Стратегии решения жилищного вопроса молодым семьямПотенциальная тема: Зависимость репродуктивных планов молодых семей от проблемы с наличием жилья. презентация

семей от проблемы с наличием жилья.

Медведь А.М.
НУГ «Семья и социальные неравенства»
НИУ-ВШЭ (СПб)

анкет

на желание заводить детей:
«У нас есть все условия, это кстати было одно из причин почему у нас появился ребенок, для меня это было очень важно именно ограниченные условия для воспитания ребенка, возможность гулять в парковой зоне, то есть очень близко озеро, то есть все все все связанное с этим» (Елена 26 лет, замужем, дочка 1 год 16 апреля 2012).
Респондент подчеркнул важность благополучных жилищных условий, которыми он располагает, при принятии решения о рождении детей.

Для нас это были самые лучшие условия. 11% с чем-то там годовых, то есть это низкая ставка в принципе. И главные требования, чтобы мы были владельцами сбербанковских карт, то есть зарплата шла на сбербанковские карточки.
И: То есть там такое условие было?
Р: Ну да. Если вы являетесь держателями сбербанковских карт, то у вас будет вот такая вот ставка.
И: какие там еще были условия для взятия ипотеки? Только владение карточками?
Р: Ну да. То есть зарплату они нашу знают, она каждый месяц перечисляется. То есть всю подноготную они знают. Заполняешь анкету при получении карты, все данные наши у них есть. Мы пришли просто и сказали, что хотим взять ипотеку. Они нам: «Пожалуйста!». Составили договор, на сколько лет, все-все-все, и пожалуйста. Где-то через недели две нам одобрили, чтобы мы заявили, какую нам сумму надо и все.» (Алена, 26 лет, замужем, 1 ребенок, мальчик, возраст – 4,5 месяца.)
В целом, респондент остался доволен условиями программы, проблем с приобретением жилья не возникло.

раз
«И.: Вас всё устраивает?
Р.: Двухкомнатная квартира? Ну, в принципе. Хотелось бы трехкомнатную, скажем так.» (Екатерина, 38 лет, замужем, двое детей – девочка 15 лет, мальчик 7 лет)

одну семью приходиться 2-3х комнатная квартира.
Самостоятельные домохозяйства (двое супругов и дети) проживают отдельно от родителей.

изучить нормативную базу программы МДЖ - проанализировать специфику реализации программы - выделить стратегии решения "жилищной проблемы" потенциальными получателями программы МДЖ - описать эффективные стратегии обращения к программе МЖД, определить  сложности и барьеры для обращения к программе МДЖ потенциальными ее  получателями - проанализировать влияние жилищной ситуации на репродуктивные планы потенциальных получателей программы МДЖ - оценить потенциал программы МДЖ с точки зрения ее влияния на репродуктивные планы молодежи

35 лет, потенциальные получатели программы МДЖ, а также жители города Санкт-Петербурга, уже имевшие опыт обращения к программе МДЖ.
Предмет исследования - влияние жилищной ситуации на репродуктивные планы молодых людей, жителей Санкт Петербурга.

репродуктивные планы молодых  семей, специфика реализации программы МДЖ мешает ей стать механизмом,  оказывающим влияние на репродуктивные планы молодых семей.

СМИ о жилищных проблемах жителей Санкт-Петербурга, а также о ходе реализации программы МДЖ (2011-2015 гг.) - Анализ доступных баз данных с целью описания жилищной ситуации жителей Санкт-Петербурга, а также анализа взаимосвязи жилищных условий и репродукции.
- Полуструктурированные интервью с жителями города Санкт-Петербурга, которые имели опыт обращения к программе МДЖ, а также с потенциальными получателями программы МДЖ (имеется ввиду, состоящими в браке, с детьми и без детей, имеющими потребность в жилье).

СПБ;

составить соответствующие подзаконные акты, предоставляющие молодым семьям участвовать в «строительстве (реконструкции) и приобретении жилья при государственной поддержке»;

«создание финансово-правового механизма оказания государственной поддержки молодежи»;

привлечь «внебюджетных средств для улучшения жилищных условий молодежи в Санкт-Петербурге».

рассрочки сроком до 10 лет
( на 01.10.2012 - 2461 семья).
Предоставление за счет средств бюджета Петербурга социальной выплаты
( на 01.10.2012 – 54 семьи).

программе:
личные связи, знакомства: «моя мама встретила на улице женщину и она сказала что вот ее сын сделал так».

2. Практики первичного обращения в гос. органы, ответственные за реализацию программы :
«Для начала мы обратились в Исполком по месту прописки. Ну, помимо того что мы переписали весь перечень документов которые мы должны использовать, мы обратились к непосредственно в кабинет, который нам там прописан, значит кабинет и там написано было, что конкретно для того, чтобы получить поддержку и помощь, чтобы нам все подробно объяснили. Очереди там никакой не было. Мы зашли: хотим узнать что и как, расскажите нам, пожалуйста. На что было отвечино: перечень документов видели? Какой метраж квартиры? – такой-то такой-то, Кто собственник? Такие-то такие-то. Значит.. Муж прописан? Да прописан. Давно? Нет не давно, была временная прописка до этого в нашей квартире уже порядка 3х лет, но приписан постоянно у нас. Ну это где-то будет порядка 360 тыс. руб. Собирайте документы, ищите квартиру, все нормально».

программе:
противоречивость и неоднозначность информации о процедуре подачи документов: «очень много непоняток»

непрозрачность процедуры продвижения очереди на получение субсидии: «меня это пугает, эта неизвестность...»

отсутствие обратной связи: «никто не звонил, и в итоге месяца 2,5 прошло, что мы начали уже переживать, позвонили, и нам сказали: да нет не волнуйтесь, все в порядке. А почему вы не позвонили да?»

формализованные, жесткие требования к документам, предоставляемым для проверки нуждаемости: «Бумажки, бумажки, бумажки.. и к каждой бумажке должно быть подтверждение, к каждому подтверждению должно быть пять подтверждений. И вот это убивает». «Гоняли много по этому поводу. Ну а докажите мне!»

отношение чиновников: «И тяжело общаться с людьми, которые там сидят.. И откуда вот этот негатив. Иногда было ощущение, что они просто издеваются…И, самое главное, эта бюрократия так и осталась с советских времен. И очень тяжело до чего-то дойти и чего-то вообще добиться».

полностью соответствовать бюрократическим требованиям, предоставив все необходимые документы: «Благо, что свекровь, она нашла копию. Потому что, где свидетельство о рождении - неизвестно. При подаче документов в ВУЗ, по всей видимости, его ему не вернули, мы даже в ВУЗ обращались, потому что все документы он хранит, все есть, а свидетельства о рождении нет. Мама его перерыла всю квартиру, нет».
Апатия, отказ от обращения к программе: « я даже сейчас уже не удивлюсь, если нас снимут с этой программе или откажутся платить эти деньги»

популистском характере программы: «Молодые семьи – это же еще и рассчитывается что мама с ребенком, это же тоже нужна помощь. Откуда мама возьмет столько денег да на эту ипотеку?! наверное они считают, что мы зарабатываем очень много, и что для нас не составит труда.. что это все легко… Да, они что-то делают, но .. очень мало. Говорят гораздо больше. Я очень часто смотрю эти новости…мне было очень интересно посмотреть, когда выступал наш экс-премьер, и президент и как они отвечали на эти вопросы, я поняла, что говорить они умеют молодцы, но делается гораздо меньше».
обвинение в неэффективности современного государства: «Я не ругаю конкретно, т.е. их. Надо критиковать всю систему, надо ее переделывать…».
советская социальная политика как точка референции: «Были же раньше какие-то учреждения, где люди работали и им выдавали, допустим, в общежитии комнату, потому что я знаю, вот мама у меня работала сначала с…поездами, потом ..водителем трамвая, дворником. Почему она дворником работала? Потому что она знала, что без комнаты не останется. Папа у меня знал, что если устроится в ЖЕК, как только они поженились, им дали комнату в общежитии, потом в коммунальной квартире…Да я бы ради этого пошла бы дворником работать, если бы я знала, что государство даст мне квартиру… Сейчас же ничего не дождешься».

респондентов, о других попытках решения жилищной проблемы, не связанных с обращением к программе МДЖ
Провести анализ баз данных, дискурса СМИ