Наблюдение за голосованием презентация

активным избирательным правом, уполномоченный осуществлять

НАБЛЮДЕНИЕ ЗА:

проведением голосования;
подсчетом голосов;
иной деятельностью избирательной комиссии.

В ПЕРИОД:

проведения голосования,
установления его итогов,
определения результатов выборов,
проверки правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов.

Наблюдатель может осуществлять свои полномочия (наблюдать):
С момента начала работы участковой избирательной комиссии (УИК) в день голосования;
ДО получения сообщения вышестоящей избирательной комиссии о принятии протокола об итогах голосования;
при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке;
а также в территориальной и других комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении ими итоговых протоколов.

голосования с начала работы участковой избирательной комиссии до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей;
Наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней;
Присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
Наблюдать за подсчетом голосов, визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем;
Наблюдать за составлением протоколов об итогах голосования и иных документов;
Обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю УИК или лицу, его замещающему;
Знакомиться с протоколами УИК об итогах голосования, изготавливать или получать их заверенные копии;
Обжаловать решения и действия УИК;
Осуществлять в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии (не нарушая тайны голосования, не допуская съемку персональных данных и с учетом ограничений по использованию изображения физического лица).

в факте отклонения от требований закона (обратиться к председателю, его заместителю или секретарю комиссии с сообщением о выявленном факте потенциального нарушения. Выслушать их аргументы)

В случае не принятия мер, составить акт о факте нарушений, подписав его также у свидетелей события

В зависимости от развития событий (если нарушение не устранено) по заранее согласованному алгоритму действий подготовить заявление в УИК или жалобу в ТИК (один экземпляр с отметкой о приеме передать куратору избирательного штаба), либо принять другие меры, направленные на обеспечение избирательных прав

По окончанию голосования все копии документов (вместе с заверенной копией протокола об итогах голосования) передать в штаб наблюдения

итоги голосования

Удостовериться в факте отклонения от требований закона (обратиться к председателю, его заместителю или секретарю комиссии с сообщением о выявленном факте потенциального нарушения. Выслушать их аргументы.

В случае не принятия мер, составить акт о факте нарушений, подписав его также у свидетелей события

По окончанию голосования все копии документов (вместе с заверенной копией протокола об итогах голосования) передать в штаб наблюдения

наблюдателя в день голосования:
как правило, не позднее чем за 20 минут до начала голосования и за 1 час на участки, оборудованные КОИБами

Кому представляется наблюдатель на избирательном участке:
председателю участковой избирательной комиссии;
заместителю председателя участковой избирательной комиссии;
секретарю участковой избирательной комиссии.

Документы наблюдателя:
Заполненное в установленном порядке НАПРАВЛЕНИЕ
ПАСПОРТ или заменяющий его документ

достаточной площади, на которой размещаются кабины или места для тайного голосования;
наличие информационного стенда (в помещении или перед ним) с образцом заполнения бюллетеня;
наличие увеличенной формы протокола об итогах голосования;
наличие стационарных ящиков для голосования;
места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

совещательного голоса, представители СМИ

Выдача избирательных бюллетеней (члены УИК с правом решающего голоса)

Стационарные ящики для голосования

Кабины для голосования

Стенд с информацией, стенд с увеличенной формой протокола

Выход

Вход

с правом решающего голоса)

Наблюдатели, члены УИК с правом совещательного голоса, представители СМИ

Стационарные ящики для голосования

Кабины для голосования

Стенд с информацией, стенд с увеличенной формой протокола

Вход Выход

должно обеспечивать тайну голосования, исключая возможность визуального наблюдения за волеизъявлением избирателя.

* Количество переносных ящиков для голосования определяется решением ТИК

председатель УИК объявляет помещение для голосования открытым и осуществляет следующие действия:
1) предъявляет к осмотру пустые стационарные и переносные ящики для голосования;
(визуальный осмотр имеют право осуществлять все, кто присутствует в помещении избирательного участка, в том числе и наблюдатель)
2) опечатывает стационарные и переносные ящики для голосования;

4) выдает членам комиссии с правом решающего голоса списки избирателей и избирательные бюллетени (под роспись в реестре).

5) по просьбе присутствующих информирует о числе избирателей, внесенных в список избирателей на момент начала голосования и числе полученных бюллетеней

После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ СЛЕДУЕТ ОБРАТИТЬ НА:

Лично ознакомиться со стационарными и переносными ящиками для голосования. Убедиться в том, что в них ничего нет и они правильно опечатаны (опломбированы);
Обратить внимание на выдачу членам УИК с правом решающего голоса под роспись в реестре избирательных бюллетеней и списков избирателей;
Особое внимание обратить на наличие соответствующих записей в списках голосующих по месту пребывания
Обратить внимание на наличие увеличенной формы итогового протокола.

избирательный участок;
включенность в список избирателей;
по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт;

Наблюдателю категорически запрещено выдавать бюллетени и участвовать в их заполнении за избирателя по его просьбе!

ТРЕБОВАНИЯ К ВЫДАЧЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ:

выдаются членами УИК с правом решающего голоса избирателям лично, включенным в список избирателей под роспись;
выдаются по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;

оказывать:
членам избирательной комиссии, как с правом решающего, так и совещательного голоса ;
зарегистрированным кандидатам;
доверенным лицам кандидатов;
уполномоченным представителям политических партий, в том числе по финансовым вопросам;
наблюдателям, в том числе иностранным (международным).

В случае когда избирателю оказывают помощь в заполнении бюллетеня в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.

просьбе в получении избирательных бюллетеней;
Заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
Нарушать тайну голосования;
Принимать непосредственное участие в проводимом членами УИК с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
Препятствовать работе избирательной комиссии;
Вести предвыборную агитацию среди избирателей;
Участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

В случае когда наблюдатель нарушает установленные законодательством требования, решением избирательной комиссии его могут удалить с избирательного участка.
В этом случае наблюдателю на руки выдается копия постановления УИК об удалении наблюдателя из помещения для голосования

для голосования:
только в день голосования;
только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) гражданина о предоставлении ему возможности проголосовать;
при условии регистрация всех поданных заявлений (устных обращений) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей;
при условии признания комиссией уважительной причину, по которой избиратель, участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования.

день голосования имеют право принять участие:

члены комиссии с решающим голосом (не менее 2-х или 1, если есть не менее 2-х с совещательным голосом или наблюдателей);
члены комиссии с совещательным голосом;
наблюдатели.
При этом комиссия должна обеспечить равные права (передвижение транспорт и т.д.) не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям

голосование вне помещения для голосования:
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования;
необходимое количество избирательных бюллетеней;
Выписку из реестра, в котором зарегистрированы все поданные заявления (устные обращения)
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей).

в факте отклонения от требований закона (обратиться к председателю, его заместителю или секретарю комиссии с сообщением о выявленном факте потенциального нарушения. Выслушать их аргументы)

В случае не принятия мер, составить акт о факте нарушений, подписав его также у свидетелей события

В зависимости от развития событий (если нарушение не устранено) по заранее согласованному алгоритму действий подготовить заявление в УИК или жалобу в ТИК (один экземпляр с отметкой о приеме передать куратору избирательного штаба), либо принять другие меры, направленные на обеспечение избирательных прав

По окончанию голосования все копии документов (вместе с заверенной копией протокола об итогах голосования) передать в штаб наблюдения

итоги голосования

Удостовериться в факте отклонения от требований закона (обратиться к председателю, его заместителю или секретарю комиссии с сообщением о выявленном факте потенциального нарушения. Выслушать их аргументы)

В случае не принятия мер, составить акт о факте нарушений, подписав его также у свидетелей события

По окончанию голосования все копии документов (вместе с заверенной копией протокола об итогах голосования) передать в штаб наблюдения

голоса, представители СМИ

Секретарь УИК

Стол, на котором осуществляется подсчет голосов избирателей

Невскрытые ящики для голосования
(на начало подсчета)

Члены УИК с правом решающего голоса

Стенд с увеличенной формой протокола

завершения голосования избирателя, вошедшего до окончания времени голосования в помещение для голосования;

членами УИК с правом решающего голоса;

должен быть обеспечен обзор действий членов УИК с правом решающего голоса всем присутствующим лицам;

все данные по мере их оглашения вносятся в увеличенную форму протокола и должны фиксироваться наблюдателями.

Подсчет голосов ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ:

стационарных)
Сортировка избирательных бюллетеней
Подсчет избирательных бюллетеней
Проверка контрольных соотношений
Итоговое заседание УИК, на котором подписывается протокол УИК
Вручение копий протокола УИК
Направление первого экземпляра протокола УИК в вышестоящую избирательную комиссию

Общий порядок осуществления процедуры подсчета голосов

каждую страницу списка избирателей суммарные данные по этой странице;
каждая страница списка избирателей подписывается членом УИК, внесшим эти данные;
данные суммируются и вносятся в последнюю страницу списка избирателей, которая заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря УИК и печатью УИК;
данные оглашаются и вносятся в протокол;
производится проверка контрольного соотношения;
наблюдатели вправе ознакомиться со списком избирателей, члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности подсчета;
до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, список убирается в сейф либо иное специальное приспособленное для хранения документов место, исключающее несанкционированный доступ.

РАБОТА СО СПИСКАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

переносные ящики для голосования вне помещения для голосования:
перед вскрытием каждого переносного ящика оглашается число избирателей, проголосовавших с использованием этого ящика;
подсчитывается число бюллетеней, извлеченных из каждого ящика, оглашается и вносится в протокол;
если число бюллетеней, извлеченных из переносного ящика, больше числа отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, или заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеней, все бюллетени в соответствующем ящике признаются недействительными, о чем составляется акт, а на лицевой стороне каждого бюллетеня на квадратах делается запись о причине признания его недействительным, которая заверяется подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью УИК;

Вскрываются стационарные ящики для голосования.

ВСКРЫТИЕ ЯЩИКОВ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ

их в отдельные пачки:
за каждого зарегистрированного кандидата,
бюллетени неустановленной формы
недействительные бюллетени.
При сортировке члены УИК оглашают содержащиеся в бюллетенях отметки избирателей и предъявляют бюллетени для визуального контроля присутствующим лицам по одному бюллетеню.
По окончании сортировки решается вопрос о действительности или недействительности бюллетеней, вызвавших сомнение, путем голосования, на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о его действительности или недействительности, которая заверяется подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью УИК.

Сортировка избирательных бюллетеней

Подсчитывается число бюллетеней с голосами избирателей за каждого зарегистрированного кандидата, бюллетени подсчитываются путем перекладывания по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы присутствующие могли увидеть отметки избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается;
Члены УИК подсчитывают и вносят в протокол число действительных бюллетеней;
Члены УИК подсчитывают, оглашают и вносят в протокол число бюллетеней, находящихся в стационарных ящиках для голосования;
С бюллетенями под контролем членов УИК с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели.

ПОДСЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ

на мешках и коробках наблюдатели, члены УИК с правом совещательного голоса вправе поставить свои подписи;
Проводится итоговое заседание УИК, на котором рассматриваются поступившие жалобы и заявления, принимаются по ним решения, подписывается протокол об итогах голосования;
Сведения о количестве поступивших жалоб, заявлений, актов и иных документов должны быть занесены в протокол;
Протокол составляется в двух экземплярах с указанием времени его составления, подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК;
Члены УИК с правом решающего голоса, не согласные с протоколом в целом или в части, вправе приложить к нему особое мнение, о чем в протоколе делается запись;
Выдача заверенных копий протокола лицам, присутствующим при подсчете голосов, по их требованию с внесением отметок в реестр выдачи копий протокола, в котором расписывается лицо, получившее копию.

ИТОГОВОЕ ЗАСЕДАНИЕ УИК

Заместителем председателя
Секретарем УИК

При заверении указанное лицо:
делает запись «Верно» или «Копия верна»
ставит свою подпись
указывает фамилию и инициалы
указывает дату и время заверения
проставляет печать УИК.

ЗАВЕРЕНИЕ И ВЫДАЧА КОПИЙ ПРОТОКОЛОВ