Складывание и применение концепта публичной политики в России презентация

публичной политики НИУ ВШЭ

тематической фрагментации (политологии), что на его взгляд, уравновешивается растущей значимостью исследований по публичной политике (public policy) и связанным с этим вновь открытым понятием правления (governance)» (Клингеманн Х-Д, 2007)

Значимость концепта публичной политики признана всеми исследователями анализа политической науки как дисциплины, причем не просто как одного из ее направлений, а как новой парадигмы анализа феномена политики, которая уравновешивает ее «распад» на «отдельные куски» (.

Именно с публичной политикой связано понятие governance которое используется во всех смежных социальных дисциплинах (менеджменте, государственном управлении, политологии и социологии).

Public policy concept in Modern Western Political Science

«общественная политика»
(Римский В.Л., Фабрики мысли…, 2002)
«открытая политика»
(Сунгуров А.Ю., Фабрики мысли…, 2002)
«социальная политика»
(Политическая наука: новые направления, 1999)
2. в названиях кафедр:
кафедра государственного управления (МГУ)
Кафедра государственной политики и государственного управления (КубГУ)
3. в названиях аналитических центров:
РОПЦ – Russian public policy center (Москва)
Центр общественной политики – Center of public policy (Казань)

Public policy concept in Modern Russia (1)

крупные «куски», как государственная политика (публичное администрирование), политическая социология, политическая коммуникативистика, не говоря уже о международных отношениях (Шестопал Е. Предисловие к книге «Политическая наука в Западной Европе». 2009)

Public policy concept in Modern Russia (2)

этого термина и замена более привычными терминами: «государственная политика», «общественная политика» и т.п.)
Качество политики (не переводится как «публичная политика», потому что она закрыта, проводится без участия граждан, не демократическая, не открытая не прозрачная)
Качество публики (нет самого феномена публики в России)

Reasons of escaping from “Public policy” term

мероприятий, просвещения. Действия (например, выступления), рассчитанные на публику, называются публичными» (Википедия)
Интернет-поиск на слово «публика» дает подавляющее большинство результатов, связанных совокупностью пассивных наблюдателей (телевизионная публика, театральная публика, и т.п.)
«Публика» как социальный феномен связана с такими понятиями как люди, население, народ, граждане, общественность, избиратели…

Characteristics of “public” as social phenomena in Russian context

Происходит подмена, инверсия понятия «публика»

Ответственность

Characteristics of “public” as social phenomena in classic “western” context

(около 10%)
Министру внутренних дел Нургалиеву Р. доверяют 35% россиян (ВЦИОМ, 2010), причем последние несколько лет наблюдается положительная динамика…
Большинство россиян постоянно затрудняются ответить на вопрос: «Какие события прошедшей недели, о которых сообщалось в СМИ, больше всего заинтересовали Вас, привлекли Ваше внимание?»

“Vicious circle” in “Russian Politeia”

circle?

formation of communities as “localized public”:

центр" (РОПЦ)
Горбачев-Фонд
Информационно-аналитический центр «Сова»
Институт глобализации и социальных движений
Фонд развития информационной политики
Независимый институт выборов
Институт права и публичной политики
Институт «Общественный договор»
Множество других аналитических площадок

Фонда Горбачева
ООО «Российские ученые социалистической ориентации»
ООПД «Альтернативы»
Социалистическое сопротивление Комитета за Рабочий Интернационал

«Консерваторы» и «националисты» («славянофилы»):

Серафимовский клуб
Русский архипелаг (Русский журнал)
Консервативный пресс-клуб (Русский журнал)
Агентство политических новостей
Международное евразийское движение

(Бестужев-Лада)
Консерваторы (М.Ремизов, К.Крылов, Е.Холмогоров)
«Евразийцы» (А.Дугин)
«Школа Дилигенского» (А.Зудин, И.Семененко, Т.Ворожейкина)
«“Горбачевские” “либералы”» (Г.Шахназаров, Ю.Красин, Д.Фурман, Б.Кувалдин)
«Сеть ИГПИ» (В.Игрунов, В.Гельман, С.Рыженков)
и др.

др.

Use of public policy concept in current social science

«шоуменизация»
публичной политики
как «работы на публику»

«дробление»
публичной политики
(по предмету или проблеме)

Теряются общие концептуальные и методологические основы понимания феномена

Join communities
Establish connections between communities
Institutionalize connections and exchange between communities

Thank you for doing this – and for your attention !