Анализ деятельности саморегулируемых профессиональных сообществ в зарубежных странах.Возможность применения зарубежного опыта в России презентация

сообществ в зарубежных странах. Возможность применения зарубежного опыта в России

предшествовало государственному регулированию.
в Средние века купцы и представители обрабатывающей промышленности почти в каждом городе разделялись на корпорации.
столкновения и споры, возникавшие между их членами, большей частью по поводу торговых отношений, составляли предмет рассмотрения внутри корпораций. Это привело к развитию особого обычного права для каждой корпорации.
наиболее выдающиеся решения записывались в книги – «статуты».
сборники решений отдельных корпораций – это то, что сегодня называется «правилами саморегулируемых организаций»

рынке финансовых, рекламных, медицинских услуг и юридической помощи.
Главным образом нормативные правовые акты устанавливают требования к разрешению споров и реагированию на жалобы потребителей.

В развитых зарубежных странах действует как корпоративное саморегулирование, так и саморегулирование путем создания профессиональных ассоциаций и союзов специалистов

первую очередь, обычаи делового оборота и односторонние (добровольные) акты хозяйствующих субъектов, например, кодексы корпоративного управления.
Механизмы саморегулирования реализуются в таких организационных формах, как:
саморегулируемые рынки (например, биржи);
саморегулируемые организации, осуществляющие регулирование в отношении отдельных видов (отраслей) предпринимательской деятельности – «корпоративные регуляторы» (рекламная деятельность);
саморегулируемые организации для отдельных профессий – «профессиональные регуляторы» (врачи, аудиторы, оценщики, арбитражные управляющие, адвокаты, нотариусы, архитекторы и т.д.).

деятельности является создание и поддержание:
во-первых, правил и стандартов профессиональной деятельности, деловой этики и практики отношений с клиентами, включая санкции за их нарушение;
во-вторых, механизмов внесудебного разрешения споров между членами такого объединения и потребителями;
в-третьих, механизмов возмещения ущерба, причиненного клиентам.
Создание саморегулируемых организаций в рыночном смысле направлено на сглаживание «позиционного» конфликта в звене потребитель — производитель

в рамках действия соответствующего законодательства, которое призвано выступать в роли последнего рычага воздействия, если усилия собственно саморегулируемой организации срабатывают не в полной мере.
Наличие внутренних стандартов качества работы членов саморегулируемых организаций, требования которых, как правило, не ниже, а выше тех, которые предъявляются государством, значительно повышает конкурентоспособность членов саморегулируемых организаций на рынке.

практикующих врачей
Аналогичные организации созданы для фармацевтов, вспомогательного медицинского персонала, представителей отдельных медицинских профессий (дантистов, физиотерапевтов и т.п.).

В задачу входит:
установление стандартов профессиональной деятельности;
мониторинг соблюдения этих стандартов членами организации, применение санкций за нарушение стандартов;
работа с жалобами потребителей и разрешение споров;
ведение реестра членов.

В Национальной службе здравоохранения (National Health Service, NHS) могут работать только члены созданной по закону организации саморегулирования.
Для членов установлены специальные титулы.

General Medical Council (GMC)
http://www.gmc-uk.org/

формирование этического рынка, где покупатели и продавцы доверяют друг другу, а также завоевание лидерства в продвижении marketplace доверия, путем:
Установления стандартов для marketplace доверия
Поощрения и поддержки лучших практик путем привлечения и информирования потребителей и бизнеса
Празднование рынке ролевых моделей
Выявление и устранение некачественных marketplace поведение
Создание сообщества доверия бизнеса и благотворительных организаций

ВВВ создана эффективная система контроля за соблюдением этических принципов в рекламе

Бюро совершенствования деловой практики (Council of Better Business Bureaus) (ВВВ)
(http://www.bbb.org/)

Practices, включающий требования для защиты персональных данных (privacy),
Создала эффективную систему третейского разрешения споров

производительности. Целостность включает в себя уважение, этика и намерения. Спектакль говорит о том, что бизнес-опыт достижения результатов в соответствии с BBB стандартов и/или решении проблем клиентов своевременно, должным образом.

BBB осуществляет аккредитацию, рассматривая её как честь, и не каждый субъект бизнеса имеет на неё право.
Предприятия, которые соответствуют нашим высоким стандартам приглашаются искать BBB аккредитации.


, имеет взаимно поддерживающие отношения с:
Национальные Партнеры - около 200 организаций, которые являются лидерами в своих отраслях, а доля в приверженность корпоративной ответственности и идеалы BBB.
BBBs - 112 независимых организаций по всей Северной Америке, которые служат аккредитацию BBB бизнеса и потребителей в их местных общинах.

бесплатный бизнес отзывы на более чем 4 млн предприятий, более 100 миллионов запросов от потребителей в 2012 году.
BBB-сайте место среди топ-300 самых посещаемых сайтов в США.
BBB выступает в качестве посредника между потребителями и предприятиями, обработки почти 1 млн. потребительских споров в отношении субъектов предпринимательства в 2012 году.
BBB также оповещения общественности мошенников, отзывы рекламы, а также оказывает помощь при пожертвовании на благотворительность.

Чтобы избежать предвзятости, политика BBB воздерживаться от рекомендаций или одобрения какого-либо конкретного бизнеса, продуктов или услуг

в выявлении предприятий, которые участвуют в мошеннических, незаконных или других действий, которые нарушают государственных или федеральных законов или правил.

БКК будет предоставить информацию следователям из государственных органов, что будет способствовать как выявлению и привлечению к ответственности лиц, занимающихся подобной деятельностью. В некоторых случаях, специальные полномочия, которые позволят людям, работающим на государственных ведомств доступ к нашей обширной базе жалобу записей.

правительство в процессе выработки рамочных условий налогообложения, конкуренции и предпринимательства», а также «выступает за инвестиционную политику в соответствии с потребностями федерации, земель и округов», «борется за честное и прозрачное распределение общественных строительных контрактов» и, кроме того, «представляет интересы строительных предприятий при разработке законов о строительном подряде и договорах о строительстве на национальном и европейском уровнях, отстаивает улучшение законодательной и экономической базы для германских строительных фирм за рубежом, представляет германскую строительную промышленность в отношениях с органами ЕС и в Европейском строительном союзе».
В составе ассоциации, помимо отделов общественной политики, техники, экономического права и социальной политики, создано специальное управление по правительственным и парламентским связям, бюро зарубежной деятельности и имеется официальное представительство при Евросоюзе.

Главный союз немецкой строительной промышленности (HVDB)
http://www.bauindustrie.de/

на законодательном уровне – каждое предприятие обязано отчислять 2,3% от фонда заработной платы в специальную «кассу», из которой потом оплачивается обучение студентов. Такое решение было принято 40 лет назад и записано в Тарифно-правовом соглашении между Союзом Германской строительной промышленности и профсоюзами. Более того, отчислять деньги в эту кассу обязаны все предприятия без исключения, даже те, что не являются членами Союза.

Создана ЭЛЬВИРА
ЭЛЬВИРА значит Elektronisches VerbandsInformations-, Recherche и Analysesystem.
ЭЛЬВИРА онлайн Verbandsinformation для Исследования baustatistischer данные, Союзом Немецкой строительной промышленности.
ЭЛЬВИРА служит для создания экономики, структурного анализа, а также в качестве основы для решения.

210252; № рег. SC038629 [Шотландия]), которая занимается продвижением и развитием деятельности в области гражданского строительства
По мнению института гражданские инженеры составляют «сердцевину общества», обеспечивая его постоянное развитие через знания, умения и профессиональный опыт
Институт является квалификационным органом, центром обмена профессиональными знаниями и поставщиком ресурсов для поддержки инноваций и достижения высшего профессионального уровня по всему миру.

(http://www.ice.org.uk/)

Институт гражданских инженеров, Великобритания

ассоциация торговли в строительной отрасли, с национальными офисами в Англии, Северной Ирландии, Шотландии и Уэльсе, поддерживаемых дополнительных региональных офисов. 

ФЕДЕРАЦИЯ МАСТЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ (FMB)

Основана в 1941 году для защиты интересов малых и средних строительных фирм. FMB является независимым и некоммерческим, объединением, непрерывно лоббирующим интересы своих членов на национальном и местном уровнях.

FMB - это источник знаний, профессиональной подготовки и поддержки для строительных фирм по всей Великобритании.
FMB обеспечивает практические советы и поддержку широкой общественности

специалистов отрасли

Члены Союза обеспечиваются широким и эксклюзивным спектром услуг и преимуществ, таких как консультация специалиста по техническим вопросам, юридическим вопросам, безопасности и гигиены труда, трудовых отношений и многое другое.

таких как сведения ночи, форумы, промышленности обедов и конференций и т.д. Членство также даст вам доступ к широкий спектр практических курсов, и помощь в том, чтобы стать зарегистрированным разработчиком.
Постоянно быть в курсе проблем, которые влияют на ваш бизнес, с помощью мастера-строителя, журнал, новости, циркуляры, уведомления по электронной почте.

Мастер строителей

Австралии, Новой Зеландии, Южной Африке и в Соединенном Королевстве

Национальная ассоциация женщин в строительстве изначально создавалась как женщины в строительстве Форт Уорт, штат Техас.
Шестнадцать женщин, работающих в строительной отрасли, основали Ассоциацию в 1953 году. Зная, что женщины составляли лишь малую долю строительной индустрии, основатели организовали NAWIC создать сеть поддержки.
Ассоциация женщины в строительстве Fort Worth была настолько успешной, что она обрела свою национальную хартию в 1955 году и стала Национальной ассоциацией женщин в строительстве.
Сегодня, NAWIC предоставляет своим членам возможности для профессионального развития, обучения, взаимодействия, тренинг лидерских качеств, интересов государственной службы и многое другое.

вопросам саморегулирования в рекламе и пропагандирует высокие этические стандарты в области коммерческих коммуникаций посредством эффективного саморегулирования, учитывая национальные особенности культуры, юридической и коммерческой практике.
Эти стандарты внедряются, например, через EASA рекламного саморегулирования, Устава и EASA рекомендации

эффективной альтернативой государственному вмешательству в экономику.
Саморегулирование может обеспечить снижение государственных расходов на регулирование, большую гибкость и больший учет интересов участников рынка.
С другой стороны, организации саморегулирования могут существенно ограничивать конкуренцию, создавая барьеры входа на рынок и игнорируя интересы аутсайдеров.
Поэтому использование института саморегулирования, как альтернативного государственному регулированию способа преодоления провалов рынка, требует определения условий, при которых развитие саморегулирования возможно и оправдано с точки зрения интересов участников рынка и общественных интересов.

законами, так и общими нормами права. Единый закон об основах их деятельности не существует
саморегулирование чаще всего используется в узких специфических областях профессиональных знаний (рынок ценных бумаг, рекламные услуги, юридическая деятельность, медицина, риэлтерские услуги, защита персональных данных и др.)
Участники рынка создают/присоединяются к организации саморегулирования в том случае, если издержки, связанные с таким присоединением (как прямые – уплачиваемые членские взносы, так и косвенные – издержки, связанные с соблюдением правил организации), ниже выгод, получаемых от участия в подобной организации.

показывает:

не зарегистрированные в этом статусе, которые действуют в форме добровольных профессиональных ассоциаций и объединений и являются неприбыльными организациями;
Саморегулирование не может подменять собой правовое принуждение, но выступает его важным дополнением и должно быть ограничено законом о конкуренции;
Саморегулирующие инициативы европейских компаний в различных секторах бизнеса, так же как и профессиональных групп, — средство конкурентного достижения цели в «мегарегулирующем» окружении;
Любая добровольная и не имеющая принудительного механизма саморегулируемая система может быть неэффективной
Регулирование корпоративного управления в странах гражданского права, полагающееся на добровольное принуждение, в последние годы показало свою недостаточную эффективность и заменяется государственными регуляторами (Великобритания, Германия, США и др.)

обращать внимание не столько на формы организации, сколько на многостороннее содержание той миссии, которую в европейских странах выполняют отраслевые ассоциации. Самоорганизация в отрасли сильна не только самостоятельностью, которая сама по себе не избавляет от всех проблем, но – как видно на германском примере – еще и высочайшей ответственностью, которая проистекает из ее духовной составляющей. Термин «чувство собственного достоинства» в применении к отраслевым интересам звучит сильнее стереотипных жалоб и претензий.
Прежде чем завидовать опыту европейских соседей, полезно обогатить аналогичными понятиями собственный отраслевой язык.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

почта info@nostroy.ru
surov@nostroy.ru

регулированием обладает следующими основными преимуществами:
применение механизмов имущественной ответственности, в том числе, страхование членами саморегулируемой организации ответственности и иных связанных с выполнением работ и оказанием услуг рисков и формирование компенсационного фонда СРО как механизма коллективной субсидиарной ответственности членов такой организации;
развитие механизмов стандартизации предпринимательской и профессиональной деятельности, возможность выбора и применения принципов регулирования, в наибольшей степени подходящих потребностям конкретных отраслей;
организация сравнительно более оперативного и предметного контроля за деятельностью членов саморегулируемых организаций;
развитие механизмов работы с жалобами третьих лиц и внесудебного урегулирования споров в рамках саморегулируемых организаций.

из указанных пяти функций свидетельствует о том, что ассоциация бизнеса не является организацией саморегулирования.
Выполнение функций 6 и 7 носит производный характер и, вообще говоря, они могут отсутствовать в институте саморегулирования. В то же время они, как правило, присутствуют в действующих организациях саморегулирования.