Власть как центральный элемент политики презентация

Господство над людьми

Лица, органы, облечённые соответствующими властными полномочиями

ПОНЯТИЕ ВЛАСТИ

«Некто А имеет власть над неким Б постольку, поскольку А тем или иным способом может заставить Б сделать нечто, что соответствует интересам А и что сам Б иначе не стал бы делать»
(Роберт Даль, американский политолог)

Власть - в общем смысле способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств воли, авторитета, права, насилия (родительская власть, государственная, экономическая и др.); политическое господство, система государственных органов

это

2

Биологический власть не является специфичной только для человека, а имеет предпосылки и корни в биологической структуре, общей у человека с животными

Психологический власть рассматривается как способ господства бессознательного над человеческим сознанием

Бихевиористский власть есть особый тип поведения, основанный на возможности изменения поведения других людей

Мифологический власть одних людей связана с их физическим, моральным, религиозным, интеллектуальным и экономическим превосходством над другими людьми

Антропологический распространяет понятие политической власти на все социальные, в том числе и доклассовые, образования и объявляет политическими всякие действия, опирающиеся на власть и авторитет

Конфликтологический власть рассматривает как отношения господства и подчинения одного класса другим

Концентрированным выражением власти являются отношения принуждения - исполнения

ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИСТОЛКОВАНИЮ ВЛАСТИ

3

Предполагает
привилегии

«Почему называется «власть»? Потому, что ей многое всласть. В этой маленькой буквочке «эс» затаился большой интерес. В ней достаток, почет и уют, в ней все то, что другим не дают. Если б не было этого всласть, то никто б не держался за власть…»
(Феликс Кривин, современный поэт-сатирик)

УСЛОВИЯ СУЩЕСТВОВАНИЯ ВЛАСТИ

Власть - способность отдельных индивидов или членов групп достигать определенных целей и реализовывать свои интересы. Власть - неотъемлемая часть любых человеческих отношений.

4

Обладание знаниями и контроль над информацией

Люди универсальный, многофункциональный источник власти, который создаёт все другие её источники

Наличие богатства владение материальными ценностями в виде денег, собственности или средств производства

СТРУКТУРА ВЛАСТИ

Субъект власти

Процесс властвования

Ресурсы властного воздействия

Объект власти

«Мы считали самоочевидными следующие истины: все люди созданы и наделены своим создателем определенными неотчуждаемыми правами, среди которых – право на жизнь, свободу и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, чья власть зиждется на согласии управляемых»
(Декларация Независимости США)

5

Субъекты власти: участники политической жизни, имеющие особые, осознаваемые им потребности и интересы, способные определять средства их реализации и
оказывать реальное воздействие на процессы осуществления политической власти

Участвующие непосредственно:
государство, партии, политические
лидеры и элиты, общественные
организации и движения

Принимающие опосредованное
участие: крупные социальные
группы и общности, различные
группы интересов

Движущая сила деятельности – социальный интерес

СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ВЛАСТИ

ВИДЫ

ОБЪЕКТЫ ВЛАСТИ

Индивид Группа Класс Общество

Объект власти, то есть подчинённые, - объекты политики, характеризующиеся готовностью к подчинению и способностью реализовать волю субъекта

6

Социальные
способность повышения (или
понижения) социального статуса или
ранга, места в социальной структуре

Информационные
знания и информация, а
также средства их
получения и распространения

Демографические
человек как универсальный
ресурс, создающий другие
ресурсы

Силовые
оружие и аппарат физического
принуждения, социально
подготовленные для
этого люди

РЕСУРСЫ ВЛАСТИ

Ресурсы властного воздействия - средства, использование которых обеспечивает влияние субъекта власти на объект в соответствии с его целями

7

функции

Интеграционно-регулятивные
связанны с организацией взаимоотношений субъектов политики, обладающих разнообразными политическими целями

Функции руководства и управления
обеспечивают выработку и проведение в жизнь единой для всего общества политической воли

достижение общественного согласия

поддержка общественного порядка и стабильности

координация, арбитраж, посредничество во взаимоотношениях между различными субъектами

выявление и разрешение конфликтов и др.

подготовка, принятие и реализация решений

организация выполнения решений

контроль за реализацией принятых решений

оценка эффективности и корректировка предпринятых действий и решений

«Власть развращает, абсолютная власть развращает абсолютно»
(Закон Актона, либерального католического историка)

8

Затрагивает интересы больших
групп людей. всегда носит
общественный характер, ибо
политика начинается там, где
миллионы

Выражается в руководстве
обществом экономически
господствующих классов,
социальных групп и слоев

Проявляется в наличии особой
группы, социального слоя людей,
профессионально занятых
управленческим трудом и
осуществляющих властную волю

Выражается через
функционирование политических
институтов, между которыми
и внутри которых она
распределяется

Проявляется в процессе
подготовки, принятия и
реализации политических
решений

Влияет на поведение людей
через убеждения, авторитет,
принуждение, вплоть до
прямого насилия

ПРИЗНАКИ

ХАРАКТЕР

Директивный

Функциональный

Коммуникативный

10

Создание определённого типа правления, политического режима и государственного строя

Управление делами общества и государства на различных уровнях

Обеспечение законных прав граждан, их конституционных свобод

Выполнение хозяйственно-созидательных функций

Политика – причина и средство власти,
власть – причина, условие и средство политики

«Ты правишь, но и тобой правят»
(Плутарх, древнегреческий философ)

Разрыв и противопоставление функций политической власти может существенно ослабить и дестабилизировать всю систему социальных отношений, привести общество к социальному кризису. Условием обеспечения оптимальности в сочетании функций политической власти служит некоторая степень автономии государства от взаимодействующих в обществе интересов, возвышения над ними.

11

прогрессивная и регрессионная

законная и незаконная

законодательная

динамическая и застойная

легальная и нелегальная

исполнительная

оптимистическая и пессимистическая

легитимная и нелегитимная

судебная

рациональная и иррациональная

Средства осуществления власти

тоталитарная

авторитарная

демократическая

Формационный и классовый признаки

первобытно-общинная

рабовладельческая

феодальная

капиталистическая

социалистическая

власть в классовом и бесклассовом обществе

«Разве подобает царю, если его бьют по щеке, подставлять другую? Как же царь сможет управлять царством, если допустит над собой бесчестье?» (Иван Грозный, царь Всея Руси)

12

Государственная власть выступает в качестве силы, концентрированно выражающей и символизирующей общество в целом

Наличие специального сложного аппарата (механизма) управления всем обществом, который представляет собой совокупность разнообразных органов и материальных средств, необходимых для выполнения задач и функций государственной власти

Государственной власти принадлежит монополия на легальное использование силы, физического принуждения

Право на взимание налогов и различного рода сборов, имеющих для населения всеобщую обязательность

Исключительное право на нормирование жизни всего общества, право на издание законов и норм, обязательных для всего населения

ПРИЗНАКИ

Суверенитет государственной власти, её верховенство на всей территории страны и независимость в международных отношениях

13

Нормы государственной власти по уровням ее функционирования

Цели субъектов государственной власти это предвидение, прогнозирование субъектами власти конечных итогов своей деятельности, которые всецело зависят от реализации коренных интересов государства

Средства и методы государственной власти

УРОВНИ ВЛАСТИ

Микроуровень власть в первичных организациях и малых группах

Мезоуровень подчинённые центру органы власти

Мегауровень власть в международных организациях и отношениях

Макроуровень центральные органы (институты) государственной власти

14

«Государственный человек более других сограждан должен быть одушевлен, движим и руководствован любовию к Отечеству. Он должен любовью к Отечеству жить, вливать ее в своих подчиненных и быть примером в ней всему государству.»
(Гавриил Державин, русский политик, поэт, критик)

Форма общественной власти,
опирающаяся на специальный
аппарат принуждения и
распространяющийся на всех граждан
общества; ядро политической власти

Политическая власть

Государственная власть

Обязательность решений для
всякой иной власти

Обращение ко всем
гражданам

Наличие институтов власти
и их деятельность по
реализации этой власти

Наличие особого аппарата
управления и принуждения

Многообразие ресурсов

Наличие единого центра
принятия решений

черты

ВЗАИМООТНОШЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТЕЙ

15

Термин легитимность возник во Франции в начале XIX века и выражал стремление восстановить власть короля, как единственно законную, в отличие от власти узурпатора; тогда же легитимизм приобрел и другой смысл - признание данной государственной власти и определенной территории государства на международном уровне

В научный обиход термин «легитимность» ввел Макс Вебер, который указал на то, что любая власть нуждается в самооправдании, признании и поддержке

ИДЕАЛЬНЫЕ ТИПЫ ЛЕГИТИМНОСТИ

Традиционное господство основывается на привычке, обычаях, традициях, убеждении, что «так было всегда»

Харизматическое господство опирается на веру подвластных в исключительные личностные качества властвующего субъекта

Рационально-легальное господство основывается на вере в законность установленного порядка, а также на уважении к закону и демократическим процедурам

(по Веберу)

16

Прагматический исходит из того, что главное состоит не только в выборности власти, но и в ее способности овладеть сложной ситуацией в обществе, поддерживать в нем стабильность

Легитимная власть основана на признании права носителей власти предписывать нормы поведения другим индивидам

18

«Требовать, чтобы люди отказывались от собственных суждений и подчинялись суждениям других, и назначать лиц, совершенно невежественных в науке или искусстве, судьями над людьми учеными — это такие новшества, которые способны довести до гибели и разрушить государство»
(Галилео Галилей, итальянский ученый)

Легальная власть – основана на законности и действии через закон

МЕХАНИЗМА ВЛАСТИ

РЕГУЛИРУЕТСЯ С ПОМОЩЬЮ

Из системы учреждений, институтов, организаций и норм их устройства и деятельности

состоит

ДЛЯ ОБЩЕСТВА ЭТО:

Система политических партий

Аппарат политического принуждения

Парламент

Правительство

ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ

ТОТАЛИТАРНАЯ

АВТОРИТАРНАЯ

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ

Центральную роль в механизме функционирования власти играют высшие институты государственной власти - президент, правительство, парламент, суд и прокуратура

19

ГОСУДАРСТВО

ПАРТИЯ

ЧЕРТЫ

Запрещается всякая политическая оппозиция и создание без санкции власти любых общественных организаций

Наличие мощного аппарата социального контроля и принуждения

Массовый террор или запугивание населения

ГОСУДАРСТВО

«Запрещено всё, кроме того, что приказано», «разрешено всё, что разрешено законом»

ПРИНЦИП ТОТАЛИТАРНОЙ ВЛАСТИ

«Стремление к власти так же присуще человеку, как и преклонение перед властью над собой. Первое свойство делает из нас тиранов, второе — рабов»
(Уильям Хэзлитт, английский философ)

20

Авторитарная власть это неограниченная власть одного человека или группы лиц, характеризующаяся чрезмерным централизмом в управлении, опорой на силу, нетерпимостью к политической оппозиции, но допускающая автономию личности и общества в неполитических сферах их жизнедеятельности

ПОНЯТИЕ АВТОРИТАРНОЙ ВЛАСТИ

«Разрешено всё, кроме политики»

ПРИНЦИП АВТОРИТАРНОЙ ВЛАСТИ

ОБЩЕЕ

С тоталитарной властью: диктаторский, не ограниченный законами характер властвования

С демократической властью наличие автономных нерегулируемых властью общественных сфер

Монархия

Диктаторство

Деспотизм

Хунта

ОСНОВНЫЕ РАЗНОВИДНОСТИ

Механизм функционирования авторитарной власти опирается прежде всего на силу

21

Принцип разделения властей, сформулирован французским мыслителем Ш.Монтескье и впервые нашел своё законодательное закрепление в действующей до сих пор Конституции США 1787 г. Ныне этот принцип в той или иной форме закреплён в большинстве стран мира.

22

«Разрешено всё, что не запрещено законом»

ПРИНЦИП ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ