечностью, извечными проблемами человеческого бытия»
Английский философ Майкл Оакшотт
Политическая философия (политическая теория) - это «попытка в самом деле понять как природу человеческих феноменов, так и способ организации правильного или хорошего политического порядка»
Лео Страус

лежащем на гуманитарном конце к счастью все еще недисциплинированной дисциплины политической науки.
Ее традиции, стили и подходы меняются, но поле объединено обязательством теоретически объяснить, критиковать и диагностировать нормы, практики и организации политический действий в прошлом и настоящем, в нашей местности и где то в других местах.
И хотя они иногда кажутся разделенными глубокими трещинами, политические теоретики разделяют озабоченность требованиями справедливости и поисками путей ее достижения, исходными предпосылками и перспективами демократии, водоразделами между светской и религиозной жизнью, природой и подлинностью публичного блага и другими проблемами. (Введение в Oxford textbook)

к эмпирической политической теории
Но оставшаяся треть – все же к теории нормативной

до н. э.):
Аристотель (384 до н.э. – 322 до н.э.)
Никколо Макиавелли (1469-1527)
Ж.-Ж.Руссо (1712-1778)
Макс Вебер (1864 – 1920)
Анри Барбюс (1873-1935)
Уинстон Черчилль (1874-1965)
Карл Шмитт (1888 -1985)
Джордж Кэтлин (1896 – 1979)
Лео Штраус (Страус) (1899-1973)
Майкл Оакшотт (1901-1990)

1911)
Дуайт Вальдо (1913-2000)
Джон Роулс (1921-2002)
Ульрих Бек (р.1944)
Джон Хелд (род. 1951 г.)
Арчи Браун
Д. Ганнел
Алан Гевирт
Р.И.Гудвин
И.Изенее

Уолин
Т.Шаберт
Г.Эрме
Александр Иванович Соловьев
Елена Борисовна Шестопал

и одного места – озера Селигер