Регионы Востока России в межбюджетных отношенияхКлиманов Владимир Викторович Институт реформирования общественных финансов www.irof.ru презентация

финансов www.irof.ru

III Красноярский экономический форум
«Развитие Востока России»
Красноярск. 11-13 мая 2006 г.

власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса

Межбюджетные трансферты –
средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации

Статья 6 «Понятия и термины» Бюджетного кодекса РФ

системы
неопределенность расходных обязательств
«необеспеченные мандаты»
нестабильность разделения доходов
недостаточная формализация выравнивания
«мягкие» бюджетные ограничения

Новая система
основа - законы об органах власти, БК и НК
«четыре» уровня бюджетной системы
разделение расходных обязательств
отмена «необеспеченных мандатов»
долгосрочное закрепление доходов
выравнивание по формулам
«жесткие» бюджетные ограничения

2003-2005

область
Пензенская область
Республика Бурятия
Республика Мордовия
Брянская область
Красноярский край

2005
Республика Коми
Республика Марий Эл
Республика Саха (Якутия)
Республика Хакасия
Белгородская область
Кировская область
Ленинградская область
Смоленская область

для увеличения поступлений доходов в региональные и местные бюджеты
Создание стимулов для улучшения качества управления государственными и муниципальными финансами
Содействие субъектам РФ в реализации реформы местного самоуправления
Оказание методологической и консультационной помощи субъектам РФ в целях повышения эффективности и качества управления региональными и муниципальными финансами
Повышение прозрачности региональных и муниципальных финансов

а.о.
Ингушская Республика
Республика Тыва
Усть-Орд. Бурятский а.о.
Республика Дагестан
Республика Алтай
Корякский а.о.
Каб.-Балкарская Респ.
Республика Сев. Осетия
Кар.-Черкесская Респ.
Еврейская а. о.

Республика Адыгея
Алтайский край
Камчатская область
Республика Бурятия
Магаданская область
Курганская область
Республика Марий Эл
Читинская область
Ивановская область
Амурская область
Псковская область
Брянская область
Тамбовская область
Чувашская Республика
Республика Калмыкия
Пензенская область
Таймырский а.о.
Ульяновская область
Приморский край
Костромская область
Ставропольский край
Республика Саха (Якутия)
Агинский-Бурятский а.о.
Калужская область
Кировская область
Архангельская область
Саратовская область
Воронежская область
Ростовская область
Республика Карелия
Республика Хакасия
Сахалинская область
Хабаровский край
Владимирская область
Орловская область
Калининградская область
Курская область
Новгородская область
Тверская область
Смоленская область
Рязанская область
Новосибирская область
Краснодарский край
Чукотский а.о.
Томская область
Тульская область
Республика Мордовия
Эвенкийский а.о.
Мурманская область
Волгоградская область
Омская область
Иркутская область
Московская область
Кемеровская область
Нижегородская область
Белгородская область
Республика Татарстан

Челябинская область
Астраханская область
Республика Башкортостан
Удмуртская Республика
Оренбургская область
г.Москва
Республика Коми
г.Cанкт-Петербург
Пермская область
Ярославская область
Ленинградская область
Ненецкий а.о.
Самарская область
Свердловская область
Вологодская область
Красноярский край
Тюменская область
Липецкая область
Ямало-Ненецкий а.о.
Ханты-Мансийский а.о.

0

100%

60%

Доля финансовой помощи в доходах

1. ограничения расходов на содержание органов госвласти;
2. предельные размеры повышения оплаты труда работников бюджетной сферы;
3. реализация предписаний Минфина России по бюджетным вопросам.

1. подписание соглашений о повышении эффективности использования бюджетных средств и увеличении поступлений доходов;
2. запрет на финансирование мероприятий, не отнесенных к полномочиям субъектов Российской Федерации;
3. ежегодная проверка бюджета Счетной палатой или ФСФБН.

12

57

20

(495) 291-67-05
E-mail: vvk@irof.ru
www.irof.ru