Слайд 1
«Правовые основы противодействия коррупции. Антикоррупционная политика в области образования»
Составил:
к.п.н., доцент кафедры
управления образованием Солодилова Т.В.
Слайд 2Правовые основы противодействия коррупции. Антикоррупционная политика в области образования.
«И бизнесмен с миллиардным состоянием, и чиновник любого ранга должны знать, что государство не будет беспечно взирать на их деятельность, если они извлекают незаконную выгоду из особых отношений друг с другом. …Несмотря на предпринимаемые усилия, нам до сих пор не удалось устранить одно из самых серьезных препятствий на пути нашего развития – коррупцию. Считаю, что социальная ответственность должна быть основой деятельности и чиновников, и представителей бизнеса, и они обязаны помнить, что источником благополучия и процветания России является народ».
Из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Слайд 3ИНТЕРНЕТ–РЕСУРСЫ ПО АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ТЕМАТИКЕ
ГАРАНТ. Сайт позволяет ознакомиться с законодательством Российской Федерации(с
комментариями) а также с новостями органов государственной власти Российской Федерацииhttp: // www. garant.ru
Общероссийская сеть распространения правовой информации "Консультант Плюс". Содержит онлайн-версии систем; графические копии документов; информации Минюста РФ; обзоры законодательства; полезные ссылкиhttp://www. consultant.ru
Сайт центра антикоррупционных исследований и инициатив "Transparency International"www. transparency.org.ru
Саратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции.http: // wwwСаратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции.http: // www.Саратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции.http: // www.sartracccСаратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции.http: // www.sartraccc.Саратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции.http: // www.sartraccc.sgapСаратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции.http: // www.sartraccc.sgap.Саратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции.http: // www.sartraccc.sgap.ru
Владивостокский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции.http: //crime.vl. ru
Слайд 4Сравнение !
Сравните понятие коррупции в российском законодательстве и в зарубежном.
Какое понятие
шире?
Что мешает, на Ваш взгляд, пользоваться единым понятием коррупции в правоприменительной практике?
Слайд 5СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ О КОРРУПЦИИ.
Профессиональная коррумпированность
Слайд 6СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ О КОРРУПЦИИ.
Слайд 7КОРРУПЦИЯ В ОБРАЗОВАНИИ В ЦИФРАХ
По подсчетам общая
сумма коррупционных сделок в системе образования, по фактам, фигурирующим в прессе в 2010 году в регионах России составляет порядка 12 млрд. рублей.
Данная сумма складывается из двух потоков: первый - злоупотребления чиновников и управленческого аппарата учебных заведений, и он составляет основную долю; второй -коррупционные сборы с учащихся - родителей.
Глава департамента образования Перми подписала муниципальный контракт с победителем конкурса ООО "Пожарная защита". Работы по этому контракту не выполнены. Информация о пожаре от школ на пульт не передается, отсутствует паспорта на оборудование и программное обеспечение. 84,6 млн. рублей тем временем уже выплачены.
В Оренбургской области на протяжении 5-ти лет должностные лица администрации незаконно пролонгировали контракт на оснащение школ «тревожными кнопками» с компанией не имеющей лицензии. Ущерб от их действий превысил 11 млн. рублей.
В 2010 году школы удерживают первое место по количеству коррупционных фактов. Это составляет 43% от общего количества фактов взяточничества и злоупотреблений в образовательном сегменте. Коррупция в школах в «эпоху ЕГЭ» выросла в 20-25 раз, частично переместившись из приемных ВУЗов.
Слайд 8Коррупция в образовании.
Практически на всех уровнях от детских садов до
диссертационных советов коррупция стала нормой и давно перешла в разряд укоренившихся форм взаимоотношений.
По средневзвешенным экспертным оценкам, оборот коррупционных денежных средств в отечественном образовании составляет около 5,5 млрд.долларов. Только на этапе поступления в высшие учебные заведения масштабы коррупции оцениваются в объеме от 520 млн. (данные ЮНЕСКО) до 1,5 млрд.долларов (данные ДЭБ МВД России). Такая же сумма тратится нашими гражданами на коррупционные платежи каждый год учебы в вузах.
Слайд 9Уголовный кодекс РФ.
ч.3 ст.159 - мошенничество, совершенное лицом с использованием своего
служебного положения
ч.4 ст.160 - присвоение или растрата
ст.204 - коммерческий подкуп
ч.1 ст.285.1 - нецелевое расходование бюджетных средств
Ст. 285 - злоупотребление служебным положением
ч.1 ст.286 - превышение должностных полномочий
ч.2 ст.290 - получение взятки
ст.291 - дача взятки
ч.2 ст. 292 - служебный подлог
ч.1 ст.327 - подделка, изготовление или сбыт поддельных документов
ч.3 ст.327 - использование заведомо подложного документа
Слайд 10Государство и общество ?
Какова роль государства в борьбе с коррупцией?
Какова роль
общества в борьбе с коррупцией?
Государство и общество сообща должны решать проблему борьбы с коррупцией. В какой форме это должно осуществляться?
Слайд 11Короленко Владимир Галактионович (1953-1921) – российский писатель и журналист
«Нет
ничего ошибочнее, чем мысль, что казнями можно регулировать цены или отлучить от взяточничества»