системы
Типология политических систем
- Главная
- Разное
- Дизайн
- Бизнес и предпринимательство
- Аналитика
- Образование
- Развлечения
- Красота и здоровье
- Финансы
- Государство
- Путешествия
- Спорт
- Недвижимость
- Армия
- Графика
- Культурология
- Еда и кулинария
- Лингвистика
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Политическая система презентация
Содержание
- 1. Политическая система
- 2. Политическая система 1. Понятие политической системы
- 3. Понятие политической системы Понятие политической системы вошло
- 4. Понятие политической системы Одним из главных понятий
- 5. Понятие политической системы Системный подход предполагает: изучение
- 6. Понятие политической системы Система обладает системными качествами,
- 7. Понятие политической системы Работы известного американского социолога
- 8. Понятие политической системы «Политическая система. Исследование политической
- 9. Понятие политической системы Понятие политической системы
- 10. Понятие политической системы Политическая система, по Истону,
- 11. Политическая система Внешняя окружающая среда Внутренняя окружающая среда
- 12. Окружающая среда политической системы Внутренная окружающая
- 13. Понятие политической системы От окружающей среды исходят
- 14. Политическая система требования Окружающая
- 15. Понятие политической системы Требования – это выражение
- 16. Понятие политической системы Структурное регулирование требований: доступ
- 17. Понятие политической системы Кроме входов со стороны
- 18. Понятие политической системы 1) касающиеся распределения благ
- 19. Понятие политической системы Поддержка – поведение, благоприятное
- 20. Понятие политической системы Поддержка политической системы
- 21. Понятие политической системы Решения и политические
- 22. Народ «Привратники» В Х О
- 23. Понятие политической системы Политическая система —
- 24. Политический процесс – функционирование политической системы –
- 25. Политическая система 2. Теории принятия решений
- 26. Теории принятия решений Принятие политического решения или
- 27. Модель рационального выбора
- 28. Модель рационального выбора В основе этого
- 29. Модель рационального выбора Не в каждом
- 30. Модель рационального выбора Работает на уровне
- 31. Модель постепенного продвижения к цели (эмпирическая модель)
- 32. Модель постепенного продвижения к цели (эмпирическая модель)
- 33. Модель постепенного продвижения к цели (эмпирическая модель)
- 34. Модель постепенного продвижения к цели (эмпирическая модель)
- 35. Модель постепенного продвижения к цели (эмпирическая модель)
- 36. Модель постепенного продвижения к цели (эмпирическая модель)
- 37. Организационно-бюрократическая модель
- 38. Организационно-бюрократическая модель Модель пытается понять как
- 39. Организационно-бюрократическая модель В «организационном» аспекте обнаружилось, что
- 40. Организационно-бюрократическая модель В «бюрократическом» аспекте выявилось, что
- 41. Роль идеологических факторов
- 42. Роль идеологических факторов Акцент в процессах
- 43. Как можно интерпретировать процесс принятия решений в марксизме? в феминизме?
- 44. Роль идеологических факторов Роберт Джервис: «искажение
- 45. Поль Сабатье Попытка объединить различные подходы
- 46. Поль Сабатье В подсистемах складываются свои коалиции
- 47. Поль Сабатье В таких коалициях вырабатывается «склеивающая
- 48. Политическая система 3. Структура и функции политической системы
- 49. Структура политической системы Система — внутреннее устройство,
- 50. Структура и функции политической системы Элементы политической
- 51. Структура и функции политической системы Политическая система
- 52. Структура и функции политической системы Г. Алмонд:
- 53. Задачи политической системы обобщение и согласование всей
- 54. Функции политической системы Политическая система осуществляет управление,
- 55. Функции политической системы Системная функция — вклад,
- 56. Функции политической системы Важнейшие функции политической системы:
- 57. Народ «Привратники» В Х О
- 58. Функции политической системы Функции «входа»: —
- 59. Структура и функции политической системы Артикуляция интересов
- 60. Формы артикуляции гражданами своих интересов
- 61. Структура и функции политической системы Агрегирование интересов
- 62. Структура и функции политической системы Политическая социализация
- 63. Структура и функции политической системы Функции «выхода»:
- 64. Политическая система 4. Эффективность политической системы
- 65. Эффективность политической системы — это ее способность
- 66. Критерии для оценки существующих политических систем
- 67. Эффективность политической системы Г. Алмонд в работе
- 68. Как вы оцените эффективность политической системы РФ? СССР? США?
- 69. Критерий стабильности Либеральная традиция: для стабильного
- 70. Критерий стабильности Гибкость системы
- 71. Критерий стабильности Томас Гоббс: общество либо
- 72. Критерий стабильности Для консерваторов стабильность и порядок
- 73. Политическая стабильность Политическая стабильность — это устойчивое
- 74. Легитимность власти Считается, что если свыше 40%
- 75. Политическая стабильность Типология политических систем С. Липсета
- 76. Факторы политической стабильности наличие значительной доли в
- 77. Факторы политической стабильности политическая культура участия, предполагающая
- 78. Критерий экономического развития «Капитализм или социализм?»
- 79. Критерий экономического развития Теоретики свободного рынка,
- 80. Критерий экономического развития Движущая сила экономического
- 81. Критерий экономического развития Неоконсервативные
- 82. Критерий экономического развития Ничем не ограниченная конкуренция
- 83. Критерий экономического развития Когда во главу угла
- 84. Критерий экономического развития Когда же экономика ориентирована
- 85. Критерий прав человека Томас Райли Маршалл: гражданские права, политические права социальные права
- 86. Критерий прав человека Гражданские права —
- 87. Критерий прав человека Социальные права,
- 88. Критерий прав человека Политические
- 89. Критерий прав человека Как обстоит дело с
- 90. Критерий прав человека Вопрос о соотношении прав
- 91. Критерий демократичности Свобода человека — и высшая
- 92. Критерий демократичности В древности
- 93. Критерий демократичности Современные теории демократии: демократия
- 94. Критерий демократичности Иосиф Шумпетер называл либеральную демократию
- 95. Критерий демократичности правление в интересах народа
- 96. Критерий демократичности Власть государства должна быть децентрализована,
- 97. Критерий демократичности усиление политических позиций гражданина
- 98. Из всех прошедших апробацию форм правления демократия
- 99. Эффективность политической системы Ситуация, когда политическая система
- 100. Как вы оцените эффективность политической системы РФ? СССР? США?
- 101. Политическая система 5. Типология политических систем
- 102. Типология политических систем Критерий – характер политического
- 103. Типология политических систем тоталитарная авторитарная демократическая
- 104. Типология политических систем Демократическая – ориентирована на
- 105. Типология политических систем Критерий – уровень развития,
- 106. Типология политических систем примитивные традиционные современные Г. Алмонд, Д. Пауэлл
- 107. Типология политических систем Примитивная – Минимум структурной
- 108. Типология политических систем Критерий – уровень концентрации
- 109. Типология политических систем Критерий – ориентация на
- 110. Политическое развитие Путем реформ, т.е. частичных, постепенных
Слайд 1Политическая
система
Понятие политической системы
Теории принятия решений
Структура и функции политической системы
Эффективность политической
Слайд 3Понятие политической системы
Понятие политической системы вошло в оборот в результате бурного
развития в 50-е годы XX в. научного направления, получившего название системного подхода, общей теории систем и кибернетики.
Самые различные по своей природе явления могут быть рассмотрены как системы, обладающие общими свойствами.
Самые различные по своей природе явления могут быть рассмотрены как системы, обладающие общими свойствами.
Слайд 4Понятие политической системы
Одним из главных понятий системного подхода является изоморфизм (одинаковость)
строения систем, т.е. присущее многим системам свойство взаимно однозначного соответствия.
Методологическое значение изоморфизма заключается в обосновании правомерности переноса знаний, полученных при изучении одной изоморфной системы, на другую.
Методологическое значение изоморфизма заключается в обосновании правомерности переноса знаний, полученных при изучении одной изоморфной системы, на другую.
Слайд 5Понятие политической системы
Системный подход предполагает:
изучение различных объектов с помощью некоторых общих
принципов и понятий.
рассмотрение каждого объекта как целостности, комплекса взаимодействующих элементов.
рассмотрение каждого объекта как целостности, комплекса взаимодействующих элементов.
Слайд 6Понятие политической системы
Система обладает системными качествами, которых лишены ее элементы как
таковые и которые порождаются их связями, взаимодействием, т.е. структурой.
Элементы системы могут быть подвижны и изменчивы, структура же относительно устойчива.
Система взаимодействует с внешней средой, получая от нее информацию и приспосабливаясь к ее условиям.
Элементы системы могут быть подвижны и изменчивы, структура же относительно устойчива.
Система взаимодействует с внешней средой, получая от нее информацию и приспосабливаясь к ее условиям.
Слайд 7Понятие политической системы
Работы известного американского социолога Толкотта Парсонса (1902-1979) положили начало
применению системного подхода в общей социологии, а затем и в политической науке.
Слайд 8Понятие политической системы
«Политическая система. Исследование политической науки» (1953)
«Структура политического анализа» (1965)
«Системный
анализ политической жизни» (1965)
Дэвид Истон
Слайд 9Понятие политической системы
Понятие политической системы было введено в политическую науку
американским политологом Д. Истоном.
Разработанная им теоретическая модель была призвана выразить целостный характер политики. Под политической системой он понимал совокупность взаимодействий, посредством которых происходит властное распределение ценностей в обществе.
Разработанная им теоретическая модель была призвана выразить целостный характер политики. Под политической системой он понимал совокупность взаимодействий, посредством которых происходит властное распределение ценностей в обществе.
Слайд 10Понятие политической системы
Политическая система, по Истону, взаимодействует с окружающей средой: внутренней
и внешней.
К внутренней среде относились экологическая, биологическая, социальная и другие системы.
К внешней — международные экономические, политические и социальные системы.
К внутренней среде относились экологическая, биологическая, социальная и другие системы.
К внешней — международные экономические, политические и социальные системы.
Слайд 12
Окружающая среда политической системы
Внутренная
окружающая среда
Внешняя
окружающая среда
Экологическая
система
Биологическая
система
Социальная
система
Персональные
системы
Внешние
политические
системы
Внешние
социальные
системы
Внешние
экологические
системы
Система
культуры
Социальная
структура
Экономическая
система
Другие
системы
Демографическая
система
Другие
системы
Экономическая
система
Социальная
структура
Культурная
система
Демографическая
система
Слайд 13Понятие политической системы
От окружающей среды исходят импульсы, на которые реагирует политическая
система.
Эти импульсы воспринимаются политической системой и преобразуются в политические решения и действия.
Существуют два типа импульсов, воздействующих на политическую систему: требования и поддержка.
Без требований, поступающих из окружающей среды, политическая система не смогла бы функционировать. Однако одни требования, без поддержки, способны разрушить политическую систему. Поэтому системе необходимы как требования, так и поддержка.
Эти импульсы воспринимаются политической системой и преобразуются в политические решения и действия.
Существуют два типа импульсов, воздействующих на политическую систему: требования и поддержка.
Без требований, поступающих из окружающей среды, политическая система не смогла бы функционировать. Однако одни требования, без поддержки, способны разрушить политическую систему. Поэтому системе необходимы как требования, так и поддержка.
Слайд 14
Политическая
система
требования
Окружающая среда
поддержка
Политические
решения
Политические
действия
Слайд 15Понятие политической системы
Требования – это выражение мнения о том, чтобы уполномоченные
на то лица осуществили или не осуществили волевое распределение в отношении какого-либо объекта
Большое количество или сложность требований могут перегрузить систему, которая не в состоянии их выполнить
Система регулирует требования
Слайд 16Понятие политической системы
Структурное регулирование требований:
доступ в политическую систему осуществляется через «двери»,
охраняемые «привратниками» – через партии, депутаты, организации, фильтрующие требования
Слайд 17Понятие политической системы
Кроме входов со стороны среды, есть еще и внутренняя
политика системы («входы изнутри»)
Культурное регулирование требований базируется на культурных нормах, которые не допускают или ограничивают некоторые требования
Слайд 18Понятие политической системы
1) касающиеся распределения благ и услуг (например, требования принятия
законов о заработной плате, о рабочем времени, об образовании и др.)
Требования
2) касающиеся регулирования поведения (например, требования обеспечения безопасности, проведения протекционистской политики по отношению к национальным кампаниям и др.)
3) касающиеся коммуникации и информации (например, требования обеспечения свободного и равного доступа к информации и др.).
Слайд 19Понятие политической системы
Поддержка – поведение, благоприятное для политической системы:
патриотизм,
уважение
институтов и законов,
лояльность по отношению к конкретному руководству,
добровольная уплата налогов,
добросовестное выполнение гражданских обязанностей
лояльность по отношению к конкретному руководству,
добровольная уплата налогов,
добросовестное выполнение гражданских обязанностей
Слайд 20Понятие политической системы
Поддержка политической системы выражается в:
участии в политической
жизни (например, участие в выборах);
лояльном отношении к власти и во внимании к официальной информации;
оказании услуг и материальном финансировании политической системы (например, исполнение воинской повинности, уплата налогов и др.).
лояльном отношении к власти и во внимании к официальной информации;
оказании услуг и материальном финансировании политической системы (например, исполнение воинской повинности, уплата налогов и др.).
Слайд 21Понятие политической системы
Решения и политические действия:
регулирование поведения и взаимодействия
в обществе;
распределение ценностей и услуг;
создание законов и норм.
распределение ценностей и услуг;
создание законов и норм.
Попадая в политическую систему, требования и поддержка превращаются в политические решения.
Слайд 23Понятие политической системы
Политическая система — совокупность политических структур, норм, ориентаций,
выполняющих функции интеграции общества, адаптации к окружающей среде и способствующих принятию наиболее важных политических решений.
Слайд 24Политический процесс
– функционирование политической системы – процесс выработки и передачи политической
системе требований и поддержки, которые преобразуются в соответствующие решения и действия.
Решения и действия увеличивают или уменьшают поддержку, изменяют требования
Решения и действия увеличивают или уменьшают поддержку, изменяют требования
Слайд 26Теории принятия решений
Принятие политического решения или совокупности решений, или целых политических
программ — главный момент политического процесса.
Определить, когда и почему было принято то или иное решение, не всегда просто, ибо люди и группы, малые и большие организации, демократические и авторитарные государства принимают решения по-разному.
Существует несколько теорий принятия политических решений.
Определить, когда и почему было принято то или иное решение, не всегда просто, ибо люди и группы, малые и большие организации, демократические и авторитарные государства принимают решения по-разному.
Существует несколько теорий принятия политических решений.
Слайд 28Модель рационального выбора
В основе этого подхода лежит идея «экономи-ческого человека»,
т.е. человека, который всегда и во всем преследует свой собственный интерес, понимаемый как «польза».
1. уяснение сути проблемы;
2. выбор цели на основе существующих предпочтений;
3. оценка средств и способов достижения цели с точки зрения их эффективности, надежности, возможных издержек и т.д.;
4. принятие решения с выбором такого сценария, который скорее всего приведет к намеченной цели.
Алгоритм
принятия решения:
Слайд 29Модель рационального выбора
Не в каждом деле всегда существуют совершенно ясные
цели
Не всегда люди стремятся к этим целям совершенно осознанным и последовательным образом
Не всегда люди стремятся к этим целям совершенно осознанным и последовательным образом
Нет возможности сравнить предполагаемые результаты одного действия, еще не совершенного, с предполагаемыми результатами других возможных действий
«—»
«—»
Слайд 30Модель рационального выбора
Работает на уровне отдельно взятого индивида, но хуже
— на уровне групп, еще хуже — на уровне масштабных организаций
В реальной действительности решения чаще всего принимаются на основе неточной и неполной информации
«—»
«—»
игнорируются факторы субъективного характера
«—»
Слайд 32Модель постепенного продвижения к цели (эмпирическая модель)
На практике решения всегда
принимаются на основе неадекватной информации и при низком уровне изначального понимания проблемы
Люди не могут позволить себе каких-либо уж очень оригинальных и смелых решений.
Выработка политики всегда осуществляется по принципу проб и ошибок
Люди не могут позволить себе каких-либо уж очень оригинальных и смелых решений.
Выработка политики всегда осуществляется по принципу проб и ошибок
Слайд 33Модель постепенного продвижения
к цели (эмпирическая модель)
Чарльз Линдблом:
такой способ принятия политических решений
— «наука продвигаться вперед мелкими шажками»
Модель совершенно адекватно отражает суть дела и, кроме того, идеально подходит для плюралистических обществ, где политика чаще всего выстраивается как сумма многих и многих компромиссов.
«+»
Слайд 34Модель постепенного продвижения
к цели (эмпирическая модель)
консерватизм и неприятие инноваций
предпочтение к
занятиям рутинными, а не стратегически значимыми, проблемами, а вся энергия политиков будет уходить на то, чтобы поддерживать государственный корабль на плаву, но не направлять его по какому-либо новому курсу
она не объясняет, как принимаются решения радикального характера
«—»
«—»
Слайд 35Модель постепенного продвижения
к цели (эмпирическая модель)
В этой связи Амитан Этциони предложил
компромиссный вариант между рациональной и эмпирической моделями.
Слайд 36Модель постепенного продвижения
к цели (эмпирическая модель)
При принятии решений люди вначале «сканируют»
все возможные варианты наиболее эффективного решения задачи, после чего в отношении деталей и частностей принимают уже более узкий подход «медленного продвижения вперед»
Слайд 38Организационно-бюрократическая модель
Модель пытается понять как на результат воздействует процесс принятия
решений
Грэм Аллисон выявил в процессе принятия политического решения организационный и бюрократический аспекты
Слайд 39Организационно-бюрократическая модель
В «организационном» аспекте обнаружилось, что
на процесс принятия решений громадное
воздействие оказывают те ценности, взгляды и сложившиеся модели поведения, что всегда существуют в больших организациях
часто решения вытекают не из взвешенного анализа ситуации и определяются не поставленными целями, а внутренней культурой соответствующего правительственного органа.
часто решения вытекают не из взвешенного анализа ситуации и определяются не поставленными целями, а внутренней культурой соответствующего правительственного органа.
Слайд 40Организационно-бюрократическая модель
В «бюрократическом» аспекте выявилось, что конечное решение всегда является результатом
«торга» между различными участниками (людьми, структурами), каждый из которых преследует по сути свои собственные цели.
модель мало места оставляет для фактора политического лидерства
«—»
Слайд 42Роль идеологических факторов
Акцент в процессах принятия решений на роли идеологических
факторов — убеждений, взглядов, различных способов восприятия политических проблем.
Люди принимают решения на основе сформировавшихся представлений об окружающем мире
Часто все это происходит на подсознательном уровне.
Люди принимают решения на основе сформировавшихся представлений об окружающем мире
Часто все это происходит на подсознательном уровне.
В сознании людей существует некий идеологический фильтр, который определяет, что люди могут и чего не могут мыслить, что для них возможно или невозможно, желательно или нежелательно.
Слайд 44Роль идеологических факторов
Роберт Джервис:
«искажение зрения» политиков по отношению к тем
или иным международным реалиям — явления, проистекающего от этноцентризма современной политической культуры
Слайд 45Поль Сабатье
Попытка объединить различные подходы к принятию решений
Внимание к
«политическим подсистемам» — группам людей, которые так или иначе и в той или иной сфере вносят свой вклад в политический процесс.
Любая политическая структура включает в себя не только политиков, государственных служащих и представителей групп интересов, — в этой среде всегда есть исследователи, ученые, журналисты.
Любая политическая структура включает в себя не только политиков, государственных служащих и представителей групп интересов, — в этой среде всегда есть исследователи, ученые, журналисты.
Слайд 46Поль Сабатье
В подсистемах складываются свои коалиции — группы, объединенные общими взглядами,
ценностями и убеждениями.
Они функционируют на трех уровнях:
глубинном (наиболее фундаментальные моральные или философские принципы участников процесса принятия решений)
промежуточном (политические предпочтения)
поверхностном (конкретные точки зрения по обсуждаемым проблемам)
Они функционируют на трех уровнях:
глубинном (наиболее фундаментальные моральные или философские принципы участников процесса принятия решений)
промежуточном (политические предпочтения)
поверхностном (конкретные точки зрения по обсуждаемым проблемам)
Слайд 47Поль Сабатье
В таких коалициях вырабатывается «склеивающая субстанция» политики, образуются группы с
общими ценностями и предпочтениями
Изменения в политике происходят тогда и постольку, когда и поскольку изменяется баланс сил в политической подсистеме — когда инициатива и лидерство переходят от одной коалиции к другой.
Слайд 49Структура политической системы
Система — внутреннее устройство, расположение и взаимосвязь ее элементов.
В
процессе политической деятельности социальные субъекты политики и политические институты вступают в сложный комплекс взаимодействий, т.е. политических отношений, которые конституируют их в единое целое, т.е. создают определенную политическую систему
Слайд 50Структура и функции политической системы
Элементы политической системы — объекты, процессы, обносящиеся
к осуществлению власти в обществе:
индивиды, группы людей, прежде всего политические элиты,
политические институты (государство, партии)
социокультурные элементы (правовые и культурные нормы, ценности, образцы поведения, политические доктрины)
индивиды, группы людей, прежде всего политические элиты,
политические институты (государство, партии)
социокультурные элементы (правовые и культурные нормы, ценности, образцы поведения, политические доктрины)
Слайд 51Структура и функции политической системы
Политическая система — особый тип социальной системы
такой, которая задействована в принятии властных публичных решений
Габриэль Алмонд
1911-2002
Слайд 52Структура и функции политической системы
Г. Алмонд:
«Политическая система — представляет собой совокупность
институтов (таких как парламенты, бюрократии и суды), которые формулируют и воплощают в жизнь коллективные цели общества и существующих в них групп».
Слайд 53Задачи политической системы
обобщение и согласование всей совокупности интересов и разработка политической
программы, которая обеспечивала бы их реализацию.
формулировка целей и задач, стоящих перед обществом
осуществление мобилизации ресурсов для решения задач
распределение ценностей, полученных из внешней среды
формулировка целей и задач, стоящих перед обществом
осуществление мобилизации ресурсов для решения задач
распределение ценностей, полученных из внешней среды
Слайд 54Функции политической системы
Политическая система осуществляет управление, координацию поведения отдельных людей и
групп путем выработки определенных правил (законов, административных норм), организацию их применения
Слайд 55Функции политической системы
Системная функция — вклад, который элемент привносит в деятельность
того целого, частью которого он является
Какова системная
функция государства?
политических партий?
права?
Слайд 56Функции политической системы
Важнейшие функции политической системы:
обеспечение единства и стабильности общества,
достижение согласия между основными общественными группами
Г. Алмонд:
выделил функции «входа» и «выхода» политической системы
Слайд 58Функции политической системы
Функции «входа»:
— артикуляция интересов
— агрегирование интересов,
— политическая
социализация
— рекрутация,
— политическая коммуникация
Перечисленные функции выполняют ряд политических структур:
группы интересов, партии, законодательные органы власти
— рекрутация,
— политическая коммуникация
Перечисленные функции выполняют ряд политических структур:
группы интересов, партии, законодательные органы власти
Слайд 59Структура и функции политической системы
Артикуляция интересов — процесс формулирования и выражения
требований, предъявляемых к политическим структурам, принимающим властные решения.
Слайд 61Структура и функции политической системы
Агрегирование интересов — придание однородности множеству разнохарактерных
требований и интересов и их иерархизация, соединение требований в партийные программы.
Слайд 62Структура и функции политической системы
Политическая социализация — процесс приобщения индивидов к
нормам и ценностям политической системы.
Политическая рекрутация — отбор лиц для осуществления властных функций в политической системе.
Политической коммуникация — распространение и передача политической информации как между элементами политической системы, так и между политической системой и окружающей средой.
Политическая рекрутация — отбор лиц для осуществления властных функций в политической системе.
Политической коммуникация — распространение и передача политической информации как между элементами политической системы, так и между политической системой и окружающей средой.
Слайд 63Структура и функции политической системы
Функции «выхода»:
— нормотворчество,
— исполнение законов, правил
и норм,
— контроль за их соблюдением.
Эти функции реализуются
законодательными, исполнительными и судебными органами власти.
— контроль за их соблюдением.
Эти функции реализуются
законодательными, исполнительными и судебными органами власти.
Слайд 65Эффективность политической системы
— это ее способность быстро и адекватно реагировать на
требования, достигать поставленных целей, регулировать социальные и политические отношения.
Критерии эффективности политической системы — уровень развития ее способностей:
1) к мобилизации ресурсов,
2) контролировать поведение индивидов и групп,
3) распределять дефицитные ресурсы, услуги и статусы,
4) к сохранению и воспроизводству ценностей.
Критерии эффективности политической системы — уровень развития ее способностей:
1) к мобилизации ресурсов,
2) контролировать поведение индивидов и групп,
3) распределять дефицитные ресурсы, услуги и статусы,
4) к сохранению и воспроизводству ценностей.
Слайд 66Критерии для оценки существующих политических систем
5) способность политической системы обеспечить
стабильность и порядок
6) роль политической системы в экономическом развитии общества
7) ситуация с гражданскими правами в обществе
8) демократичность политической системы.
6) роль политической системы в экономическом развитии общества
7) ситуация с гражданскими правами в обществе
8) демократичность политической системы.
Слайд 67Эффективность политической системы
Г. Алмонд в работе «Политика в развивающихся странах» (1971
) сформулировал основные условия эффективности политической системы:
политическая социализация;
рекрутация;
артикуляция и агрегация интересов;
политическая коммуникация;
введение, применение и контроль за применением правил (законодательная, исполнительная и судебная функции).
Для того чтобы политическая система была эффективной, ей необходима развитая (сильная) структурная дифференциация.
политическая социализация;
рекрутация;
артикуляция и агрегация интересов;
политическая коммуникация;
введение, применение и контроль за применением правил (законодательная, исполнительная и судебная функции).
Для того чтобы политическая система была эффективной, ей необходима развитая (сильная) структурная дифференциация.
?
Слайд 69Критерий стабильности
Либеральная традиция:
для стабильного правления необходим широкий и прочный общественный
консенсус.
Консервативная традиция:
стабильность связана с тем, каков в ней авторитет власти
Главная задача государства — управлять,
направлять все свои властные ресурсы
на обеспечение общественной стабильности
Слайд 70Критерий стабильности
Гибкость системы
поэтому должна быть уравновешена ее эффективностью.
Государство должно прислушиваться к обществу, но оно должно обладать и способностью жестко занять ту или иную позицию, когда общественные требования начинают противоречить друг другу.
Государство должно прислушиваться к обществу, но оно должно обладать и способностью жестко занять ту или иную позицию, когда общественные требования начинают противоречить друг другу.
Слайд 71Критерий стабильности
Томас Гоббс:
общество либо безоговорочно признает абсолютную власть государства, либо
сползает к «естественному состоянию» — хаосу и войне всех против всех.
Слайд 72Критерий стабильности
Для консерваторов стабильность и порядок
— естественный продукт социальной и
культурной «органичности» общества
— результат того, что его члены признают авторитет власти и не ставят под вопрос значение традиций и давно сложившихся институтов.
— результат того, что его члены признают авторитет власти и не ставят под вопрос значение традиций и давно сложившихся институтов.
Неоконсерваторы
не принимают такие явления, как вседозволенность, моральный и культурный релятивизм
призывают идти по пути восстановления «традиционных», «семейных» и «христианских» ценностей.
Слайд 73Политическая стабильность
Политическая стабильность — это устойчивое состояние политической системы, основанное на
способности реагировать на поступающие в нее требования, принимать эффективные решения и воплощать их в жизнь.
Важнейшие условия политической стабильности — легитимность и эффективность власти.
Важнейшие условия политической стабильности — легитимность и эффективность власти.
Слайд 74Легитимность власти
Считается, что если свыше 40% граждан отвергают существующую политическую систему,
то легитимность действующего политического режима ставится под серьезнейшее сомнение.
Слайд 76Факторы политической стабильности
наличие значительной доли в социальной стратификации среднего класса
институционализация
классовых, религиозных и других конфликтов
консенсус основных политических сил относительно базовых ценностей и правил игры
отсутствие в политической системе антисистемных партий
консенсус основных политических сил относительно базовых ценностей и правил игры
отсутствие в политической системе антисистемных партий
Слайд 77Факторы политической стабильности
политическая культура участия, предполагающая ориентацию граждан на отстаивание и
защиту своих интересов
законность и правопорядок
политическая конкуренция
свободный доступ к институтам политической системы групп, ранее не участвовавших в политике
законность и правопорядок
политическая конкуренция
свободный доступ к институтам политической системы групп, ранее не участвовавших в политике
Слайд 78Критерий экономического развития
«Капитализм или социализм?»
«Каким именно должен быть
капитализм?»
Не только как производить материальные блага,
но как их распределять,
Каким должно быть соотношение между рынком и государством, в каких пределах государство может и должно осуществлять перераспределение рыночного продукта через систему «welfare».
Не только как производить материальные блага,
но как их распределять,
Каким должно быть соотношение между рынком и государством, в каких пределах государство может и должно осуществлять перераспределение рыночного продукта через систему «welfare».
Капитализм
Рынок
Свободная
конкуренция
Социализм
Национализация
Планирование
Слайд 79Критерий экономического развития
Теоретики свободного рынка, стоят на том, что всеобщего
процветания можно добиться только на путях ничем не ограниченного капитализма
Модель «чисто индустриального развития».
Слайд 80Критерий экономического развития
Движущая сила экономического роста — все то, что
вознаграждает людей за предпринимательскую инициативу, с одной стороны, и наказывает их за леность и нерадивость
Государство при этом вправе ограничиться лишь минимальным уровнем социальной поддержки беднейших слоев общества
Слайд 81Критерий экономического развития
Неоконсервативные
правительства:
преодоление «финансового кризиса государства всеобщего благоденствия» через сокращение программ социального обеспечения и социальной поддержки, т.к. они обернулись лишь чрезмерным ростом налогов
замедление всех экономических процессов
преодоление «финансового кризиса государства всеобщего благоденствия» через сокращение программ социального обеспечения и социальной поддержки, т.к. они обернулись лишь чрезмерным ростом налогов
замедление всех экономических процессов
Слайд 82Критерий экономического развития
Ничем не ограниченная конкуренция не только этически неприемлема, —
она, неэффективна и по экономическим соображениям.
«Институционально-перераспределительная» модель ставит во главу угла принцип общественного равенства.
?
Слайд 83Критерий экономического развития
Когда во главу угла ставятся чисто рыночные критерии, в
обществе расширяется зона экономического неблагополучия, все больше людей скатываются на дно, а это всегда оборачивается ростом преступности и другими проблемами.
Слайд 84Критерий экономического развития
Когда же экономика ориентирована на принцип справедливости, происходит более
упорядоченное распределение общественного продукта, все граждане получают от него свою долю и потому готовы вносить свой вклад в общее дело.
Так закладываются основания для длительного и устойчивого развития экономики.
Так закладываются основания для длительного и устойчивого развития экономики.
Слайд 85Критерий прав человека
Томас Райли Маршалл:
гражданские права,
политические права
социальные права
Слайд 86Критерий прав человека
Гражданские права — это «права, необходимые для свободы
человека»:
свобода слова, собраний, перемещения, совести;
равенство всех граждан перед законом и
право человека на собственность.
свобода слова, собраний, перемещения, совести;
равенство всех граждан перед законом и
право человека на собственность.
Гражданские права принадлежат человеку как члену гражданского общества
Это «негативные» права в том смысле, что они ограничивают власть государства.
Слайд 87Критерий прав человека
Социальные права, гарантируют человеку тот или иной,
пусть минимальный, общественный статус, дабы он имел возможность пользоваться как гражданскими, так и политическими правами.
Эти права — «позитивные»
Эти права — «право человека на цивилизованную жизнь в соответствии с господствующими в данном обществе стандартами».
Эти права — «позитивные»
Эти права — «право человека на цивилизованную жизнь в соответствии с господствующими в данном обществе стандартами».
Слайд 88Критерий прав человека
Политические права, дают человеку
возможность принимать участие в политической жизни.
Это преимущественно избирательные права
право голоса,
право избирать и
право быть избранным.
Это преимущественно избирательные права
право голоса,
право избирать и
право быть избранным.
Данная группа прав предполагает, что в государстве существуют всеобщее избирательное право,
политическое равенство и
демократическое правление.
Слайд 89Критерий прав человека
Как обстоит дело с правами человека в западных полиархиях?
В
РФ?
В СССР?
В СССР?
Слайд 90Критерий прав человека
Вопрос о соотношении прав и обязанностей, человека и сообщества.
Теоретики коммунитаризма: Алистер Мак-Интайр и Майкл Сандел :
критика идеи «человека, не обремененного никакими обязанностями»,
призыв «вопрос о правах» уравновесить «вопросом об общем благе».
права
обязанности
Слайд 91Критерий демократичности
Свобода человека — и высшая цель политики, и наиважнейшее средство
к достижению этой цели.
Демократия — суть, «содержание», свободы: только полноценное участие в политической жизни дает человеку возможность полностью реализовать себя в сообществе.
Демократия — суть, «содержание», свободы: только полноценное участие в политической жизни дает человеку возможность полностью реализовать себя в сообществе.
Слайд 92Критерий демократичности
В древности
демократия носила прямой характер и предполагала всестороннее народное самоуправление — полное отсутствие различий между государством и гражданским обществом.
Слайд 93Критерий демократичности
Современные теории демократии:
демократия понимается скорее как средство, а не
цель политики.
Демократичность системы более или менее надежно обеспечивается механизмами представительной демократии — всеобщим избирательным правом, тайным голосованием, состязательными выборами.
Слайд 94Критерий демократичности
Иосиф Шумпетер называл либеральную демократию «простой машиной для голосования».
Теоретики
радикальной, «подлинной» демократии :
с такой «машиной» электоральный процесс сводится в общем-то к бессмысленному ритуалу: каждые несколько лет люди отдают свои голоса единственно для того, чтобы заменить одну группу политиков на другую.
с такой «машиной» электоральный процесс сводится в общем-то к бессмысленному ритуалу: каждые несколько лет люди отдают свои голоса единственно для того, чтобы заменить одну группу политиков на другую.
Слайд 95Критерий демократичности
правление в интересах народа вполне может обернуться чем-то вроде
просвещенного деспотизма.
Демократия — «правительство народа — из народа — для народа»
баланс между правлением через участие народа и правлением в интересах народа.
Слайд 96Критерий демократичности
Власть государства должна быть децентрализована, чтобы стать «ближе» к обществу.
В масштабах современной нации практически невозможно обеспечить прямое и постоянное участие граждан в политике.
Общество сегодня не управляет: об этом вполне свидетельствуют и такие повсеместные явления, как инертность и апатия избирателей
Слайд 97Критерий демократичности
усиление политических позиций гражданина может обернуться ослаблением публичной власти,
и наоборот
баланс между индивидом и сообществом
Слайд 98Из всех прошедших апробацию форм правления демократия не самая удачная, но
удачнее других (У.Черчилль).
Критерий демократичности
Слайд 99Эффективность политической системы
Ситуация, когда политическая система в целом или отдельные ее
институты не способны удовлетворительно выполнять свои функции называется политическим кризисом.
Результат кризиса:
— смена политического курса, правительства
— досрочные выборы парламента
— полная смена политического режима
Результат кризиса:
— смена политического курса, правительства
— досрочные выборы парламента
— полная смена политического режима
Слайд 102Типология политических систем
Критерий – характер политического режима, т.е. совокупность способов осуществления
власти, отражающая состояние демократических прав и свобод, политический статус личности
Политические системы:
– авторитарные
– демократические
– тоталитарные
Политические системы:
– авторитарные
– демократические
– тоталитарные
Слайд 104Типология политических систем
Демократическая –
ориентирована на реакцию на требования гражданского общества
Тоталитарная –
подчиняет общество своей неограниченной власти, осуществляет тотальный контроль над всеми сферами жизни общества, а саму общественную жизнедеятельность подчиняет осуществлению великих революционных проектов, сформулированных правящей элитой
Авторитарная –
ориентирована на учет очень ограниченного круга общественных интересов и требований – наиболее влиятельных групп общества (финансовая олигархия, земельная аристократия, военные и т.п.)
Слайд 105Типология политических систем
Критерий – уровень развития, который оценивается через:
структурную дифференциацию (т.е.
специализация относительно независимых политических институтов на выполнении определенных функций, ролей)
секуляризацию культуры (освобождение ее от идеологических догм, традиционных представлений, преобладание в ней знаний, основанных на анализе и учете реальных фактов)
секуляризацию культуры (освобождение ее от идеологических догм, традиционных представлений, преобладание в ней знаний, основанных на анализе и учете реальных фактов)
Слайд 107Типология политических систем
Примитивная –
Минимум структурной дифференциации или ее полное отсутствие: вождь
совмещает разные роли
Сознание людей замкнуто на своей общности: деревне, клане, племени
Сознание людей замкнуто на своей общности: деревне, клане, племени
Современная –
Дифференцированы не только государственные структуры, но и другие политические институты.
Культура участия
Традиционная –
Структуры дифференцированы, но преобладает культура подчинения: люди знают о существовании политической системы, ждут от нее услуг, но не принимают участия в ее акциях
Слайд 108Типология политических систем
Критерий – уровень концентрации или распределения власти
централизованные
децентрализованные
Слайд 109Типология политических систем
Критерий – ориентация на стабильность или перемены:
консервативные
трансформиру-ющиеся
Критерий – характер
взаимодействия со средой
открытые
закрытые
открытые
закрытые
Слайд 110Политическое развитие
Путем реформ, т.е. частичных, постепенных изменений политической системы, проводимых сверху
и не изменяющих политического строя, не влекущих смены правящей элиты контрэлитой
Насильственным путем, приводят к отстранению от власти правящей элиты и замене ее новой
Эволюционное
Революционное
